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  2010年，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》。《意見》明確提出，法院依法受理環(huán)境保護(hù)行政部門代表國(guó)家提起的環(huán)境污染損害賠償糾紛案件。 法理解釋： 1、環(huán)保局是環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表國(guó)家和人民對(duì)相應(yīng)的環(huán)境資源進(jìn)行管理。一旦環(huán)境資源受到破壞，環(huán)保局有權(quán)依照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)相對(duì)人作出行政處罰，這是其行政管理職能。事實(shí)上，環(huán)保局還應(yīng)肩負(fù)保護(hù)職責(zé)，當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境資源被破壞的情況時(shí)，環(huán)保局也要對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行保護(hù)。? 2、在法律層面看，同一個(gè)環(huán)境污染事故，可能會(huì)侵害不同的社會(huì)關(guān)系。 污染環(huán)境從行政處罰的角度講，是違反了某一行政管理法規(guī)的要求；從刑事訴訟的角度講，是觸犯了刑法，造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害；從民事訴訟的角度講，是侵犯了民事財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人的利益。侵害的社會(huì)關(guān)系不一樣，法律構(gòu)成要件不一樣，責(zé)任承擔(dān)方式也會(huì)不一樣。 作為執(zhí)法者，環(huán)保局可以對(duì)污染企業(yè)作出停止生產(chǎn)等行政處罰；在充當(dāng)公益訴訟主體時(shí)，環(huán)保局就成為了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人的代表，代表公共利益要求污染企業(yè)停止對(duì)環(huán)境的侵害。這兩個(gè)身份并不存在互相取代。 原問(wèn)題：《環(huán)保局可以作為原告提起公益性訴訟嗎》

  回復(fù)于 2022-05-17 04:12:15