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  一、關于公產房的性質所謂公產房，是中國特殊體制下遺留下來的產物，它是指公有住房，是相對于所有權屬于個人的私有住房而言的，一般個人只有承租權而沒有所有權。公房使用者在法律允許范圍內，對公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權利。按照產權人的不同又分為三種：第一種是直管公有住房，指由政府接管，國家出租、收購、新建、擴建的住房，大多數(shù)由政府房地產管理部門直接管理出租、修繕，少部分免租給單位使用的住房。第二種是單位自管產。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房，俗稱企業(yè)產。第三種公產房是行政事業(yè)單位作為產權人，分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種，在北京交易時一般需要取得上市許可證。二、公房繼承概述關于公產房能否繼承的問題，實踐中爭議很大，眾說紛紜，各執(zhí)己見，很難統(tǒng)一。公產房的這種特殊形態(tài)，是中國社會所特有的一種事物。公產住房的產權在法律上講是模糊的。司法實踐中對于許多問題是用政策性的臨時規(guī)定進行調整的，其合法性和合理性也存在矛盾。從法律上講，公產房出租人與承租人的權利之間存在某種脫節(jié)的聯(lián)系，是一種不完整的不動產所有權，比如說，公產房的承租人可以通過租賃房屋獲得一定的收益，其承租人的繼承人當然也基于某種優(yōu)先權繼續(xù)獲得房屋的租賃收益。按照中國《繼承法》的規(guī)定，遺產一般是公民死亡時遺留下來的的個人合法財產，對于公產房承租人只有使用權，沒有所有權，所以并不在遺產范圍，依法不能繼承。當然隨著中國經濟的發(fā)展，對于公產房的繼承問題出現(xiàn)較多的緩沖處理。許多認為公產房可以繼承的人認為住房是父母的辛勤勞動掙下來的，住房就是“遺產”，當然可由繼承人繼承。此種要求雖不合法，卻也符合中國現(xiàn)實的社會實際。實踐中從社會安定、和諧的角度來考慮，一般來說可以變更承租人。建設部的《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定：“住宅用房承租人在租賃期限內死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。”從這些規(guī)定來看，公有住房承租權的取得是有一定法定條件的，特別是原承租人死亡時，承租權并不能像其他可繼承的財產權一樣適用《繼承法》的規(guī)定來繼承。但對于符合承租條件的承租人要變更承租人姓名延續(xù)承租的，經過住房部門同意是可以變更的。 原問題：《公房怎么辦房改》

  回復于 2022-05-24 19:00:22