律師回復

• 
  智能法律助手

  月幫助201720人

  行政拘留是短期羈押人身，剝奪人身自由的一種最為嚴厲的行政處罰。對于一些嚴重違反治安管理行為人采取行政拘留處罰手段，一定程度上能達到懲罰和教育行為人的目的。但是，行政拘留畢竟是剝奪人身自由的嚴厲處罰，應(yīng)當慎重適用，并且為了避免行政拘留給某些人帶來消極影響，堅持對未成年人治安處罰為輔教育為主的方針，充分保障老人和未成年人的權(quán)益，充分尊重和保障人權(quán)，法律規(guī)定對某些違反治安管理行為人不執(zhí)行行政拘留處罰。根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，違反治安管理，不執(zhí)行行政拘留處罰的人有四種：　　1.已滿14周歲不滿16周歲的未成年人。已滿14周歲不滿16周歲的未成年人是未成年人中比較特殊的群體，一般都沒有脫離父母的照管，絕大多數(shù)還在上學，特別是這些人正處在身心發(fā)育的關(guān)鍵階段，心智不成熟。因此，他們違反治安管理依法給予治安管理處罰時，應(yīng)當堅持處罰為輔、教育為主的方針。依法應(yīng)當給予行政拘留處罰時，不宜執(zhí)行行政拘留處罰，不宜通過剝奪他們的人身自由來達到教育的目的。 2.已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的未成年人。相對于不滿16周歲的未成年人來講，這部分未成年人在心智方面較為成熟，但是他們畢竟還是未成年人。因此，這部分未成年人違反治安管理予以處罰時，同樣應(yīng)當堅持和貫徹重在教育的精神。當然，也有必要區(qū)分情況。這部分未成年人初次違反治安管理的，應(yīng)當避免采取行政拘留處罰這一教育方式，宜通過其他教育方式予以教育;而對于并非初次違反治安管理的，由于其已經(jīng)具有一定程度的不良習性，如果依法應(yīng)當給予行政拘留處罰時，還是應(yīng)當并通過執(zhí)行行政拘留處罰對這部分未成年人予以幫助教育。　　3.70周歲以上的老年人。從人的身體發(fā)展規(guī)律上講，70周歲以上的老年人已經(jīng)處于人生的晚年階段，其身體已經(jīng)開始衰老，行動不是很靈便。當70周歲以上的老年人違反治安管理，應(yīng)當予以行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰，能夠體現(xiàn)社會對老年人的尊重和保護，符合現(xiàn)代社會人道主義和人文關(guān)懷精神。 4.懷孕或者哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女。這類人員違反治安管理，規(guī)定不執(zhí)行行政拘留處罰，主要考慮是保護嬰幼兒、尊重和保障人權(quán)。懷孕的婦女，與一般婦女不同，她有孕在身，行動和生活上會有一些不便，并且為了不影響腹中的胎兒，對違反治安管理的孕婦，如果依法應(yīng)當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。同樣，為了保障嬰兒的健康，對于哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女，在其違反治安管理依法應(yīng)當給予其行政拘留處罰時，同樣應(yīng)當不執(zhí)行行政拘留處罰。這是符合和體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)的精神的 原問題：《什么是行政拘留但并不執(zhí)行什么意思》

  回復于 2022-11-11 23:04:22