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政府以租代征開采花崗巖礦山二十年,拿臨時租賃合書叫村民簽字合法嗎?

經(jīng)濟糾紛廣西 南寧2025-09-15 07:47

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    月幫助201720
    這種情況下是可以轉(zhuǎn)讓出去的具體需要注意和履行的職責由金鵬礦山機械為您整理,承包轉(zhuǎn)讓的具體內(nèi)容如下:《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第38條規(guī)定:“采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營?!痹S多人據(jù)此認為,我國禁止任何形式上的礦業(yè)權(quán)承包合同。但事實上禁止的是以“承包”形式非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán),而非禁止礦業(yè)權(quán)承包合同本身?! ×硗猓c此相關(guān)的規(guī)定,還包括《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)[2003]58號)。該《通知》指出,必須認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的各項制度和規(guī)定,在煤礦改制以及承包、租賃合同中必須明確安全生產(chǎn)職責。  礦山企業(yè)承包可分為外部承包和內(nèi)部承包,外部承包又分為企業(yè)承包和勞務(wù)性承包。企業(yè)承包準確地說應(yīng)是“承包經(jīng)營管理”,是指企業(yè)與承包者間訂立承包經(jīng)營合同,將企業(yè)的“經(jīng)營管理權(quán)”全部或部分在一定期限內(nèi)交給承包者,由承包者對企業(yè)進行經(jīng)營管理,并承擔經(jīng)營風險及獲取企業(yè)收益的行為。勞務(wù)性承包是指采礦權(quán)主體只將礦產(chǎn)資源采挖等工程承包給他人,但自己依法經(jīng)銷礦產(chǎn),進行采礦手續(xù)管理;或采礦權(quán)主體自己組織開采,但將礦產(chǎn)品承包給他人依法進行經(jīng)銷的行為。  而內(nèi)部承包是企業(yè)作為發(fā)包方與其內(nèi)部的生產(chǎn)職能部門、分支機構(gòu)、與之具有勞動關(guān)系的職工之間為完成一定的生產(chǎn)和銷售任務(wù)而發(fā)生的行為。企業(yè)承包與內(nèi)部承包的區(qū)別主要看:承包人——是不是本企業(yè)職工;承包對象——是承擔具體工作還是享有經(jīng)營權(quán)、控制權(quán);經(jīng)營回報——是享有勞務(wù)報酬還是分享利潤;發(fā)包人對煤礦的管理狀況——是監(jiān)督管理還是脫離控制?! ≡趯嵺`中,以企業(yè)承包居多。例如,原來山西省內(nèi)60%的中小煤礦由溫州煤團承包。而礦業(yè)權(quán)租賃合同與具體工作的承攬合同也多以“承包合同”的名義出現(xiàn)。而勞務(wù)性承包實為對具體采礦工程的承攬,不屬于承包合同?! 【C上所述,礦業(yè)權(quán)承包可合法存續(xù)的底線是不構(gòu)成“變相的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓”。審查礦業(yè)權(quán)承包合同的效力應(yīng)當考慮下列因素:一是發(fā)包人不得脫離對礦山企業(yè)的日常管理。在采礦任務(wù)承包期間,發(fā)包人仍是礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)責任主體,其不得在收取承包費后放棄對礦山企業(yè)的管理義務(wù)。二是有關(guān)礦產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、調(diào)運、過磅、貨款結(jié)算等均需以發(fā)包人的名義進行,并在實際上受發(fā)包人控制,不得以承包人名義直接實施上述行為。三是不得給承包人授予對礦業(yè)權(quán)的再處分權(quán),如轉(zhuǎn)包、分包、轉(zhuǎn)讓、抵押、合伙、合股、轉(zhuǎn)投資等權(quán)利。四是不得將被承包礦山企業(yè)的法定代表人一職授予承包人,這將造成承包人與發(fā)包人主體資格的實質(zhì)性混同,違反了承包法律關(guān)系的基本原理。五是不得將承包期限設(shè)定為永久性,應(yīng)當參照租賃合同的規(guī)定,承包期限最長不得超過20年。六是不得授權(quán)承包人對礦山企業(yè)的原股權(quán)結(jié)構(gòu)享有直接進行變更登記的權(quán)利?! ∈聦嵣希壳暗V業(yè)權(quán)承包合同糾紛多數(shù)是“名為承包,實為轉(zhuǎn)讓”的性質(zhì),故真正意義上的合法承包十分少見。凡違反上述中承包法律規(guī)則中的一項或多項者,即可判定該承包合同有變相轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)之嫌疑。具體到該案來說,陳某負責煤礦的日常開采、經(jīng)營、管理活動,自負盈虧,承擔安全等所有法律責任,不難斷定,其與所在煤礦簽訂的承包合同并非所謂的“內(nèi)部合同”,按照其約定的內(nèi)容來判定,該承包合同有變相轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)之嫌疑,應(yīng)當屬于無效合同。 原問題:《礦山企業(yè)承包后發(fā)包人能否轉(zhuǎn)讓出去》
    回復于 2022-11-10 20:56:22

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  • 回答并不詳細,并且后續(xù)的問題并沒有回答就結(jié)束了,對咨詢結(jié)果不滿意。

    2025-01-20 03:47:12
    來自用戶 cyz評價了

  • 態(tài)度很好,但是只回答了幾個問題后面很關(guān)心的問題中午問了,到現(xiàn)在也沒給予回答。唉?。o語了??

    2025-01-17 20:49:42
    來自用戶 @橙熟iの柚稚i評價了

  • 不怎么專業(yè),問話方式不對,不怎么好溝通

    2024-04-27 13:36:36
    來自用戶 如果有來生評價了

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