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  五保戶待遇是對特殊人群的照顧性政策，而房屋作為私產(chǎn)，在被拆遷之后其補償款應當歸屬個人，這是基本的公民權利，無關“五保”與否。據(jù)報道，陜西楊凌示范區(qū)楊陵區(qū)李臺街辦進行拆遷改造時，64歲的劉仁成家被拆遷后，不但沒給他分房，而且也沒給拆遷補償款，原因是他是五保戶，拆遷后住進了楊凌社會福利院。拆遷未能改變公民的基本權利，卻因為“五保”的身份，而遭到徹底的產(chǎn)權變更。街道辦以五保的社會福利，抵了原本屬于劉仁成老人的拆遷補償款；而民政部門以沒有任何政策規(guī)定五保戶不能拿拆遷補償款的理由，予以了事后的反對。兩個部門說法的矛盾，其中部分因素來自于“五保”政策的演變。舊有的“五保”政策規(guī)定，五保供養(yǎng)是農(nóng)村的集體福利事業(yè)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責提供五保供養(yǎng)所需的經(jīng)費和實物。故而，很多時候享受了五保福利，就意味著房屋等財產(chǎn)歸屬了集體。但2006年出臺的新的五保條例則規(guī)定：五保供養(yǎng)資金，在地方人民政府財政預算中安排。這意味著，“五保”已從集體福利升級為了社會保障。且新的條例明確刪除了舊條例中關于“五保對象死亡后，其遺產(chǎn)歸所在的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有”的規(guī)定。換言之，楊陵區(qū)李臺街辦對于這一政策的理解，依舊停留在很多年前。盡管這可能是當?shù)亟值擂k執(zhí)行五保戶拆遷補償被歸政府的行為緣由，但政策理解遲誤的背后的公權邏輯耐人尋味。原本，五保戶待遇是對特殊人群的照顧性政策，滿足條件的公民即可受益于該政策，并無向當?shù)卣Ц秾r的義務。但在一些基層政府部門看來，“五保”這樣經(jīng)濟生活的貧困，意味著基本權利上屬于肆意宰割的弱勢。本來屬于他們的國家福利，常在公權分配過程中，被設置了許許多多的門檻，滋生了利益交換和打折兌付的現(xiàn)實。在現(xiàn)實生活中，尤其是基層，除了眾所周知的“人情保”、“特權保”之外，要想獲得低保，要么中間被明里暗里的抽成，要么就類似于劉仁成這般，選擇低保福利就必須放棄自己的一些基本權利。而房屋作為私產(chǎn)，在被拆遷之后其補償款應當歸屬個人，這是基本的公民權利，無關“五保”與否。這是最為基本的法律原則，也是權利底線。當這樣的常識與底線，被公權人為地破壞，“五保”也因此被一些網(wǎng)友改為與現(xiàn)實更貼切的“無保”。 原問題：《農(nóng)村五保戶拆遷財產(chǎn)如何處理》

  回復于 2022-08-01 15:12:01