“九五”期間全國(guó)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作的意見
（1997年4月4日）
1987年12月全國(guó)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作會(huì)議和1990年10月全國(guó)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以后，各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，結(jié)合本地實(shí)際情況，在發(fā)展農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)中心，建設(shè)藝術(shù)、體育、勞技室和圖書館，加快重點(diǎn)中學(xué)、中心小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的同時(shí)，重新制定中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣規(guī)劃與普及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加緊培訓(xùn)師資與實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，全面開展了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣和各類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，取得了很大的成績(jī)。已有25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的933個(gè)縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及(即全縣各類中小學(xué)理、化、生、自然課實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目按教學(xué)大綱全部開齊)，其他省、自治區(qū)也陸續(xù)開展了實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣工作。全國(guó)中小學(xué)各類儀器設(shè)備總金額已達(dá)118億元。一些地區(qū)在普及了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之后，及時(shí)開展了理科實(shí)驗(yàn)操作考核，有的省還進(jìn)行了開考中學(xué)理科實(shí)驗(yàn)的嘗試。不少學(xué)校還配備了語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)、閉路電視等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，并開始在教學(xué)中使用，這對(duì)全面貫徹教育方針和全面提高教學(xué)質(zhì)量，提供了條件。如汨羅市1992年完成中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及，為大面積開展素質(zhì)教育奠定了基礎(chǔ)。
各地實(shí)踐證明：推行實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣，是使教學(xué)儀器設(shè)備配備、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)同開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)緊密結(jié)合的有效措施，也是保障教育資源充分發(fā)揮效益、提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。
但是，應(yīng)該看到，由于各個(gè)地區(qū)情況不同，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣和各類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作還存在著不同程度的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1、對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，沒(méi)有將此項(xiàng)工作納入議事日程和任期目標(biāo)。管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不明確，普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作不落實(shí)。
2、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)。一些地區(qū)在“普九”驗(yàn)收工作中，未考慮到實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，使“普九”工作與“普實(shí)”不銜接。有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、儀器配備脫離實(shí)際，與教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)，貪多求全，不講實(shí)效。不少地區(qū)出現(xiàn)重建配、輕管用，長(zhǎng)期不考核、不督導(dǎo)、不檢查實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展和各類訓(xùn)練設(shè)備利用情況，造成教育資源的浪費(fèi)。
3、經(jīng)費(fèi)投入不足。絕大多數(shù)薄弱中小學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室及基本的儀器設(shè)備嚴(yán)重不足。學(xué)校原有的理、化、生實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、設(shè)備陳舊，急需更新。實(shí)驗(yàn)用的低值易耗品不能保證，影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常開展。
4、實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍政策不落實(shí)。一些地區(qū)對(duì)在實(shí)驗(yàn)室工作的教師(以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)教師)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員基本的崗位培訓(xùn)、考核、晉升制度不落實(shí)，造成實(shí)驗(yàn)室人員匱乏，人員素質(zhì)不高，影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作正常開展。
為全面貫徹《教育法》，全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)及其實(shí)施意見中對(duì)基礎(chǔ)教育提出的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)“九五”期間中小學(xué)(含職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、中等師范學(xué)校、技工學(xué)校)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作提出以下意見：
一、必須充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和技能訓(xùn)練的地位和作用。
中小學(xué)校各學(xué)科開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和技能操作訓(xùn)練，在現(xiàn)代化學(xué)校教育體系中有著重要的地位和作用。現(xiàn)在的中小學(xué)教育是面向21世紀(jì)的教育，作為培養(yǎng)21世紀(jì)建設(shè)人才奠基工程的基礎(chǔ)教育，《綱要》強(qiáng)調(diào)全面貫徹教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的教育方針。“要按照現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)文化發(fā)展的新成果和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際需要，更新教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論和基本技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，重視培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力”，普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)是中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是貫徹教學(xué)大綱和課程計(jì)劃的基本要求。各類實(shí)驗(yàn)和實(shí)際操作訓(xùn)練，有利于“加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)和訓(xùn)練”，有利于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，全面提高教育質(zhì)量。
在廣大農(nóng)村地區(qū)普及中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，將有助于農(nóng)、科、教結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村教育綜合改革。學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)該成為農(nóng)村的科技實(shí)驗(yàn)站。幫助農(nóng)民進(jìn)行土壤檢測(cè)，化肥鑒定，推廣科學(xué)種植，破除迷信，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
隨著城鄉(xiāng)中、初等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，為了盡快培養(yǎng)千百萬(wàn)受過(guò)良好職業(yè)技術(shù)教育的中、初級(jí)技術(shù)人員、管理人員、技工和其他受過(guò)良好職業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，要求我們要有緊迫感、責(zé)任感，在建設(shè)各類職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)中心的同時(shí)，大力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作，為培養(yǎng)面向21世紀(jì)需要的勞動(dòng)技術(shù)大軍貢獻(xiàn)力量。
總之，在各類中小學(xué)開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及和技能操作訓(xùn)練，采用現(xiàn)代化手段發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育，有助于提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)操作能力，分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。中小學(xué)生參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)，能培養(yǎng)科學(xué)思維方法，觀察和分析問(wèn)題的習(xí)慣，以及實(shí)事求是的思想品德和工作作風(fēng)，是教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的需要，必須引起高度的重視。
二、中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作的目標(biāo)和要求
(一)實(shí)驗(yàn)室工作的目標(biāo)：
《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見中明確指出：“到2000年全國(guó)基本普及九年義務(wù)教育(包括初中階段的職業(yè)教育)，即占全國(guó)總?cè)丝?5％的地區(qū)普及九年義務(wù)教育。”為緊密配合普及九年義務(wù)教育的全面實(shí)施，全面貫徹教育方針，使配置的儀器設(shè)備充分發(fā)揮作用，促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高：
1、“九五”期間，全國(guó)應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及。
①1997年以前，全國(guó)大、中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的農(nóng)村地區(qū)，即第一片實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的9個(gè)省、市中要有95％以上的縣(市、區(qū))成為中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣，各縣的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及。
②1997～1998年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中等地區(qū)，即第二片實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的12個(gè)省中要有90％以上的縣(市、區(qū))成為中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣，各縣的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及。
③1999～2000年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較差的地區(qū)，即第三片實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的9個(gè)省、自治區(qū)中要有85％左右的縣(市、區(qū))成為中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣，各縣的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及。
各地應(yīng)把實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及工作作為“普九”驗(yàn)收的一個(gè)重要內(nèi)容。其中，“普九”已驗(yàn)收完，但實(shí)驗(yàn)教學(xué)未普及的縣，要“補(bǔ)課”。要通過(guò)省級(jí)檢查、驗(yàn)收等步驟，促進(jìn)普及。
2、實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣僅僅是滿足理科教學(xué)的基本要求。各地在開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣工作的同時(shí)，要按照教學(xué)大綱的要求加快音、體、美、勞技器材、設(shè)備、設(shè)施的配置，并加強(qiáng)管理、使用，積極開展教學(xué)訓(xùn)練工作。
3、各地區(qū)有條件的學(xué)校，要根據(jù)教學(xué)大綱要求配備語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)、電教器材設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)儀器設(shè)備的全面配置和各學(xué)科教學(xué)訓(xùn)練的全面實(shí)施。
根據(jù)我國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，各地要全面規(guī)劃。對(duì)于上述學(xué)校的語(yǔ)言實(shí)驗(yàn)室、電教器材、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備實(shí)行資源共享。各地區(qū)仍可按農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)中心的建設(shè)與管理模式，即在各地政府和教委的組織協(xié)調(diào)下，按學(xué)區(qū)或中心校服務(wù)方式，在一所學(xué)校中獨(dú)立設(shè)立語(yǔ)音或電教、計(jì)算機(jī)、勞技實(shí)驗(yàn)室，除了為本校服務(wù)外，還要為周圍學(xué)校的中小學(xué)生教學(xué)和教師培訓(xùn)提供服務(wù)，并爭(zhēng)取開放為社會(huì)服務(wù)，無(wú)論城市還是農(nóng)村都允許一批中小學(xué)校，充分利用附近某所學(xué)校的這類實(shí)驗(yàn)室，依靠他校的教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開展實(shí)驗(yàn)、訓(xùn)練；完成教學(xué)任務(wù)，而暫不建立語(yǔ)音或電教、計(jì)算機(jī)、勞技等實(shí)驗(yàn)室。待師資和技術(shù)力量具備時(shí)再建立這些實(shí)驗(yàn)室，獨(dú)立開展實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練。這樣可大大提高現(xiàn)有儀器設(shè)備使用效益，避免重復(fù)購(gòu)置，也有利于現(xiàn)代化儀器設(shè)備的及時(shí)更新。
4、各地要重視中小學(xué)德育及文科教學(xué)儀器設(shè)備的配備，可參照國(guó)家教委發(fā)布的配備目錄，分別制定各省的配備標(biāo)準(zhǔn)。各類中小學(xué)校要充分利用現(xiàn)有的幻燈機(jī)、投影儀、錄放像機(jī)等儀器設(shè)備，為思想政治品德教育、語(yǔ)文、歷史課等文科教學(xué)服務(wù)。
(二)實(shí)驗(yàn)室工作基本要求：
1、做好實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣工作。各省、自治區(qū)、直轄市教委要積極爭(zhēng)取政府部門的支持，教育技術(shù)裝備部門和教研部門要相互配合，應(yīng)根據(jù)本意見工作目標(biāo)和進(jìn)度要求，修改和制定切實(shí)可行的中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣實(shí)施規(guī)劃和分類普及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在縣(市、區(qū))逐校驗(yàn)收合格后，在自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，由省級(jí)教委組織力量，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括：實(shí)驗(yàn)用房、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)人員、實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)教學(xué)六個(gè)方面(詳見附1)
2、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)操作考核、考試，以鞏固各校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果，提高學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。對(duì)已普及了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的地區(qū)和學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家教委教學(xué)大綱或省級(jí)教委教學(xué)計(jì)劃要求，對(duì)各學(xué)科的實(shí)驗(yàn)及技能操作訓(xùn)練進(jìn)行考核、考試。其中，包括對(duì)高中實(shí)行理、化、生實(shí)驗(yàn)操作會(huì)考；對(duì)初中理、化、生實(shí)驗(yàn)實(shí)施操作考核及藝體訓(xùn)練和勞技操作、微機(jī)訓(xùn)練考核等。有條件的地區(qū)可開展中考加試?yán)怼⒒⑸鷮?shí)驗(yàn)操作的試點(diǎn)。對(duì)小學(xué)自然課也要有操作考核。
3、建設(shè)好普通高中實(shí)驗(yàn)室。高級(jí)中學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)按照國(guó)家教委《關(guān)于大力辦好普通高級(jí)中學(xué)的若干意見》(教基(1995)13號(hào)文)，確定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、體育等設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，分期分批達(dá)標(biāo)，以保證不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
4、強(qiáng)化中等職業(yè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)和專業(yè)技能操作訓(xùn)練。除了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)(工廠、農(nóng)場(chǎng)等)條件外，職業(yè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室，要根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求，在保證基本文化課中實(shí)驗(yàn)課和實(shí)習(xí)訓(xùn)練設(shè)施的條件下，加快專業(yè)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)，并加強(qiáng)管理，提高利用率。各地要充分利用縣一級(jí)職教中心開展職業(yè)技能訓(xùn)練，以保證素質(zhì)教育的全面實(shí)施。
5、按標(biāo)準(zhǔn)化要求，建設(shè)中師實(shí)驗(yàn)室。中等師范學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要按照國(guó)家教委1996年頒發(fā)的《中等師范學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備配備方案》全面進(jìn)行配備，在2000年各校都要達(dá)到必配標(biāo)準(zhǔn)，有條件的學(xué)校要選配一批較先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，以保證培養(yǎng)小學(xué)師資的質(zhì)量。
6、職業(yè)學(xué)校及中等師范學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及工作都要按地區(qū)列入所在省、自治區(qū)、直轄市的實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣中，進(jìn)行省級(jí)檢查驗(yàn)收與表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。
三、依靠各級(jí)政府，搞好中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)的工作，必須加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。近年的工作經(jīng)驗(yàn)表明：凡是將此項(xiàng)工作納入政府日常工作范圍，主管機(jī)構(gòu)及人員落實(shí)、工作責(zé)任明確的省、自治區(qū)、直轄市，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣和各類實(shí)驗(yàn)室工作就發(fā)展迅速。因此，要在各級(jí)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，把普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)和各類實(shí)驗(yàn)室工作納入到基礎(chǔ)教育整體發(fā)展和改革中去，納入“普九”規(guī)劃中，將此項(xiàng)工作作為衡量當(dāng)?shù)亟逃母锖桶l(fā)展水平的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，緊密配合普及九年義務(wù)教育工作，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，爭(zhēng)取在2000年以前，完成中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作的各項(xiàng)目標(biāo)。
1、確定管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能
各省、自治區(qū)、直轄市教委(教育廳)和學(xué)校都要確定中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作的主管機(jī)構(gòu)，明確職能。主管機(jī)構(gòu)在教研、教育督導(dǎo)、師資與人事、基建與計(jì)劃財(cái)務(wù)等有關(guān)業(yè)務(wù)部門的緊密配合下工作。其主要職責(zé)是：
①做好本地區(qū)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的規(guī)劃，組織開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣的實(shí)施及其驗(yàn)收工作；
②制定各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)用房、設(shè)施、儀器設(shè)備配備方案及規(guī)范，并組織實(shí)施；
③提出各類中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室人員具體的配備標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)人員的培訓(xùn)達(dá)標(biāo)工作；
④健全實(shí)驗(yàn)室管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化科學(xué)化管理；
⑤負(fù)責(zé)組織實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的業(yè)務(wù)督導(dǎo)與檢查、評(píng)估、基本情況的統(tǒng)計(jì)工作；
⑥負(fù)責(zé)歸口組織中小學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)、訓(xùn)練儀器設(shè)備，體育、藝術(shù)、衛(wèi)生器材，電教器材，圖書等物資的采購(gòu)供應(yīng)、質(zhì)量管理和效益評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)各類中小學(xué)開展自制教具活動(dòng)。
2、教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用
在教育經(jīng)費(fèi)投入中，堅(jiān)持以政府投入為主，同時(shí)要采取有力措施，多方籌措，并歸口集中使用管理，保證中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及，各類實(shí)驗(yàn)(訓(xùn)練)室建設(shè)及實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員培訓(xùn)的基本經(jīng)費(fèi)投入。
①各級(jí)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)及征收的教育費(fèi)附加中，要有一定比例用于實(shí)驗(yàn)室裝備建設(shè)。其中教學(xué)儀器購(gòu)置費(fèi)一般不低于各級(jí)教育事業(yè)費(fèi)的2％，并逐年有所增加；
②各地區(qū)各學(xué)校每年要從勤工儉學(xué)的收入中自行籌措一部分經(jīng)費(fèi)，增加實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的投入；
③在逐步建立以政府辦學(xué)為主體，社會(huì)各界參與辦學(xué)的體制中，發(fā)展多種形式辦學(xué)，拓寬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及投資渠道；
④鼓勵(lì)各種社會(huì)力量和個(gè)人在自愿捐資助學(xué)和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中，拿出大部分經(jīng)費(fèi)，用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)或獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)；
⑤“普九”專款、“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育”工程經(jīng)費(fèi)和世行貸款項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，都要保證學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及各類訓(xùn)練基地的建設(shè)。其中，要包括一定比例的教學(xué)儀器及實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)費(fèi)。
3、要堅(jiān)持以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，保證優(yōu)質(zhì)廉價(jià)教學(xué)儀器設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)渠道。
在教學(xué)儀器的供應(yīng)工作中要繼續(xù)執(zhí)行(88)教備字005號(hào)文件精神，發(fā)揮市場(chǎng)作用，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。各級(jí)教育技術(shù)裝備部門要積極向?qū)W校提供市場(chǎng)信息和產(chǎn)品信息，提供技術(shù)與商業(yè)咨詢服務(wù)。在集中采購(gòu)工作中，為學(xué)校謀取“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)惠價(jià)格、優(yōu)良服務(wù)”。要堅(jiān)決抵制銷售環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。堅(jiān)決抵制低劣產(chǎn)品進(jìn)入中小學(xué)，并強(qiáng)化教學(xué)儀器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作和對(duì)低劣產(chǎn)品的舉報(bào)制度。對(duì)沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，經(jīng)質(zhì)量檢測(cè)不合格的產(chǎn)品(包括不參加檢測(cè)的產(chǎn)品)，未獲生產(chǎn)合格證(或許可證)的產(chǎn)品，教育裝備部門及學(xué)校要負(fù)責(zé)拒之學(xué)校門外。有條件的地區(qū)可以試行教學(xué)儀器設(shè)備跨地區(qū)招標(biāo)采購(gòu)辦法。
4、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)
《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的實(shí)施意見中指出：“要有計(jì)劃地對(duì)中小學(xué)的校長(zhǎng)、教師進(jìn)行培訓(xùn)。到本世紀(jì)末，使95％以上的小學(xué)教師和80％以上的初中教師達(dá)到國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。”
中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，必須有一支素質(zhì)高、相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍做保證。為使中小學(xué)各科實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員更好地掌握中小學(xué)各科實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法、教學(xué)理論，熟練掌握儀器設(shè)備的操作方法、維修技能和管理制度，提高教學(xué)水平和管理能力，必須對(duì)在職人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，并通過(guò)考試、考核、發(fā)證、持證上崗等辦法，推動(dòng)崗位培訓(xùn)工作(具體培訓(xùn)措施詳見附2)。
各地教育主管部門要商人事部門，針對(duì)當(dāng)前實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍存在的問(wèn)題制定一些相應(yīng)政策，以保證其享受應(yīng)有的待遇和福利，落實(shí)教師法的規(guī)定。實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作做出的貢獻(xiàn)以及在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中所取得的成果，應(yīng)得到公認(rèn)并做為晉升的主要依據(jù)。
為了不斷提高中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理水平，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室資源優(yōu)勢(shì)，確保中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和訓(xùn)練任務(wù)的完成，根據(jù)專兼結(jié)合，一人多崗的原則，今后，中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)與技術(shù)管理等工作，均由實(shí)驗(yàn)教師兼任。
5、督導(dǎo)與檢查
加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及的督導(dǎo)與各類實(shí)驗(yàn)室投資效益的財(cái)務(wù)審計(jì)、核查工作。各級(jí)督導(dǎo)部門在“普九”驗(yàn)收中要配合教育技術(shù)裝備部門全面督導(dǎo)檢查中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及的內(nèi)容，并以此作為普及九年義務(wù)教育的必備條件和合格學(xué)校的條件之一，以保證中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作，按《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》的目標(biāo)，健康地發(fā)展。具體督導(dǎo)與財(cái)務(wù)審計(jì)、核查工作，由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
附：實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣的要求
一、實(shí)驗(yàn)用房：由各省、自治區(qū)、直轄市參照國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的《中小學(xué)校建設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ99－86)制定的省級(jí)的中學(xué)理、化、生實(shí)驗(yàn)室(儀器室、準(zhǔn)備室)，小學(xué)自然課實(shí)驗(yàn)室(綜合活動(dòng)室)建筑標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家教委與建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委新編制的《農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收。
二、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施：由各省、自治區(qū)、直轄市參照國(guó)家教委辦公廳頒發(fā)的《中小學(xué)教室設(shè)備規(guī)范圖冊(cè)》等資料制定的省級(jí)的中小學(xué)校的實(shí)驗(yàn)臺(tái)、凳、柜、水、電、燈、窗簾、排風(fēng)、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配備齊全。
三、儀器設(shè)備：各省、自治區(qū)、直轄市參照國(guó)家教委最新頒布的中小學(xué)理科、文科教學(xué)儀器配備目錄制定的省級(jí)教育行政部門現(xiàn)行的中小學(xué)校教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)所列儀器設(shè)備、藥品、標(biāo)本、模型、圖表等進(jìn)行配置、驗(yàn)收。
四、實(shí)驗(yàn)人員：按要求配置業(yè)務(wù)水平合格的專、兼職實(shí)驗(yàn)教師及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。小學(xué)自然課的兼職教師要穩(wěn)定五年不變。
五、實(shí)驗(yàn)教學(xué)：按照國(guó)家教委制定的教學(xué)大綱或省級(jí)教委教學(xué)計(jì)劃要求，開齊中學(xué)理、化、生、小學(xué)自然課的學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)和課堂演示實(shí)驗(yàn)。教師有實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，學(xué)生有實(shí)驗(yàn)報(bào)告。對(duì)于沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室的中小學(xué)校，要重點(diǎn)按實(shí)驗(yàn)記錄驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開展情況。驗(yàn)收時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作。
六、實(shí)驗(yàn)室管理：各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室管理制度，包括實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)則，實(shí)驗(yàn)人員職責(zé)，儀器設(shè)備管理制度等。
附：實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)措施
一、培訓(xùn)人員范圍：中等學(xué)校凡未接受過(guò)大學(xué)本科、專科學(xué)校各科實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法、技能訓(xùn)練，小學(xué)未受過(guò)中等師范學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法、技能訓(xùn)練、且目前從事各科實(shí)驗(yàn)教學(xué)和儀器設(shè)備管理工作，未取得實(shí)驗(yàn)教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員崗位合格證書者均應(yīng)接受培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)方式：采取分層次、分地區(qū)、分期分批培訓(xùn)方式。各省、自治區(qū)、直轄市教委要制定出培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用各地師范院校、師范專科學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)院(校)的條件，按照成人教育方式積極開展崗位培訓(xùn)，做好省(地)一級(jí)骨干實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。各市(地)級(jí)教育部門要做好縣(市、區(qū))一級(jí)骨干實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。各縣(市、區(qū))級(jí)教育部門要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。并按上述的層次由各級(jí)政府負(fù)責(zé)解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)培訓(xùn)點(diǎn)，選擇任課教師，組織培訓(xùn)管理等項(xiàng)工作。爭(zhēng)取“九五”期間，完成本地區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃。
三、培訓(xùn)所用教材。各地可根據(jù)中小學(xué)教學(xué)大綱規(guī)定的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容及國(guó)家教委有關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定，并結(jié)合各地的不同情況分別選用《小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)手冊(cè)》、《中學(xué)理科實(shí)驗(yàn)員培訓(xùn)教材》、《初中理科實(shí)驗(yàn)操作指導(dǎo)》、《教育政策法規(guī)》以及有關(guān)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理方面的教材、資料。每期培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于120～150小時(shí)。