中國(guó)人民銀行關(guān)于勤儉建行、厲行節(jié)約、
制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定
（銀發(fā)[1997]256號(hào) 1997年6月19日）
中國(guó)人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行、各行屬院校：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》(中發(fā)[1997]13號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)人民銀行系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)和推進(jìn)廉政建設(shè)工作，在全系統(tǒng)樹立艱苦奮斗、勤儉建行、厲行節(jié)約，反對(duì)一切奢侈浪費(fèi)行為的良好風(fēng)氣，中國(guó)人民銀行決定重申和制定如下規(guī)定。
一、嚴(yán)格控制新建和裝修辦公樓。從1997年起三年內(nèi)，對(duì)人民銀行系統(tǒng)的營(yíng)業(yè)辦公用房的新建項(xiàng)目原則上不立項(xiàng)，人民銀行各分支行、直屬企事業(yè)單位不得新建各類培訓(xùn)中心、招待所等非營(yíng)業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目。因危房安全隱患較大，新增機(jī)構(gòu)等，確有必要新建的項(xiàng)目，要嚴(yán)格審批制度。省分行、二級(jí)分行的建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)經(jīng)總行審查批準(zhǔn)，縣支行項(xiàng)目須經(jīng)省行審批，報(bào)總行備案。在本規(guī)定下發(fā)前已立項(xiàng)尚未動(dòng)工興建的項(xiàng)目，一律暫停，經(jīng)總行重新審查后，將根據(jù)不同情況，再作出處理；已經(jīng)總行批準(zhǔn)立項(xiàng)并開工的建設(shè)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照總行批復(fù)的建設(shè)面積、投資規(guī)模執(zhí)行，不得突破。除正常維修外，現(xiàn)有辦公用房從1997年起三年內(nèi)不準(zhǔn)裝修。正常維修不得提高原裝修標(biāo)準(zhǔn)。
二、堅(jiān)決控制各種會(huì)議，壓縮會(huì)議費(fèi)開支。各級(jí)行、直屬企事業(yè)單位都要制定會(huì)議計(jì)劃。要嚴(yán)格按照會(huì)議計(jì)劃和《關(guān)于嚴(yán)格控制會(huì)議切實(shí)端正會(huì)風(fēng)的緊急通知》(銀辦發(fā)[1997]76號(hào))執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不允許在已經(jīng)確定的會(huì)議計(jì)劃之外召開會(huì)議。要從嚴(yán)控制各種類型的紀(jì)念會(huì)、研討會(huì)、表彰會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等。要提倡開電視電話會(huì)議。要提高會(huì)議質(zhì)量。各級(jí)行職能部門召開的各種專業(yè)會(huì)議，行長(zhǎng)不參加，召開會(huì)議的職能部門要將會(huì)議材料提前報(bào)行長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。要組織下級(jí)行對(duì)上級(jí)行召開會(huì)議的效果進(jìn)行評(píng)議。禁止到旅游地區(qū)召開會(huì)議，到熱點(diǎn)地區(qū)開會(huì)要從嚴(yán)控制。出差人員要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定乘坐飛機(jī)、車船。會(huì)議期間，一律不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和直接或間接地組織游覽觀光。嚴(yán)禁以任何方式給與會(huì)人員發(fā)放禮品、紀(jì)念品。不得向企事業(yè)單位攤派會(huì)議經(jīng)費(fèi)。各單位今年的會(huì)議經(jīng)費(fèi)要比1996年實(shí)際支出壓縮10％以上。要減少對(duì)會(huì)議的新聞報(bào)道。重要的社論、評(píng)論和報(bào)道必須經(jīng)有關(guān)主管部門的審定，堅(jiān)決制止有償新聞。
三、嚴(yán)格控制各種慶典活動(dòng)。人民銀行各級(jí)行、直屬企事業(yè)單位，未經(jīng)上級(jí)行批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)舉辦各種慶典活動(dòng)。經(jīng)批準(zhǔn)的慶典活動(dòng)，要本著節(jié)儉的原則嚴(yán)格控制慶典活動(dòng)的規(guī)模和開支。慶典活動(dòng)不準(zhǔn)發(fā)放禮品和貴重紀(jì)念品。不準(zhǔn)向企事業(yè)單位直接或變相攤派各種費(fèi)用。各部門、各級(jí)政府邀請(qǐng)人民銀行參加的一般性慶典活動(dòng)，原則上應(yīng)謝絕參加。中國(guó)人民銀行受邀參加金融機(jī)構(gòu)紀(jì)念活動(dòng)，一律按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于受邀參加金融機(jī)構(gòu)紀(jì)念慶典活動(dòng)的規(guī)定》(銀發(fā)[1996]455號(hào))文件的要求執(zhí)行。
四、嚴(yán)禁用公款大吃大喝、揮霍浪費(fèi)。中國(guó)人民銀行所有工作人員不準(zhǔn)接受與申辦貸款、開戶、結(jié)算、提取現(xiàn)金、融資、金融機(jī)構(gòu)審批、金銀指標(biāo)配售、結(jié)售匯等有關(guān)的單位和個(gè)人的宴請(qǐng)。有關(guān)人員在財(cái)務(wù)預(yù)算審批、人員錄用、調(diào)配、任用考核、職稱評(píng)定以及稽核審計(jì)、案件查辦等工作中，不準(zhǔn)接受與經(jīng)辦工作有關(guān)的單位和個(gè)人的宴請(qǐng)。下級(jí)行和單位到上級(jí)行或單位辦理業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)宴請(qǐng)上級(jí)單位工作人員。上級(jí)行工作人員到下級(jí)行執(zhí)行公務(wù)期間，不準(zhǔn)接受下級(jí)單位在賓館、飯店的宴請(qǐng)。各級(jí)行、直屬企事業(yè)單位應(yīng)制定符合本地區(qū)實(shí)際的公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。不準(zhǔn)參加用公款支付的或接受有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位或客戶邀請(qǐng)的在營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等處安排的娛樂活動(dòng)。不準(zhǔn)用公款為上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員在營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)等處安排娛樂活動(dòng)。不準(zhǔn)在單位內(nèi)部為領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員舉辦專場(chǎng)舞會(huì)。
五、嚴(yán)格控制用公款安裝住宅電話或購(gòu)置移動(dòng)電話。人民銀行各級(jí)行、直屬單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安裝住宅電話，對(duì)住宅電話費(fèi)一律實(shí)行規(guī)定限額、超額自負(fù)的辦法。人民銀行工作人員除工作特殊需要并經(jīng)批準(zhǔn)外，不準(zhǔn)配備移動(dòng)電話；任何個(gè)人不準(zhǔn)占用企事業(yè)單位和其他單位的移動(dòng)電話或者由這些單位報(bào)銷電話費(fèi)用。各級(jí)行、直屬企事業(yè)單位要對(duì)現(xiàn)有移動(dòng)電話以及用公款安裝的住宅電話進(jìn)行一次清理，登記造冊(cè)，對(duì)違反規(guī)定的一律收繳，并責(zé)令補(bǔ)交公款支付的一切費(fèi)用。
六、嚴(yán)格控制各種檢查，禁止形式主義的評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。除經(jīng)全行系統(tǒng)統(tǒng)一部署和事先批準(zhǔn)的檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)外，各分支行、直屬企事業(yè)單位要嚴(yán)格控制本轄區(qū)內(nèi)的或本部門的檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng)。嚴(yán)禁借檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)之機(jī)大吃大喝和斂財(cái)。
七、嚴(yán)格按規(guī)定配備和更換小轎車。各級(jí)行現(xiàn)有的小轎車，五年內(nèi)原則上不準(zhǔn)更換，確需更換的，要按照國(guó)家汽車報(bào)廢更新的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)交通部門的鑒定，可申請(qǐng)更換。領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位，能在現(xiàn)有車輛中配備小轎車的，不準(zhǔn)配備新車。領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)，乘坐的小轎車應(yīng)退回原單位。對(duì)車輛的維修，要嚴(yán)格監(jiān)督管理。人民銀行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得以任何理由乘坐超標(biāo)準(zhǔn)小轎車。車內(nèi)不準(zhǔn)搞豪華裝修，要繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈中央紀(jì)委三次全會(huì)重申和提出黨政機(jī)關(guān)(縣)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律“五條規(guī)定”的實(shí)施意見〉的通知》(中紀(jì)發(fā)[1994]5號(hào))文件精神和中紀(jì)委、監(jiān)察部的要求，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用小轎車。直屬企事業(yè)單位要按照中紀(jì)委《關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四條規(guī)定”的實(shí)施和處理意見的通知》(中紀(jì)發(fā)[1995]7號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人民銀行工作人員不得以任何理由私自借用下級(jí)機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位的車輛，對(duì)現(xiàn)有借用的車輛要立即清退。
八、嚴(yán)格管理公費(fèi)出國(guó)(境)。對(duì)人民銀行系統(tǒng)因公出國(guó)(境)實(shí)行總規(guī)模控制。要認(rèn)真執(zhí)行因公出國(guó)(境)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審批制度，抵制“說情”、“照顧”等嚴(yán)重不正之風(fēng)。堅(jiān)決制止一般性考察和沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的出國(guó)(境)活動(dòng)，嚴(yán)禁借考察、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款變相出國(guó)(境)旅游。確需出國(guó)(境)考察，盡可能實(shí)行綜合性考察，以減少團(tuán)組及出國(guó)(境)次數(shù)。人民銀行系統(tǒng)工作人員一律不得參加任何公司、團(tuán)體以贏利為目的出國(guó)(境)團(tuán)組，不得以任何理由增加訪問國(guó)家、繞道或延長(zhǎng)在國(guó)(境)外停留時(shí)間。人民銀行分行出國(guó)(境)審批由總行統(tǒng)一管理，未經(jīng)總行授權(quán)，分行不得自行組團(tuán)出國(guó)(境)。
九、中國(guó)人民銀行各級(jí)行、直屬企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定，要對(duì)廣大干部和職工經(jīng)常開展勤儉建行、艱苦奮斗、厲行節(jié)約的教育，并定期對(duì)所轄部門進(jìn)行檢查。各級(jí)金融紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)本規(guī)定。對(duì)違反本規(guī)定的，要根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，直至給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。