江蘇省文化廳、江蘇省財政廳關于加大資金投入繁榮美術創作的意見
（蘇文〔2015〕2號）
各市文廣新局、各市財政局、各有關單位：
美術體現一個民族的審美追求和人文精神，具有開創時代風氣之先的引領作用。建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇，離不開文化的引領，需要發揮美術培育審美情趣、引領社會風尚的獨特作用。為進一步調動全省廣大藝術家的積極性和創造性，營造有利于美術人才成長、美術精品創作的良好生態，推動江蘇美術事業繁榮發展，現提出如下意見：
一、明確繁榮美術創作的指導思想
全面貫徹 總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神和對江蘇工作的最新要求，緊緊圍繞“邁上新臺階、建設新江蘇”的發展定位，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為主心骨，牢牢把握以人民為中心的創作導向，牢牢把握“人民的藝術”這一社會主義美術事業發展的時代特征，牢牢把握美術創作更多體現為個體勞動這一美術創作的基本特點，牢牢把握滿足人民群眾的審美需求這一美術創作的根本任務，堅持以政府為主導，以傳承為基礎，以創新為使命，以“三精”要求為標準，充分尊重美術工作者的個性與獨創性，營造美術創作的良好生態，讓每一個具有藝術天賦的人才得到關注和成長，創作活力得到充分釋放，藝術才華得到充分展現，形成源源不斷出精品、出人才、出大家的生動局面。
二、確立繁榮美術創作的工作目標
通過政府扶持方式，不斷建立和完善政策引導和激勵保障機制，進一步解放和激發美術生產力和創造力，創作生產一批弘揚主旋律、具有時代特征和江蘇地域特色，有筋骨、有道德、有溫度的優秀美術作品，打造一批具有較大社會影響的美術展覽活動品牌，營造積極健康的美術評論氛圍，形成有利于美術人才成長、創作的政策體系，建立多元化的美術創作投入機制，不斷提升江蘇在全國美術領域的地位和影響力。“十三五”時期，努力實現江蘇在全國有影響的美術精品力作和有影響的名家大家不斷涌現，在國家級重要展覽和獎項評比中位居全國前列，推動江蘇美術創作從“高原”邁向“高峰”。
三、加強繁榮美術創作的組織領導
（一）加強美術創作的組織工作。成立以省文化廳等部門相關人員參加的聯合領導小組，成立以省內外知名專家參加的創作指導委員會，負責對美術創作工作的組織部署、項目規劃及成果評審等，以提高對美術創作的決策與評審的科學性和權威性。
（二）形成共同推動美術創作的合力。各級文化行政主管部門協同聯動，同時調動社會力量，充分發揮全省各藝術院校及畫院、美術館和各市、縣有關美術單位和個人的創作積極性，形成共同推進美術創作繁榮發展的合力。
四、創新繁榮美術創作的推動舉措
（一）推動重大主題美術創作。實施重大主題美術創作精品工程，以發生在江蘇的重大事件和重要人物為選題，進行組織申報和命題創作，創作一批立得住，留得下的精品力作，通過美術館收藏，為時代立傳，為歷史存真，為豐富和發展江蘇美術史做貢獻。
（二）推動江蘇地域特色美術作品創作。發展具有江蘇地域特色的藝術品種和樣式，探索具有江蘇地域特色的藝術風格和語言，推出具有鮮明的江蘇特色和全國性的學術影響力的畫家與流派。
（三）推動重點作者、重點選題的創作。采取重點選題特邀重點作者創作與選題招標個人申報相結合的辦法，于每年初組織省美術創作指導委員會專家進行規劃和評審，經由省聯合領導小組研究通過，確定年度重點選題、重點作者和資助金額。
五、打造繁榮美術創作的品牌活動
（一）提升“江蘇文華美術獎”的權威性。“江蘇文華美術獎”是江蘇省人民政府設立的美術最高獎，每兩年評選一次。江蘇文華美術獎的設立，在于團結激勵全省美術工作者沉下心來、撲下身子，致力于美術精品的創作。以精品出人才、鑄“高峰”，建設文化強省。
（二）提升品牌美術展覽的影響力。與江蘇省藝術展演月同步與銜接，每兩年舉辦一屆“江蘇省青年美術作品展覽”、“傅抱石雙年展?江蘇中國畫作品展覽”；每年舉辦一屆“江南如畫”油畫展，共同主辦“中國百家金陵畫展”，以固定的時間、地點和內容把四項活動做出影響、做成品牌。
（三）提升在全國重大展事中的顯示度。組織全省美術家精心創作、積極參與五年一屆的全國美展，全國中國畫、油畫、版畫、雕塑、水彩水粉等單項展，以及中國藝術節優秀美術作品展等重大展事活動，力爭取得優異成績，為江蘇爭光。
六、培養繁榮美術創作的領軍人才
（一）組織深入生活采風，促進人才成長。每年組織美術家開展“深入生活，扎根人民”的主題實踐活動。引導美術工作者到基層和群眾中去，在深入人民生活采風中提升思想和藝術境界，為創作更多無愧于時代的優秀作品打牢生活基礎。
（二）聯合舉辦高研班，培養人才成長。依托各類藝術院校，舉辦高層次的研修班，加強對各門類美術領軍人才和骨干人才的培養；同時制定優惠政策，適時引進高端美術創作人才。
（三）加大表彰獎勵力度，激勵人才成長。實施名人帶動戰略，建立榮譽制度，對在全國重要展覽、重大比賽中取得優異成績的藝術家進行重獎。對創作成績突出的美術創作者，在職稱評定中給予傾斜，在工作安排上重點使用。以期發揮優秀人才的引領示范作用。
（四）擴大宣傳展示，加快人才成長。以全媒體為平臺，向社會推出優秀美術家與美術精品。與各地文化主管部門和各大專院校、藝術機構合作，每年資助數位名家出版畫集、舉辦個展；在相關網站、紙媒和廣電媒體開辟美術家宣傳專欄，介紹優秀美術家與美術精品，為優秀美術人才成名成家創造條件。
七、重視繁榮美術創作的理論研究
倡導美術理論研究，重塑美術批評精神，以理論研究引領美術實踐，以美術批評促進創作進步。為推動美術創作水平和美術理論水平不斷提高，計劃以藝術研究機構為基地，在相關雜志、網站上開辟藝術批評和理論研究專欄，組織開展主題研討活動，鼓勵發表觀點鮮明、見解獨到、具有創新意義的研究成果，適時匯編成冊出版。
八、加強繁榮美術創作專項扶持經費管理
（一）加大對繁榮美術創作的經費投入力度。主要用于：重大主題美術作品創作；江蘇地域特色美術作品創作；在省級以上美術展覽機構舉辦的重要展覽；省級舉辦的美術創作人才培訓、推介與引進；獲得全國性重要獎項作者的獎勵等。
（二）改革繁榮美術創作扶持方式。采取直接投入與申報資助相結合，投入與獎勵相結合等原則，采取專家論證與聯合領導小組專項審核的方法，確定資助項目和重點投入，使投入產出效益最大化。
（三）拓寬美術創作資助渠道。加強與地方政府和相關機構的合作，積極探索多元化的美術創作投入機制，鼓勵和組織社會力量以投資、捐贈等形式參與美術創作，促進藝術作品相互轉化并進入市場。
江蘇省財政廳
江蘇省文化廳
2015年2月27日