第一章 總則

第一條 為規(guī)范城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作，保障城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員的基本生活，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))及其職工適用本條例。

第三條 城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險由基本養(yǎng)老保險、補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險組成。

企業(yè)和職工必須依法參加基本養(yǎng)老保險。

鼓勵企業(yè)為職工建立補充養(yǎng)老保險，提倡職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險。

第四條 基本養(yǎng)老保險基金按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的原則，由國家、企業(yè)和職工共同負擔。

企業(yè)離退休人員依法享受基本養(yǎng)老保險待遇。

第五條 基本養(yǎng)老保險基金實行省級統(tǒng)籌，具體實施辦法由省人民政府制定。

第六條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)勞動保障行政部門是本級人民政府城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老保險工作的管理和監(jiān)督。

基本養(yǎng)老保險費由省人民政府指定地方稅務(wù)機關(guān)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責征收。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作。

財政部門負責城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理。

銀行、審計等部門和工會組織按照各自職責做好養(yǎng)老保險工作。

第七條 各級人民政府應(yīng)當采取措施，實現(xiàn)離退休人員基本養(yǎng)老保險金的社會化發(fā)放和社會化管理。

第二章 養(yǎng)老保險基金籌集

第八條 基本養(yǎng)老保險基金按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則籌集。

第九條 基本養(yǎng)老保險基金來源：

(一)企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費;

(二)基本養(yǎng)老保險基金存款利息;

(三)按照本條例規(guī)定收取的滯納金;

(四)財政補貼;

(五)其他收入。

第十條 企業(yè)以職工月工資總額作為基本養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)。

企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例按照省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費在稅前列支。

第十一條 職工以本人月工資收入作為基本養(yǎng)老保險費繳費基數(shù)。繳費基數(shù)低于本市職工最低工資標準的，按照最低工資標準計算;超過本市職工月平均工資300%的部分，不計入繳費基數(shù)。

職工個人繳費比例不低于繳費基數(shù)5%，以后每兩年提高1個百分點，最高不得超過8%。

職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費不計入個人所得稅基數(shù)。

第十二條 企業(yè)必須按照規(guī)定向負責征收基本養(yǎng)老保險費的地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額。基本養(yǎng)老保險費征收部門對企業(yè)的繳費數(shù)額進行核定，并開具征收繳款書。

職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費由所在企業(yè)從其工資中代扣代繳。

第十三條 企業(yè)必須持基本養(yǎng)老保險費征收部門出具的繳納基本養(yǎng)老保險費憑證，向開戶銀行支取工資。

第十四條 基本養(yǎng)老保險費不得減免。

第十五條 繳納基本養(yǎng)老保險費確有困難的企業(yè)，可以用閑置固定資產(chǎn)或者非經(jīng)營性資產(chǎn)變現(xiàn)收入繳納。

變現(xiàn)國有固定資產(chǎn)時，必須按照國務(wù)院《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的規(guī)定履行審批手續(xù)。

第十六條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先從資產(chǎn)變現(xiàn)收益中清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費。

第十七條 企業(yè)經(jīng)營權(quán)或者所有權(quán)變更，應(yīng)當清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費。未清償?shù)模扇〉媒?jīng)營權(quán)或者所有權(quán)的一方負責。

第十八條 企業(yè)在足額繳納基本養(yǎng)老保險費后，可為職工建立補充養(yǎng)老保險。年補充養(yǎng)老保險金不得超過本企業(yè)職工2個月的月平均工資。

第十九條 職工參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險，可自主選擇保險機構(gòu)。

第二十條 基本養(yǎng)老保險基金入不敷出時，由各級人民政府負責解決。

第三章 基本養(yǎng)老保險個人賬戶

第二十一條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當為職工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。

第二十二條 基本養(yǎng)老保險個人賬戶應(yīng)當記入下列項目：

(一)職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費;

(二)企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費中按照規(guī)定應(yīng)劃轉(zhuǎn)的部分;

(三)按照規(guī)定應(yīng)當記入的利息。

企業(yè)和職工個人按照規(guī)定足額繳納基本養(yǎng)老保險費的，(一)、(二)項之和應(yīng)為職工本人繳費基數(shù)的11%。

第二十三條 職工跨統(tǒng)籌范圍變更勞動關(guān)系的，在辦理基本養(yǎng)老保險手續(xù)時，其個人賬戶儲存額應(yīng)當隨之轉(zhuǎn)移。

職工在未達到法定退休年齡前，個人賬戶儲存額不得支取，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

職工、離退休人員死亡，其個人賬戶儲存余額中的個人繳費部分可依法繼承。

第二十四條 基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額按照國家規(guī)定計算利息，并按年結(jié)算。

第四章 養(yǎng)老保險待遇

第二十五條 經(jīng)縣以上勞動保障行政部門批準，具備下列條件的職工，可享受基本養(yǎng)老保險待遇：

(一)按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費;

(二)達到國家規(guī)定的離退休年齡;

(三)繳費年限累計滿15年以上。

實行個人繳納基本養(yǎng)老保險費制度之前，符合國家規(guī)定計算的連續(xù)工齡，視同繳費年限。

第二十六條 基本養(yǎng)老保險待遇包括：

(一)基本養(yǎng)老金;

(二)按照規(guī)定應(yīng)領(lǐng)取的生活物價補貼;

(三)喪葬補助費;

(四)供養(yǎng)直系親屬的一次性救濟費或者按月領(lǐng)取的救濟費;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

第二十七條 離退休人員依法享受的各項基本養(yǎng)老保險待遇，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者委托的單位按時足額支付。

第二十八條 基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照上年全省職工月平均工資的20%計發(fā);個人賬戶養(yǎng)老金按照職工退休時個人賬戶儲存額的1/120計發(fā)。

實行個人賬戶制度前參加工作的職工，退休時增發(fā)過渡性養(yǎng)老金，計算辦法和標準按照省人民政府規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 離退休人員基本養(yǎng)老保險待遇由個人賬戶支付，不足時從社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。

參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的職工，在實行個人賬戶制度前已離退休的，基本養(yǎng)老保險待遇從社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付。

不符合本條例第二十五條規(guī)定條件的離退休人員，基本養(yǎng)老金按照國家或者省有關(guān)規(guī)定實行一次性結(jié)算。

第三十條 離退休人員基本養(yǎng)老金標準，應(yīng)當適時調(diào)整，逐步提高，調(diào)整方案由省人民政府制定。

第三十一條 職工補充養(yǎng)老保險金應(yīng)在本人離退休后或者喪失享受基本養(yǎng)老保險待遇條件時領(lǐng)取，或者依法繼承。

職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險金，根據(jù)本人意愿領(lǐng)取，或者依法繼承。

第五章 管理與監(jiān)督

第三十二條 企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》及省政府的有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險登記、變更登記和注銷登記，如實申報應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費數(shù)額。

第三十三條 基本養(yǎng)老保險基金必須存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。

存入銀行的養(yǎng)老保險基金，按照城鄉(xiāng)居民同期存款利息計息。養(yǎng)老保險基金的利息并入養(yǎng)老保險基金。

養(yǎng)老保險基金專款專用，不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。

第三十四條 負責征收基本養(yǎng)老保險費的地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費個人的繳費情況;社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)情況匯總，報勞動保障行政部門。

第三十五條 基本養(yǎng)老保險基金收支的預(yù)算、決算，由省、市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制，經(jīng)同級勞動保障行政部門復(fù)核、同級財政部門審核，報同級人民政府批準。

第三十六條 勞動保障行政部門應(yīng)當定期向本級人民政府報告基本養(yǎng)老保險基金的征繳和使用情況，并向社會公告，接受社會監(jiān)督。

第三十七條 勞動保障行政部門可以委托社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險情況進行檢查。基本養(yǎng)老保險費征收部門可以對企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費情況進行檢查。被檢查單位應(yīng)當提供與繳納基本養(yǎng)老保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

第三十八條 企業(yè)和職工個人及離退休人員有權(quán)查詢養(yǎng)老保險費繳納和養(yǎng)老金領(lǐng)取情況，負責征收基本養(yǎng)老保險費的地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當無償提供服務(wù)。

企業(yè)職工代表大會、工會和離退休人員管理組織有權(quán)對本企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費和發(fā)放基本養(yǎng)老金情況進行監(jiān)督。

第三十九條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、負責征收基本養(yǎng)老保險費的地方稅務(wù)機關(guān)不得從基本養(yǎng)老保險基金中提取任何費用，所需經(jīng)費列入預(yù)算，由財政部門審核撥付。

第六章 法律責任

第四十條 企業(yè)未辦理基本養(yǎng)老保險登記、變更登記和注銷登記，或者未申報應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的，對法定代表人和其他主要負責人處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的，對法定代表人和其他主要負責人

處5000元以上1萬元以下罰款。

第四十一條 企業(yè)未按期繳納基本養(yǎng)老保險費或者謊報、瞞報職工人數(shù)、工資總額而欠繳職工基本養(yǎng)老保險費的，由勞動保障行政部門或者負責征收基本養(yǎng)老保險費的地方稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納，并按日加收欠繳額2‰的滯納金。逾期拒不繳納的，負責征收基本養(yǎng)老保險費的地方稅務(wù)

機關(guān)可以通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳。也可以申請人民法院依法強制征繳。勞動保障行政部門對逾期拒不繳納基本養(yǎng)老保險費的，可以申請人民法院依法強制征繳。對企業(yè)的法定代表人和其他主要負責人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，侵占和挪用基本養(yǎng)老保險基金的，由政府有關(guān)部門追回本金、利息;有違法所得的，沒收違法所得，并入基本養(yǎng)老保險基金;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，以非法手段領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的，由勞動保障行政部門追回，并處冒領(lǐng)額1倍以上2倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)離退休人員養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老保險費征收部門減免或者增加企業(yè)、職工應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費的，由主管部門責令糾正，并給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 勞動保障行政部門、負責征收基本養(yǎng)老保險費的地方稅務(wù)機關(guān)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 實施行政處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第四十七條 城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員參照本條例參加基本養(yǎng)老保險，具體辦法由省人民政府制定。

第四十八條 本條例自1999年7月1日起施行。

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