關(guān)于制止向外商投資企業(yè)亂收費(fèi)的通知
（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)〔１９９８〕２２７號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定吸收外資規(guī)模的要求，減少東南亞金融危機(jī)給我國利用外資工作帶來的負(fù)面影響，各級政府要把改善投資環(huán)境放在突出地位來抓，采取有效措施，堅(jiān)決制止向外商投資企業(yè)亂收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發(fā)〔１９９７〕１４號，以下簡稱《決定》）的精神，要加大對外商投資企業(yè)亂收費(fèi)的治理力度。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、要充分認(rèn)識治理向外商投資企業(yè)亂收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，對于我國進(jìn)一步擴(kuò)大開放、穩(wěn)定利用外資規(guī)模的重要意義。要廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的指示精神，把《決定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。采取有效措施，幫助外商投資企業(yè)及時(shí)了解國務(wù)院和各級地方政府已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目。對“切一刀”在外商投資企業(yè)的落實(shí)情況，進(jìn)行認(rèn)真地監(jiān)督檢查。
二、要引導(dǎo)外商投資企業(yè)樹立法律意識，對于符合規(guī)定的收費(fèi)應(yīng)按時(shí)足額交納；對于不符合規(guī)定的亂收費(fèi)應(yīng)予抵制。收費(fèi)部門收費(fèi)時(shí)，應(yīng)出示物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》和財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，依法征稅的必須使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票。否則，企業(yè)應(yīng)拒交。
三、為加強(qiáng)對收費(fèi)行為的監(jiān)督、管理，可在外商投資企業(yè)中實(shí)行企業(yè)交費(fèi)登記制度。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一印制《企業(yè)交費(fèi)登記卡》，發(fā)放給外商投資企業(yè)。其主要內(nèi)容包括：收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、總額、批準(zhǔn)部門、收費(fèi)人、收費(fèi)時(shí)間等。收費(fèi)部門收費(fèi)時(shí)必須在《企業(yè)交費(fèi)登記卡》登記詳細(xì)內(nèi)容，否則不得收費(fèi)。各級經(jīng)貿(mào)委、糾風(fēng)辦要會同同級物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門認(rèn)真組織實(shí)施，并定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。
四、有條件的地方可采取集中征管的辦法，由政府確定收費(fèi)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一向外商投資企業(yè)收費(fèi)。收費(fèi)機(jī)構(gòu)列明收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、總額，企業(yè)按規(guī)定的時(shí)間一次性交納，其他部門不得再向外商投資企業(yè)收費(fèi)。
五、應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立舉報(bào)制度，確定舉報(bào)受理部門，公布舉報(bào)地址和電話，使外商投資企業(yè)遇到亂收費(fèi)時(shí)能夠投訴有門。有關(guān)部門必須對反映的問題進(jìn)行認(rèn)真查處，并將結(jié)果答復(fù)舉報(bào)的外商投資企業(yè)。
國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
一九九八年四月二十一日