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企業(yè)債券管理條例(2011修訂)

第一章總則第一條為了加強對企業(yè)債券的管理,引導資金的合理流向,有效利用社會閑散資金,保護投資者的合法權益,制定本條例。第二條本條例適用于中華人民共和國境內具有法人資格的企業(yè)(以下簡


第一章 總則

第一條 為了加強對企業(yè)債券的管理,引導資金的合理流向,有效利用社會閑散資金,保護投資者的合法權益,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國境內具有法人資格的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))在境內發(fā)行的債券。但是,金融債券和外幣債券除外。
除前款規(guī)定的企業(yè)外,任何單位和個人不得發(fā)行企業(yè)債券。
第三條 企業(yè)進行有償籌集資金活動,必須通過公開發(fā)行企業(yè)債券的形式進行。但是,法律和國務院另有規(guī)定的除外。
第四條 發(fā)行和購買企業(yè)債券應當遵循自愿、互利、有償的原則。

第二章 企業(yè)債券

第五條 本條例所稱企業(yè)債券,是指企業(yè)依照法定程序發(fā)行、約定在一定期限內還本付息的有價證券。
第六條 企業(yè)債券的票面應當載明下列內容:
(一)企業(yè)的名稱、住所;
(二)企業(yè)債券的面額;
(三)企業(yè)債券的利率;
(四)還本期限和方式;
(五)利息的支付方式;
(六)企業(yè)債券發(fā)行日期和編號;
(七)企業(yè)的印記和企業(yè)法定代表人的簽章;
(八)審批機關批準發(fā)行的文號、日期。
第七條 企業(yè)債券持有人有權按照約定期限取得利息、收回本金,但是無權參與企業(yè)的經營管理。
第八條 企業(yè)債券持有人對企業(yè)的經營狀況不承擔責任。
第九條 企業(yè)債券可以轉讓、抵押和繼承。

第三章 企業(yè)債券的管理

第十條 國家計劃委員會會同中國人民銀行、財政部、國務院證券委員會擬訂全國企業(yè)債券發(fā)行的年度規(guī)模和規(guī)模內的各項指標,報國務院批準后,下達各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和國務院有關部門執(zhí)行。
未經國務院同意,任何地方、部門不得擅自突破企業(yè)債券發(fā)行的年度規(guī)模,并不得擅自調整年度規(guī)模內的各項指標。
第十一條 企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券必須按照本條例的規(guī)定進行審批;未經批準的,不得擅自發(fā)行和變相發(fā)行企業(yè)債券。
中央企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,由中國人民銀行會同國家計劃委員會審批;地方企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,由中國人民銀行省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行會同同級計劃主管部門審批。
第十二條 企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券必須符合下列條件:
(一)企業(yè)規(guī)模達到國家規(guī)定的要求;
(二)企業(yè)財務會計制度符合國家規(guī)定;
(三)具有償債能力;
(四)企業(yè)經濟效益良好,發(fā)行企業(yè)債券前連續(xù)3年盈利;
(五)所籌資金用途符合國家產業(yè)政策。
第十三條 企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券應當制訂發(fā)行章程。
發(fā)行章程應當包括下列內容:
(一)企業(yè)的名稱、住所、經營范圍、法定代表人;
(二)企業(yè)近3年的生產經營狀況和有關業(yè)務發(fā)展的基本情況;
(三)財務報告;
(四)企業(yè)自有資產凈值;
(五)籌集資金的用途;
(六)效益預測;
(七)發(fā)行對象、時間、期限、方式;
(八)債券的種類及期限;
(九)債券的利率;
(十)債券總面額;
(十一)還本付息方式;
(十二)審批機關要求載明的其他事項。
第十四條 企業(yè)申請發(fā)行企業(yè)債券,應當向審批機關報送下列文件:
(一)發(fā)行企業(yè)債券的申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)發(fā)行章程;
(四)經會計師事務所審計的企業(yè)近3年的財務報告;
(五)審批機關要求提供的其他材料。
企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于固定資產投資,按照國家有關規(guī)定需要經有關部門審批的,還應當報送有關部門的審批文件。
第十五條 企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券應當公布經審批機關批準的發(fā)行章程。
企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,可以向經認可的債券評信機構申請信用評級。
第十六條 企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券的總面額不得大于該企業(yè)的自有資產凈值。
第十七條 企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于固定資產投資的,依照國家有關固定資產投資的規(guī)定辦理。
第十八條 企業(yè)債券的利率不得高于銀行相同期限居民儲蓄定期存款利率的40%。
第十九條 任何單位不得以下列資金購買企業(yè)債券:
(一)財政預算撥款;
(二)銀行貸款;
(三)國家規(guī)定不得用于購買企業(yè)債券的其他資金。
辦理儲蓄業(yè)務的機構不得將所吸收的儲蓄存款用于購買企業(yè)債券。
第二十條 企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券所籌資金應當按照審批機關批準的用途,用于本企業(yè)的生產經營。
企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券所籌資金不得用于房地產買賣、股票買賣和期貨交易等與本企業(yè)生產經營無關的風險性投資。
第二十一條 企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,應當由證券經營機構承銷。
證券經營機構承銷企業(yè)債券,應當對發(fā)行債券的企業(yè)的發(fā)行章程和其他有關文件的真實性、準確性、完整性進行核查。
第二十二條 企業(yè)債券的轉讓,應當在經批準的可以進行債券交易的場所進行。
第二十三條 非證券經營機構和個人不得經營企業(yè)債券的承銷和轉讓業(yè)務。
第二十四條 單位和個人所得的企業(yè)債券利息收入,按照國家規(guī)定納稅。
第二十五條 中國人民銀行及其分支機構和國家證券監(jiān)督管理機構,依照規(guī)定的職責,負責對企業(yè)債券的發(fā)行和交易活動,進行監(jiān)督檢查。

第四章 法律責任

第二十六條 未經批準發(fā)行或者變相發(fā)行企業(yè)債券的,以及未通過證券經營機構發(fā)行企業(yè)債券的,責令停止發(fā)行活動,退還非法所籌資金,處以相當于非法所籌資金金額5%以下的罰款。
第二十七條 超過批準數額發(fā)行企業(yè)債券的,責令退還超額發(fā)行部分或者核減相當于超額發(fā)行金額的貸款額度,處以相當于超額發(fā)行部分5%以下的罰款。
第二十八條 超過本條例第十八條規(guī)定的最高利率發(fā)行企業(yè)債券的,責令改正,處以相當于所籌資金金額5%以下的罰款。
第二十九條 用財政預算撥款、銀行貸款或者國家規(guī)定不得用于購買企業(yè)債券的其他資金購買企業(yè)債券的,以及辦理儲蓄業(yè)務的機構用所吸收的儲蓄存款購買企業(yè)債券的,責令收回該資金,處以相當于所購買企業(yè)債券金額5%以下的罰款。
第三十條 未按批準用途使用發(fā)行企業(yè)債券所籌資金的,責令改正,沒收其違反批準用途使用資金所獲收益,并處以相當于違法使用資金金額5%以下的罰款。
第三十一條 非證券經營機構和個人經營企業(yè)債券的承銷或者轉讓業(yè)務的,責令停止非法經營,沒收非法所得,并處以承銷或者轉讓企業(yè)債券金額5%以下的罰款。
第三十二條 本條例第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定的處罰,由中國人民銀行及其分支機構決定。
第三十三條 對有本條例第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條所列違法行為的單位的法定代表人和直接責任人員,由中國人民銀行及其分支機構給予警告或者處以1萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 地方審批機關違反本條例規(guī)定,批準發(fā)行企業(yè)債券的,責令改正,給予通報批評,根據情況相應核減該地方企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模。
第三十五條 企業(yè)債券監(jiān)督管理機關的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 發(fā)行企業(yè)債券的企業(yè)違反本條例規(guī)定,給他人造成損失的,應當依法承擔民事賠償責任。

第五章 附則

第三十七條 企業(yè)發(fā)行短期融資券,按照中國人民銀行有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本條例由中國人民銀行會同國家計劃委員會解釋。
第三十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。1987年3月27日國務院發(fā)布的《企業(yè)債券管理暫行條例》同時廢止。


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