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  根據央行部署，從今年起我國多數商業銀行不再發行磁條卡，新開戶全面改用芯片卡。這就意味著，儲戶手中多達34億張的已發行磁條卡迎來全面“換芯”。　　然而，盡管相關政策明令銀行“減負”，但對于儲戶來說，辦理或換用銀行芯片卡卻成本不菲：首先，薄薄一張芯片卡的采購價僅8元多，但國有大銀行對儲戶最多竟收四五十元的“工本費”；同時，以“換芯”為名，已被叫停的多種違規收費“改頭換面”。從不提示就收錢到“捆綁辦卡”，新一輪收費亂象頻出。　　近八成上市銀行“換芯”均收工本費，僅一家銀行就預計收近2億元　　根據中國人民銀行《關于逐步關閉金融IC卡降級交易有關事項的通知》等文件，從2015年起，在經濟發達地區及重點行業領域新發行的、以人民幣為結算賬戶的銀行卡應為芯片卡。這就是說，原有磁條卡到期后，儲戶必須逐步換用更高安全標準的芯片卡。　　調查發現，與磁條卡相比，消費者更換和辦理芯片卡的成本也在“水漲船高”。　　原本不收開戶費的部分銀行，“換芯”后卻普遍要交幾十元的“工本費”。盡管不同銀行辦卡收費標準不同，但近八成均收取辦芯片卡工本費。　　“工本費”遠超成本價，“換芯”換出新收費　　為何“換芯”要收“工本費”？多數商業銀行稱，收費的主因是“升級到芯片卡需要花一定的成本”。可據業內人士介紹，每張芯片卡的成本包括芯片成本和印刷制作成本，各家銀行成本差異不大，均通過公開招標向制卡商采購。　　部分儲戶反映，現在去換一張芯片卡，不僅銀行要收取遠超成本價的工本費，而且衍生出多種不合理收費。　　①已被明令禁止的收費“改頭換面”。為了減少消費者的負擔，對于絕大多數銀行基礎性金融服務，政府要求執行指導價格或免費。2003年發布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》明確，商業銀行不得對人民幣儲蓄開戶、銷戶、同城同一銀行內的人民幣儲蓄存款及大額以下取款業務收費。　　但一些儲戶反映，以前去銀行開戶是免費的，現在去開戶只能辦芯片卡，就不得不交費。對此，一些商業銀行工作人員辯稱，目前開戶時要繳納的不是“開戶費”，而是“工本費”。例如，在建行、招行部分營業部提供的收費目錄中，規定標準銀行芯片卡的工本費屬于“市場調節價”，標準由銀行自行制定。　　②本應免費的服務“藏起來”。根據現行的商業銀行服務政府指導價目錄，除信用卡、貴賓賬戶外，商業銀行應根據客戶的申請，為其提供一個免收賬戶管理費、小額賬戶管理費和年費的賬戶。但在實際中，一些免費服務卻被銀行“藏起來”。　　③捆綁銷售其他業務。有儲戶反映，“換芯”成了一個攬存的項目。在中信銀行上海南京西路的一家營業部，業務人員介紹，目前新辦、補辦芯片卡普卡的工本費為20元一張，但“存款五萬以上就只收10元，存50萬元可以立即免工本費”。　　還有一些消費者反映，通過捆綁銷售各類業務，銀行誘導其辦卡開戶進行收費。“比方說，辦理幾十萬元的個人貸款，還得新辦一張借記卡和一張信用卡，借記卡要交20元的工本費。”　　目前，由于尚未納入政府指導價，監管部門也沒有統一標準，各地銀行收取的芯片卡工本費相差數倍，銀行更將“換芯”成本向消費者轉嫁。　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海認為，商業銀行有足夠的人力、物力資源改善成本、降低收費、做好提示，新的收費標準亟需監管部門進一步規范。近年來，監管部門幾乎年年發文要求商業銀行取消不合理服務收費，切實減輕中小企業和儲戶負擔，僅國家發改委近期開出的銀行“亂收費”罰單就超過15億元。但事實上，僅在2013年年報中，16家上市銀行的銀行卡手續費收入已達1435億元。　　專家普遍認為，為解決安全、便捷的問題，銀行卡“換芯”很有必要。但金融服務不能淪為個別大銀行違規收費的名目。“銀行開銷戶、網銀等業務屬于基礎金融服務，亂收費勢必侵蝕消費者權益。”　　法律人士認為，“高額工本費”等新的收費項目涌現，體現了強勢機構對金融消費者權益的漠視，亟待依靠法律法規的完善來解決。“如果沒有法律的制約，在追求利益爭奪市場的趨勢下，一些機構就會以‘創新’為名犧牲消費者利益換取競爭優勢。” 原問題：《幫別人擔保貸款別人不還遭遇銀行卡凍結錢直接被法院強劃走,我該怎么辦》

  回復于 2022-11-11 12:27:42