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  第一審普通程序部分內容交換起訴狀答辯狀基本沿襲舊法。有利于提高效率。/第六十七條　人民法院應當在立案之日起五日內，將起訴狀副本發送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十五日內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件，并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內，將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。/審判組織復議機關共同被告案件的審理舊法的規定符合世界通行做法，比如復議維持的，德國法律中規定采原處分主義，因為終極的不服對象是原來的決定；復議改變原決定的，則按首次不利益原則應起訴復議機關。目前的方案是復議機關作共同被告，本人不太認同這里面的法理，但可能比較符合國情，不能過于拘泥訴訟原理。審理對象要以審理原處分為主，復議機關參加訴訟發表自己的意見，判決時按第七十九條的規定一并裁判，但對復議決定的裁判僅具有宣示意義。復議機關作共同被告時，管轄法院還應該是原處分決定的管轄法院。賠償義務機關應當是原處分機關。第二審程序二審審級功能的架構糾錯、監督、統一裁判、規則制定。本人認為二審對法律適用問題全面審查，對事實問題一般應當以第一審事實認定為原則，要嚴格按照證據規則審核事實問題的新證據，否則一般不采納雙方在一審沒有提交的關于案件事實的證據。在一審中無正當理由不提出證據，藏著掖著，是對司法的藐視，法院不予接受，導致證據失權。四五綱要提出了一審、二審應當注重解決哪些問題。行政訴訟還是要堅持當事人主義，客觀秩序維護只應用在與公共利益有關的法律關系。/第八十六條　人民法院對上訴案件，應當組成合議庭，開庭審理。經過閱卷、調查和詢問當事人，對沒有提出新的事實、證據或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，也可以不開庭審理。//第八十七條　人民法院審理上訴案件，應當對原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進行全面審查。/ 原問題：《行政訴訟一審,二審再審的程序》

  回復于 2022-05-20 00:23:51