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  你說的是舊村改造么？還是農(nóng)村自建房？ 農(nóng)村自建房按照宅基地證書翻蓋房屋就可以！只要和鄰里說和好就可以了！ 如果是申請(qǐng)新宅基地的話就如下 一、本人提出申請(qǐng)——村社簽章——國(guó)土管理所——片區(qū)負(fù)責(zé)人員安排人員會(huì)同村建實(shí)地選址定點(diǎn)——國(guó)土管理所——縣國(guó)土房管局——國(guó)土管理所——建房戶。 二、農(nóng)房審批，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的原則，嚴(yán)格審查申請(qǐng)用地的資格和用地標(biāo)準(zhǔn)，在新村居民點(diǎn)之外，原則上只能利用宅基地和未利用地建房，盡量少占或不占耕地，禁止占用基本農(nóng)田。新村居民點(diǎn)之內(nèi)，農(nóng)村居民宅基地控制標(biāo)準(zhǔn)每人20至30平方米，每戶用地最多不能超過150平方米，3人以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人以上戶按5人計(jì)算。新房竣工1個(gè)月內(nèi)應(yīng)拆除舊房，將舊宅基地恢復(fù)耕種條件，退還給集體安排使用。 三、有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)住宅地，人均宅基地面積已達(dá)到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限額的，出賣、出租原住房后再申請(qǐng)宅基地的，除回鄉(xiāng)落戶的外，禁止批準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地建住宅。 用地預(yù)審程序 用地預(yù)審是指國(guó)土資源管理部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。 一、需提交材料 　　1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表（國(guó)土部門提供，建設(shè)用地單位填寫相關(guān)內(nèi)容）；負(fù)責(zé)用地預(yù)審初審國(guó)土資源管理部門的用地預(yù)審初審意見。 　　2.建設(shè)項(xiàng)目土地利用總體規(guī)劃局部規(guī)劃圖（省級(jí)以上項(xiàng)目，由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地基層國(guó)土所申領(lǐng)，作為報(bào)批必備件；市、縣級(jí)項(xiàng)目，一般在進(jìn)行預(yù)審現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)，由建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地基層國(guó)土所申領(lǐng)）。由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)用地預(yù)審的建設(shè)項(xiàng)目，還需提交標(biāo)注項(xiàng)目用地范圍的縣級(jí)以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件（縣級(jí)以上國(guó)土資源部門協(xié)助提供）。 　　3.城市（村鎮(zhèn)）規(guī)劃行政管理部門出具的有效的建設(shè)項(xiàng)目用地城市（村鎮(zhèn)）規(guī)劃選址意見書及附件（建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃藍(lán)線或紅線圖）。 　　4.建設(shè)用地單位向有權(quán)批準(zhǔn)國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補(bǔ)充耕地初步方案。 　　5.審批類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供有效的建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、可行性研究報(bào)告（含用地規(guī)劃總平面布置圖）。項(xiàng)目建議書批復(fù)與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合一的，只提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（含用地規(guī)劃總平面布置圖）；核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供有效的發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門同意開展前期工作的告知書和擬報(bào)發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)達(dá)到可行性研究深度）；備案類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供有效的發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門的建設(shè)項(xiàng)目備案批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（應(yīng)達(dá)到可行性研究深度）。 　　列入已經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資管理部門批準(zhǔn)的中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還需提供有關(guān)中長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。 　　6、屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項(xiàng)目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案及論證意見、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告、修改規(guī)劃聽證會(huì)相關(guān)材料和聽證會(huì)紀(jì)要。 　　7、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目具體情況，應(yīng)提交的其它文件、證明材料和圖件。 　　分期實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，需提交擬訂的分期實(shí)施規(guī)劃方案，分期辦理用地預(yù)審。 二、用地預(yù)審受理、辦理 　　1、收件與受理：符合報(bào)件要求的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，國(guó)土資源管理部門予以接受，轉(zhuǎn)入受理程序，不符合報(bào)件要求的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，于收件之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人，逾期不通知的，視為收理和接受（按規(guī)定需要補(bǔ)充材料的，收件日期以材料補(bǔ)充齊全的日期為準(zhǔn)）。 　　2、辦理與辦結(jié)：符合受理?xiàng)l件的用地預(yù)審申請(qǐng)及附件材料，國(guó)土資源管理部門一般在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作，并出具預(yù)審意見，需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。 三、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的效力 　　建設(shè)項(xiàng)目投資單位持有權(quán)國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審核準(zhǔn)文件向有關(guān)投資管理部門（或有關(guān)行業(yè)主管部門）依法辦理建設(shè)項(xiàng)目的審批（核準(zhǔn)、備案）手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的有效期為2年，自發(fā)文之日起計(jì)算。在用地預(yù)審核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目投資單位未取得有關(guān)投資管理部門（或有關(guān)行業(yè)主管部門）審批（核準(zhǔn)或備案）文件或有關(guān)投資管理部門（或有關(guān)行業(yè)主管部門）依法注銷審批（核準(zhǔn)或備案）文件的，由原出具用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的國(guó)土資源行政主管部門依法注銷用地預(yù)審核準(zhǔn)文件；在用地預(yù)審核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目投資單位未能在公開出讓中取得土地使用權(quán)，則其持有的原該宗地用地預(yù)審核準(zhǔn)文件自行失效；如該宗地公開出讓時(shí)未能確定中標(biāo)人，則建設(shè)項(xiàng)目投資單位持有的原用地預(yù)審文件在符合建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審規(guī)定的情況下仍然有效。 舊村（城）改造暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范和促進(jìn)城區(qū)舊村（城）改造，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《山東省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（煙政辦發(fā)〔2007〕134號(hào)）、《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于修改〈煙臺(tái)市市區(qū)土地征購(gòu)補(bǔ)償安置暫行規(guī)定〉的決定》（煙政發(fā)〔2008〕107號(hào)）、《煙臺(tái)市牟平區(qū)人民政府〈關(guān)于征收、征購(gòu)?fù)恋氐厣辖ㄖ锖透綄傥锊疬w補(bǔ)償評(píng)估工作的實(shí)施意見〉》（煙牟政發(fā)〔2008〕50號(hào)）等法規(guī)、文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定《煙臺(tái)市牟平區(qū)城區(qū)舊村（城）改造暫行辦法》。 第二條 城區(qū)舊村（城）改造的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)城市舊村（城）改造的法律法規(guī)及政策，以促進(jìn)節(jié)約、集約用地，加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，以人民群眾共享改革發(fā)展成果為最終目的，以城市規(guī)劃為依據(jù)，以市場(chǎng)化運(yùn)作為導(dǎo)向，以政府為主導(dǎo)，以里村為主體，吸引開發(fā)企業(yè)積極參與，大力推進(jìn)和嚴(yán)格規(guī)范城區(qū)舊村（城）改造[以下簡(jiǎn)稱舊村（城）改造]，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 第三條 舊村（城）改造，堅(jiān)持以下原則： （一）堅(jiān)持提高村民生活居住質(zhì)量的原則。通過規(guī)范化的舊村（城）改造，切實(shí)提高村民的居住條件，改善環(huán)境質(zhì)量。 （二）堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。統(tǒng)籌考慮舊村（城）改造項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目實(shí)施的可行性和實(shí)效性。 （三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。在考慮舊村（城）改造當(dāng)前實(shí)際需要的同時(shí)，要按規(guī)定預(yù)留好發(fā)展用地。 （四）堅(jiān)持整村改造的原則。舊村（城）改造以改善居住條件和城市環(huán)境為目的，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、整村改造，嚴(yán)格控制零星開發(fā)建設(shè)。 （五）堅(jiān)持統(tǒng)一政策、依法改造的原則。在城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施舊村（城）改造，必須堅(jiān)持統(tǒng)一政策，不得各行其是；將舊村（城）改造納入全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃管理，從項(xiàng)目取得、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理以及拆遷、補(bǔ)償、安置等，均須依法規(guī)范運(yùn)作。 （六）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)配套，高效能管理的原則。 第二章 舊村（城）改造的范圍 第四條 舊村（城）改造指城區(qū)東至東外環(huán)，南至南外環(huán)，西至西外環(huán)，北至養(yǎng)馬島北海岸線范圍內(nèi)的原行政村改造。短期內(nèi)重點(diǎn)對(duì)北關(guān)大街、通海路兩側(cè)平房區(qū)實(shí)施整體連片改造。 第三章 拆遷補(bǔ)償安置政策 第五條 擬實(shí)施舊村（城）整體改造的里村，原集體經(jīng)濟(jì)組織所有的可利用建設(shè)用地全部依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有。 對(duì)村民具有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋實(shí)行實(shí)物補(bǔ)償（被拆遷村民房屋補(bǔ)償）或貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行： （一）村民有合法產(chǎn)權(quán)證明的房產(chǎn)（根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)證明標(biāo)明的使用性質(zhì)），安置樓房根據(jù)低層（1—3層）、多層（4—6層）、小高層（7—11層）、高層（12—18層）的建筑高度類型，以房屋所有權(quán)證（或房產(chǎn)檔案）記載的建筑面積為依據(jù)，對(duì)平房按照1：1、1：1.15、1：1.2、1：1.3的比例無償置換；對(duì)安置樓房建筑高度在19層（含）以上的樓房據(jù)實(shí)換算；類型不同的可互相換算。 （二）在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)登記的未滿20周歲的獨(dú)生子女、雙（多）胞胎、合法的兩胎，每人按成本價(jià)增加30平方米的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；20周歲（含）以上適齡青年及已婚無房戶按成本價(jià)每人（戶）預(yù)留90平方米的住房。 按就高不就低的原則，戶總面積（含未滿20周歲子女增加補(bǔ)償部分）低于90平方米的，按建筑面積90平方米補(bǔ)償；人均住宅建筑面積低于30平方米的（含未滿20周歲子女增加補(bǔ)償部分），按人均建筑面積30平方米補(bǔ)償。 按以上規(guī)定增加的建筑面積（不含增加的系數(shù)部分），由村民按成本價(jià)投資，成本價(jià)包括建安成本、燃?xì)夂凸┡顿Y。安置村民的房屋建筑面積超過政策規(guī)定的，超出部分由村民按市場(chǎng)價(jià)投資。 （三）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)（含成本價(jià)投資部分）的面積免收市或市以下行政性收費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的村民回遷安置房在辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)，免收契稅。 （四）實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑諢熍_(tái)市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置的最新規(guī)定確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 對(duì)村民不具有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋，以規(guī)劃部門提供的1992年地形圖為準(zhǔn)，地形圖上有標(biāo)注的，由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)按以上拆遷補(bǔ)償安置政策評(píng)估確定拆遷補(bǔ)償價(jià)值或安置面積；對(duì)1992年地形圖未覆蓋區(qū)域的不具有合法產(chǎn)權(quán)證明的房屋，于1992年以前建成的，由村委會(huì)和鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具證明，由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)按以上拆遷補(bǔ)償安置政策評(píng)估確定拆遷補(bǔ)償價(jià)值或安置面積。 第六條 舊村（城）改造項(xiàng)目，按人均商服用房5平方米的標(biāo)準(zhǔn)以成本價(jià)提供給村集體經(jīng)濟(jì)組織，如宗地規(guī)劃的商服用房面積不足以提供給村集體經(jīng)濟(jì)組織的，不足部分按人均住宅10平方米的標(biāo)準(zhǔn)以成本價(jià)提供給村集體經(jīng)濟(jì)組織。該部分房產(chǎn)確權(quán)給村集體經(jīng)濟(jì)組織用于出租，所得收入主要用于為村民購(gòu)置基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障，也可用于彌補(bǔ)村民生活收入來源不足，但該部分房產(chǎn)不得對(duì)外出售。 第七條 若舊村（城）改造項(xiàng)目規(guī)劃的建筑面積，扣除補(bǔ)償部分，可出售部分的收入不能彌補(bǔ)開發(fā)建設(shè)成本的，缺口部分可用項(xiàng)目開發(fā)應(yīng)繳納的區(qū)級(jí)收取的行政性收費(fèi)抵頂。 第八條 原村內(nèi)公共房產(chǎn)屬于辦公、公益和商服用房的，用新建房屋中的公建部分按原建筑面積實(shí)物補(bǔ)償；屬工業(yè)用房的實(shí)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)重置成新折舊評(píng)估后確定。經(jīng)批準(zhǔn)建造的臨時(shí)建筑，應(yīng)自行拆除，不予補(bǔ)償。對(duì)原村址部分涉及的村民住宅（或商服用房）占地（含村內(nèi)道路等公攤土地）不再另行補(bǔ)償；對(duì)村址內(nèi)涉及的學(xué)校、企業(yè)等非住宅占地，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定補(bǔ)償。 第九條 實(shí)行整體改造的里村，將該集體經(jīng)濟(jì)組織的可利用建設(shè)用地一次性整體納入政府儲(chǔ)備。除按規(guī)定給予補(bǔ)償安置外，可將征收的新增建設(shè)用地總量（指扣除舊村原址占地以外征收的新增建設(shè)用地面積）的10%留給村集體經(jīng)濟(jì)組織，由政府按規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓。原則上10%預(yù)留地部分應(yīng)與政府儲(chǔ)備用地一并出讓，經(jīng)批準(zhǔn)也可單獨(dú)出讓。土地出讓后，將扣除儲(chǔ)備成本及各項(xiàng)政策性收費(fèi)后的預(yù)留地純收益返還該集體經(jīng)濟(jì)組織，用于被征地村民的生產(chǎn)生活安置。 舊村（城）改造已完成或已無新增建設(shè)用地的，不享受10%預(yù)留地政策。 第十條 我區(qū)的舊村（城）改造項(xiàng)目，對(duì)符合參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)條件的被征地村民，可參加社會(huì)保險(xiǎn)；對(duì)不符合參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)條件的被征地村民，一律按有關(guān)規(guī)定參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。所需費(fèi)用可按照以下順序籌措： （一）土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)； （二）預(yù)留地的變現(xiàn)收益； （三）以成本價(jià)提供給村集體的商服用房（或住宅用房）收益； （四）土地收益分成。 具體安置辦法由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局等部門另行制定。 第十一條 舊村（城）改造項(xiàng)目，涉及房屋等地上附著物拆遷的，由項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村委會(huì)組織實(shí)施，區(qū)政府給予組織實(shí)施拆遷的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村委會(huì)適當(dāng)補(bǔ)助。 第四章 辦理程序 第十二條 擬實(shí)施舊村（城）整體改造的里村提出申請(qǐng)，由所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處初審并與區(qū)規(guī)劃分局等有關(guān)部門對(duì)接后，報(bào)區(qū)建設(shè)局。區(qū)建設(shè)局提出舊村（城）改造意見，報(bào)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究。 第十三條 區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施改造開發(fā)的里村，向區(qū)國(guó)土資源分局提出土地儲(chǔ)備申請(qǐng)。區(qū)國(guó)土資源分局牽頭，委托具有房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的過程中，區(qū)國(guó)土資源分局牽頭組織區(qū)城市管理與房產(chǎn)局、財(cái)政局共同參與進(jìn)行監(jiān)管，并在勘測(cè)記錄上簽字確認(rèn)；宗地所在地鎮(zhèn)政府、街道辦事處予以配合。評(píng)估報(bào)告完成后，由區(qū)國(guó)土資源分局、城市管理與房產(chǎn)局、財(cái)政局共同確認(rèn)，并將確認(rèn)核實(shí)的房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 第十四條 區(qū)建設(shè)局根據(jù)批準(zhǔn)后的房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，結(jié)合《煙臺(tái)市市區(qū)土地征購(gòu)補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》測(cè)算舊村（城）改造安置所需建筑面積及補(bǔ)償額，報(bào)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。評(píng)估結(jié)束后，由里村分別與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，報(bào)區(qū)土地儲(chǔ)備中心備案。 第十五條 區(qū)國(guó)土資源分局根據(jù)安置所需建筑面積及補(bǔ)償額，會(huì)同區(qū)規(guī)劃分局、財(cái)政局，共同確定安置所需土地面積和安置樓建設(shè)投資。 第十六條 實(shí)施舊村（城）改造的里村，向區(qū)國(guó)土資源分局提供區(qū)規(guī)劃分局出具的規(guī)劃用地紅線圖等有關(guān)資料。區(qū)國(guó)土資源分局會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處到實(shí)施改造里村舉行征收土地聽證，進(jìn)行地籍調(diào)查，簽訂征收土地協(xié)議，依法辦理土地征收?qǐng)?bào)批工作，并形成報(bào)告報(bào)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。 第十七條 區(qū)國(guó)土資源分局根據(jù)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報(bào)告，進(jìn)行綜合測(cè)算，擬定公開出讓處置意見，報(bào)經(jīng)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 第十八條 區(qū)國(guó)土資源分局根據(jù)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的意見和區(qū)建設(shè)局提出的《項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》，依據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓法定程序?qū)嵭泄_出讓，確定土地使用權(quán)者，簽訂土地使用權(quán)出讓合同。 第十九條 取得土地使用權(quán)者根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，編制規(guī)劃方案報(bào)批，規(guī)劃方案批準(zhǔn)后分別辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)環(huán)保局審查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告；區(qū)規(guī)劃分局核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；區(qū)發(fā)改局下達(dá)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃；區(qū)規(guī)劃分局核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；區(qū)財(cái)政局收繳土地出讓金后，由區(qū)國(guó)土資源分局上報(bào)市國(guó)土資源局審批，辦理國(guó)有土地使用權(quán)手續(xù)，核發(fā)國(guó)有土地使用證；區(qū)建設(shè)局與取得土地使用權(quán)者簽訂房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓合同，發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。區(qū)規(guī)劃分局、城市管理與房產(chǎn)局分別審查建筑設(shè)計(jì)方案和綠化設(shè)計(jì)方案，加蓋綠色圖章，辦理建筑垃圾處理手續(xù)；區(qū)公安分局消防大隊(duì)審核建筑工程消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料，核發(fā)《建筑工程消防審核意見書》；區(qū)規(guī)劃分局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；區(qū)建設(shè)局受理圖紙審查、工程建設(shè)招標(biāo)，工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)，簽訂配套責(zé)任書，測(cè)算配套設(shè)施建設(shè)資金（并書面通知區(qū)城市管理與房產(chǎn)局），核發(fā)建筑工程施工許可證。 第五章 附 則 第二十條 舊村（城）改造項(xiàng)目實(shí)施過程中，取得土地使用權(quán)者必須先建設(shè)拆遷安置用房，然后再開發(fā)商品房，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照舊村（城）改造項(xiàng)目管理的有關(guān)要求，進(jìn)行全過程監(jiān)管。 第二十一條 在舊村（城）改造過程中，相關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按管理權(quán)限由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。 第二十二條 本辦法自2009年6月25日起執(zhí)行，此前區(qū)政府制訂的關(guān)于舊村（城）改造的相關(guān)規(guī)定與本暫行辦法不一致的，按本暫行辦法執(zhí)行。 原問題：《村里建房,需要什么費(fèi)用嗎?要什么證明嗎?》

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