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  張家港市建設局 張家港市國土資源局 張家港市規劃局 張家港市物價局 張建發（2003）71號 ★ 關于印發《張家港市農村房屋拆遷補償安置暫行辦法》的通知 各鎮政府、農工商總公司，常陰沙農場： 為統一、規范全市農村房屋拆補償安置標準和拆遷行為，特制定《張家港市農村房屋拆遷補償安置暫行辦法》，現予公布。 張 家 港 市 建 設 局 張家港市國土資源局 張 家 港 市 規 劃 局 張 家 港 市 物 價 局 二○○三年十一月四日 報送：市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室 抄送：保稅區管委會，市直屬單位，各鎮黨委 張家港市農村房屋拆遷補償安置暫行辦法 第一條 拆遷補償原則 為了加強農村房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，依據城市房屋拆遷的有關法規，結合本市實際情況，制定本暫行辦法。 第二條 適用范圍 除市區楊舍規劃控制區[東至東二環路，南至南二環路，西至西二環路、楊新公路，北至張楊公路（港城大道以東）、振興路（港城大道以西）的區域]以外的農村國有土地、集體土地上的房屋拆遷，適用本辦法。 第三條 住宅房屋拆遷補償安置 1、拆遷補償安置方式：產權調換、貨幣補償、自拆自建。 （1）產權調換：產權調換是按照被拆遷房屋的重置價乘合法建筑面積，加上裝修評估值、附著物殘余價值以及搬遷補助費、臨時安置補助費、契稅補貼進行補償，同時安置拆遷定銷房。拆遷定銷房面積與被拆遷房屋面積相等部分，以建筑安裝成本價與被拆遷人結算；超面積部分按拆遷定銷房銷售價格結算；拆遷定銷房面積小于被拆遷房屋面積的部分，按拆遷定銷房銷售價格扣除建安成本價后的差價結算。（拆遷定銷房指安置被拆遷人的住房） ①拆遷定銷房建筑安裝成本價是指房屋建筑成本與水電安裝成本之和，由市建設、價格行政主管部門核定并公布；拆遷定銷房銷售價格由市價格行政主管部門核定并公布。 ②拆遷定銷房樓層調節系數按照張政發（2000）52號文件規定執行。即，住宅房層次差價的代數和等于零（以六層樓房為例：二層為0，三層為 8%，四層為 7%，五層為-5%，六層為-10%）。 （2）貨幣補償： 以拆遷定銷房銷售價格為基準：貨幣補償款=[房屋重置價 （拆遷定銷房銷售價格-建安成本價）]×合法建筑面積 裝修評估值 附著物殘余價值 搬遷補助費 臨時安置補助費 契稅補貼。 房屋重置價=基本重置單價×（1 層高增減率）×成新率 對實行貨幣補償的被拆遷人，不再安置拆遷定銷房。 （3）自拆自建：自拆自建是按照被拆遷房屋重置價乘合法建筑面積，加上裝修評估值、附著物殘余價值及搬遷補助費、臨時安置補助費進行補償;對被拆除房屋已申領《房屋所有權證》的給予契稅補貼。 在經市政府批準的鎮區規劃區、工業園區范圍內不得自拆自建。在此以外范圍，如果確需自拆自建的，必須在符合規劃的前提下同時具備以下條件：①在本村民小組可以安置宅基地的，或本村民小組無宅基地、但在本行政村范圍內可以調整并達成一致意見的；②屬零星拆遷的。 選擇自拆自建方式的，由被拆遷人報經所在鎮、市規劃和國土行政主管部門批準后方可實施。對實行自拆自建的被拆遷人，不再安置拆遷定銷房。 2、被拆遷房屋的評估和面積的認定： （1）被拆遷房屋及室內裝潢評估 被拆遷房屋的評估，由有資質的房屋評估中介機構根據市建設、價格行政主管部門公布的當年度各類房屋基本重置價格評估。 室內裝潢的評估，由有資質的評估中介機構根據《蘇州市房屋重置價格評估辦法》評估。 （2）被拆遷房屋的面積認定 拆除違章建筑，一律不予補償。違章建筑的認定，由鎮建設管理部門和鎮國土管理部門依法確定。有疑義的，由市規劃和國土行政主管部門最終裁定。對未超過批準使用期限的臨時建筑，按使用期限的殘存價值給予補償。對超過批準使用期限的建筑物、構筑物和其它設施等臨時建筑，一律不予補償。 ①有建房批復，已領取房屋所有權證的，按被拆遷房屋所有權證記載的產權人和建筑面積為準； ②有建房批復，未領取房屋所有權證的，以建房批復載明的產權人和建筑面積為準。 ③無建房批復的，已領取房屋所有權證的，參照本條第一款認定。 ④被拆遷房屋以《房屋所有權證》或《準建證》計戶。 3、附著物補償 被拆遷房屋的附著物按照《關于公布張家港市市區楊舍規劃控制區房屋拆遷各類附著物補償標準的通知》（張建發[2003]13號）的規定給予補償。 4、搬遷補助費和臨時安置補助費 搬遷補助費和臨時安置補助費按照《關于公布張家港市市區楊舍規劃控制區搬遷補助費等發放標準的通知》（張建發[2003]12號）規定執行。 （1）搬遷補助費 搬遷補助費按規定的實際搬遷次數發放。被拆遷房屋的搬遷補助費按每平方米2元發放，發放中不足200元的按200元計發。 （2）臨時安置補助費 臨時安置補助費以被拆遷房屋的合法建筑面積為基數，按每月每平方米2元發放，發放中不足200元的按每月200元計發。期房安置的過渡期為一年，被拆遷人均需自行過渡。不需產權調換和現房安置的，一次性發給6個月臨時安置補助費。 5、提前搬遷獎勵 （1）住宅房屋在拆遷人設定的獎勵期限內提前搬遷的，拆遷人應給予一定的獎勵。具體標準為：每提前一天，按每平方米1元發放。提前期限的計算最高不超過15天，逾期不得獎。 （2）增發獎金：拆遷人提前簽訂協議，提前完成搬遷，并在交出舊房鑰匙時房屋完整、門窗齊全的（包括鋁合金門窗），在按規定標準進行獎勵的基礎上，增發獎金。具體標準為：以10天為計獎天數，每提前一天，獎勵500元，最高得獎5000元/戶，逾期不得獎。如擅自拆除門窗等屬補償范圍內物品的，按標準在補償中等額扣除，并另扣增發獎的50%。 6、非住宅房的認定（對私有住宅出租開店或自營開店的處理）： 住宅房屋改變為非住宅房屋，必須依法辦理土地使用權用途變更登記手續，同時具備以下條件： （1）屬私房自營開業的：具有房屋所有權證，營業場所在合法建筑面積范圍內；具有改變為非住宅房屋的《建設工程規劃許可證》、《江蘇省村鎮建設或工程規劃許可證》；具有產權人、共有人（含配偶）或者同住直系親屬的有效工商營業執照和稅務登記證。 （2）屬私房出租開業的：具有房屋所有權證，營業場所在合法建筑面積范圍內；具有改變為非住宅房屋的《建筑工程規劃許可證》；具有經營房屋租賃許可證、土地使用權租賃許可證；具有與《房屋租賃合同》戶名一致的有效工商營業執照和稅務登記證； （3）屬直管公房原承租人開業的：具有房屋所有權證，營業場所在合法建筑面積范圍的證明；具有改變為非住宅房屋的《建筑工程規劃許可證》；具有原住宅房租賃房卡；具有經營房屋租賃許可證；要具有與《房屋租賃合同》戶名一致的有效工商營業執照和稅務登記證。 （4）屬單位自有房屋自營開業或者出租開業的，按照私房自營開業、出租開業的有關規定執行。 對出租給他人居住、開店、經商的，由被拆遷人負責解除租賃關系，同時不另給承租人任何補償。 第四條 非住宅房屋的拆遷補償 非住宅房屋是指依法新建、擴建、改建的，其《建設工程規劃許可證》和《房屋所有權證》上載明建筑功能為非住宅房屋，并實際作為工業生產、商業經營、服務行業、倉儲、辦公及公益事業等用途的房屋。 1、土地補償：對非住宅房屋的土地補償，是指對取得土地使用權的單位或個人實行補償，對未取得土地使用權的單位或個人不予補償。 （1）對行政機關、事業單位、社會團體（僅指財政撥款的單位）等組織所有的非住宅房屋的土地補償，按照其初始取得土地的方式及土地價格進行補償。 （2）對金融、保險、證券、鹽業、煙草、郵政、電信、供電、供水等專營性企業的非住宅房屋的土地補償，屬行政劃撥土地，按其初始取得土地時實際支付的土地價格進行補償；屬出讓土地，按其取得土地使用權所支付的出讓金，扣除其土地已使用時間相應的出讓金進行補償。 （3）對其他企業、單位及個人所有的非住宅房屋的土地補償，屬行政劃撥的土地，按原登記用途現行評估地價的60%補償；屬出讓土地，按原登記用途現行評估價，扣除其土地已使用時間相應的出讓金進行補償。 2、被拆遷非住宅房屋及室內裝潢評估： 被拆遷非住宅房屋及室內裝潢評估由有資質的房屋評估中介機構根據市建設局公布的當年度各類房屋基本重置價格、《蘇州市房屋重置價格評估辦法》進行評估確定。 3、被拆除非住宅房屋的面積認定： 對經有關部門批準的房屋建筑面積給予補償，按文件規定屬違章建筑部分，一律不予補償。違章建筑的認定，由鎮建設管理部門和鎮國土管理部門依法確定。有疑義的，由市規劃和國土行政主管部門最終裁定。對未超過批準使用期限的臨時建筑，按使用期限的殘存價值給予補償。對已超過批準使用期限的建筑物、構筑物和其它設施等臨時建筑，一律不予補償。 4、被拆除非住宅房屋的附著物補償： 被拆除非住宅房屋的附著物按照張建發（2003）13號文件《關于公布張家港市市區楊舍規劃控制區房屋拆遷各類附著物補償標準的通知》的規定給予補償。 5、搬遷補助費： 根據張建發（2003）12號文件規定，被拆除非住宅房屋的搬遷補助費由價格評估中介機構評估確定。 6、被拆除非住宅房屋停產、停業補助費： 拆遷非住宅房屋，造成被拆遷人或房屋承租人停產、停業的，按照張建發（2003）12號文件規定補償。 （1）6個月以上（含6個月）：商業性非住宅房屋每平方米250元，非商業性非住宅房屋每平方米150元； （2）5個月（含5個月）至6個月：商業性非住宅房屋每平米200元，非商業性非住宅房屋每平方米120元； （3）4個月（含4個月）至5個月：商業性非住宅房屋每平米150元，非商業性非住宅房屋每平方米90元； （4）4個月以下：商業性非住宅房屋每平米100元，非商業性非住宅房屋每平方米60元； （5）先建后拆的非住宅房屋，不予補助。 7、被拆除非住宅房屋提前搬遷獎勵 根據張建發（2003）12號文件規定，非住宅房屋在公告規定的期限內并在協議約定的期間內搬遷的，50平方米以內（含50平方米）的，每戶按300元獎勵；50平方米—100平方米以內（含100平方米）的，每戶按500元獎勵；100平方米—200平方米以內（含200平方米）的，每戶按800元獎勵；200平方米以上的，每戶按1500元獎勵。 第五條 其它 1、本暫行辦法由市建設、國土、規劃、價格等有關行政主管部門負責解釋。 2、本暫行辦法自公布之日起施行。 原問題：《張家港拆遷補償標準》

  回復于 2022-11-23 15:40:44