律師回復

• 
  智能法律助手

  月幫助201720人

  為滿足生產、生活的需要所建造的房屋稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前，對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計算，以衡量自己有沒有力量去建造它。因此，根據擬建建筑工程的設計圖紙、建筑工程預算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預算價格以及與其配套使用的有關規定等，預先計算和確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用的技術經濟文件，則稱為建筑工程預算。根據設計階段劃分的不同、建筑工程預算可分為初步設計概算和施工圖預算，統稱基本建設預算或簡稱建設預算。按設計階段劃分：初步設計概算、施工圖設計預算；按專業劃分：土建工程：一般土建工程預算，構筑物工程預算。給排水工程：室內工程預算，室外工程預算。采暖工程：室內采暖工程預算，室外采暖工程預算。電氣工程：室內照明預算，動力配線預算，防雷接地預算。按費用內容劃分：單位工程預算，單項工程預算，總概預算。建筑工程預算的編制是一項艱苦細致的工作，它需要我們專業工作者有過硬的基本功，良好的職業道德，實事求是的作風，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內涵、工作程序、子目包括的內容、建筑工程量計算規則及尺度的同時，深入建筑工程第一線，從頭做起（可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程施工）收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預算編制有兩種方法：第一種單價法，第二種實物量法。不管用那種方法都需要依循預算編制程序及步驟。第一、作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料，包括建筑工程勘察地質報告、地形測量圖、建筑施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、勘察現場、調查建筑施工環境擬定建筑施工組織設計，做好建筑施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的建筑工程量計算規則和地區材料預算價格，確定編制方法。第二、熟悉建筑施工圖紙，計算建筑工程量及套用定額單價。在計算建筑工程量之前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學習定額問題解答，了解定額子目分項布局，熟練掌握運用工程量計算規則。在此基礎上認真閱讀圖紙，尤其是總平面布置圖，了解工程全貌，做到心中一盤棋。在對建筑專業圖紙研究過程中，應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容，對建筑施工前已發生設計變更也應做到心中有數。只有這樣，才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量，合理地套用單價，防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時，預算人員在提高自身工作能力外，還應深入現場，了解施工工序，注重市場價格信息，學習建筑新技術、新工藝、新材料、新設備，增長設計知識，避免出現重大疏漏。第三、計算其他各項費用和利稅匯總。當前，計算機的應用較為普及，計算機在合并匯總計算工作中起了很大的作用，它在減輕預算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中，要求我們努力提高對原始數據輸入的準確性。例如：求和公式范圍的輸入，倘若不慎漏計一個或幾個分項是常有發生的。取費標準的確定，在工程結算時已經明確，但在預算編制期間施工單位尚未選定，如何選擇取費標準，在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業的合法權益。這就要求我們從實際出發，了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標隊伍的實力，通過對工程項目重要程度的認識，爭取做到公正、合理計費工作。由于建筑工程預算系指設計概算和施工圖預算的統稱，因此，建筑工程預算在不同的設計或施工階段，其編制的依據，與其所起的作用，都是不同的。但是，它們之間；也存在著共同點，即都是確定和控制擬建項目建筑工程費用的文件。(一)設計概算的作用1．它是計算和控制建設項目中建筑工程所需費用的依據2．它是編制單項工程綜合概算的依據。3．它是建筑工程設計方案經濟合理的論證依據。設計是第一性的，概算是第二性的。設計中的浪費或節約，通過計算工程量和各項費用，最后都會從設計核算書中反映出來。因此建設項目的各個建筑工程的設計方案設計出來后，在方案篩選、分析中，就可以利用核算中的有關指標(如平方米造價、三 大材料的計算量等)進行比較。4．它是不需編制總核算建設項目(如—個車間、一幢綜合樓、—幢住宅樓等)進行招標制定標底價格的依據。5．它是單項工程初步設計文件的重要組成部分。1978年原國家計委、建委和財政部聯合頒發的《關于加強基本建設概、預、決算管理工作的幾項規定》中指出：不論大中小型建設項目，在報請審批初步設計或擴大初步設計的同時．必須附有設計概算，沒有設計核算，就不能作為完整的技術文 件。6．它是建設項目進行設計概算、施工圖預算和竣工結算(下稱“三算”)對比的基礎。因為建筑工程概預算在工程建設過程中，它們既有著共同的作用，又有著不同的作用。因此，通過“三算”的對比分析可以考核工程建設管理工作的好壞，總結經驗教訓，積累技術經濟資料，不斷提高建設、施工管理水平。(二)施工圖預算的作用1.施工圖預算是設計階段控制工程造價的重要環節，是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施。2.施工圖預算是編制或調整固定資產投資計劃的依據。3.對于實行施工招標的工程不屬《清單規范》規定執行范圍的，可用施工圖預算作為編制標底的依據，此時它是承包企業投標報價的基礎。4.對于不宜實行招標而采用施工圖預算加調整價結算的工程，施工圖預算可作為確定合同價款的基礎或作為審查施工企業提出的施工圖預算的依據。 原問題：《關于工程預算》

  回復于 2022-12-18 23:23:10