蘭州市技術市場管理辦法
第一章 總則
第一條 為了促進技術市場發(fā)展，規(guī)范技術市場管理，維護技術市場秩序，保障技術貿易當事人合法權益，根據(jù)中共中央、國務院《關于加強技術創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產業(yè)化的決定》和《甘肅省技術市場管理條例》及有關法律、法規(guī)之規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內進行技術貿易的公民、法人和其他組織，均應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱技術市場是指技術買、賣和中介各方合法經營，公平交易技術商品的各種技術貿易場所和活動。
第四條 凡符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的技術開發(fā)、技術轉讓、技術服務、技術咨詢、技術培訓、技術中介、技術入股等經營活動，均應納入技術市場管理。法律、法規(guī)和規(guī)章不許可或者危害社會公共利益的技術，不得進入技術市場。涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條 各級人民政府應當將技術市場建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
各級人民政府應當支持、鼓勵單位和個人投資興建技術交易場所，保護投資者的合法權益。
第六條 各級人民政府應當積極支持、鼓勵科研機構和科技人員創(chuàng)辦技術中介服務機構，進入技術市場。
各級人民政府應當積極支持、引導各種技術創(chuàng)新服務機構、技術評估機構以及技術經紀機構等技術中介機構，為加速科技成果的轉讓提供良好服務。
第七條 市科學技術行政主管部門是本市技術市場管理工作的行政主管部門。
市科學技術行政主管部門所屬的技術市場管理辦公室(以下簡稱技術市場辦)具體負責技術市場的管理工作。
縣、區(qū)科學技術行政主管部門具體負責本轄區(qū)技術市場的日常管理工作，業(yè)務上受技術市場辦的監(jiān)督和指導。
各級工商行政管理部門依法對技術市場實施監(jiān)督管理。
第八條 科學技術行政主管部門應當積極培育和扶持技術經紀人隊伍的發(fā)展。
技術市場辦應當加強對技術經紀人各種技術貿易中介活動的管理，并視技術市場的發(fā)展和實際需要，對技術經紀人和技術中介機構的主要從業(yè)人員以及從事技術貿易活動的其他有關人員進行培訓和考核。
第九條 技術市場可以逐步建立會員制度。
進入技術市場進行技術貿易的單位和個人，可以組建技術貿易業(yè)的自律性組織。
建立技術市場會員制度的具體管理工作，由技術市場辦負責。
第二章 技術貿易管理
第十條 技術貿易是指以促進技術成果商品化為目的的各種經營活動。
技術貿易應當遵循自愿平等、互利有償、誠實信用的原則。
第十一條 從事技術貿易，可以開辦技術貿易機構。
申請開辦技術貿易機構，應當具備下列條件：
(一)有符合規(guī)定的名稱；
(二)有明確的經營方向和符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的經營范圍；
(三)有固定的經營場所和必要的技術設施及條件；
(四)有與業(yè)務范圍相適應的專業(yè)技術人員；
(五)有符合國家規(guī)定并與經營范圍相適應的注冊資金；
(六)國家規(guī)定的其他有關條件。
第十二條 開辦技術貿易機構，應當向科學技術行政主管部門提出申請；開辦法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的特殊行業(yè)技術貿易機構，還需先經行業(yè)主管部門審批。
科學技術行政主管部門應當在接到申請之日起十日內作出書面答復。經審查批準的，發(fā)給技術貿易證書；不予批準的，應當說明理由。
獲得科學技術行政主管部門核發(fā)的技術貿易證書的，向工商行政管理部門申請登記注冊后，方可開展經營活動。
本辦法施行前已經成立技術貿易機構并從事技術貿易活動的大專院校、科研院所及其他組織和個人，應當在本辦法發(fā)布之日起九十日內，按照本辦法規(guī)定補辦有關手續(xù)。
第十三條 經審查批準開辦的技術貿易機構，享受國家和地方政府規(guī)定的技術市場優(yōu)惠政策。
對技術貿易機構中以向社會提供公共服務為主的技術中介服務機構，經認定后可按非營利機構運作和管理。認定工作由技術市場辦具體負責。
第十四條 技術貿易機構合并、分立、撤銷或變更登記注冊事項的程序，按原審批、登記、注冊程序辦理。
第十五條 禁止偽造、變賣、轉借技術貿易證書。
第十六條 技術貿易機構和公民進行技術中介活動，可以收取服務費，具體金額由參與技術貿易的各方商定。
技術貿易機構和公民進行技術中介活動，應當對當事人的技術成果承擔保密責任，不得將當事人的技術秘密泄露或以自己的名義轉讓。
第十七條 在本市行政區(qū)域內舉辦技術交易會，主辦或承辦單位應當按照有關規(guī)定向技術市場辦申請辦理審批、備案手續(xù)。
主辦或承辦單位在技術交易會、結束后三十日內應當將交易情況書面報告技術市場辦。
第十八條 縣、區(qū)科學技術行政主管部門和各技術貿易機構，應當按季度向技術市場辦報送技術市場統(tǒng)計資料。
第三章 技術合同管理
第十九條 進行技術貿易應當訂立合同。
訂立技術合同，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式，并采用國家制式技術合同文本。
第二十條 技術合同應當進行認定登記，對其是否屬于技術合同和屬于何種技術合同以及是否符合技術合同要求，進行確認并作出結論。
技術合同的認定登記工作由技術市場辦負責。
第二十一條 訂立技術合同的當事人，應當自合同簽訂之日起三十日內到技術市場辦進行認定登記。
技術市場辦對申請認定登記的技術合同應當自收到之日起十日內作出書面答復；對符合要求的，應當出具《蘭州市技術合同認定登記證明》，對不符合要求不予登記的，應當說明理由。
第二十二條 技術合同經認定登記的，當事人可憑技術市場辦出具的《蘭州市技術合同認定登記證明》，向有關部門申請享受技術市場優(yōu)惠政策。
各有關部門應當根據(jù)《蘭州市技術合同認定登記證明》，按照國家和地方政府的有關規(guī)定，及時為當事人審核辦理減、免稅等有關手續(xù)。
未經技術市場辦認定登記技術合同的，一律不得享受技術市場優(yōu)惠政策。
第二十三條 經認定登記的技術合同履行后，當事人應當憑技術市場辦出具的相關證明提取獎勵現(xiàn)金。
第四章 獎勵與處罰
第二十四條 對在技術市場管理工作和技術貿易活動中做出突出貢獻或顯著成績的單位和個人，由市、縣、區(qū)人民政府或市科學技術行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由科學技術行政主管部門責令限期改正，予以警告，并可處以500元以上1000元以下罰款：
(一)未經審查批準以技術貿易機構名義進行技術貿易的；
(二)不按規(guī)定報告技術交易會交易情況的；
(三)騙取技術合同登記證明的。
對騙取技術合同登記證明的，還應由原登記機關撤銷登記，并及時通知有關部門。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由科學技術行政主管部門責令限期改正，予以警告，并可處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任：
(一)法律、法規(guī)和規(guī)章不許可或者危害社會公共利益的技術進入技術市場的；
(二)騙取、變賣、轉借技術貿易證書的；
(三)未經審查批準，舉辦技術交易會的。
對騙取、變賣、轉借技術貿易證書的，還應由原核發(fā)機關收回證書。
第二十七條 科學技術行政主管部門和技術市場辦的工作人員在技術市場管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予行政處分；情節(jié)嚴重構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 科學技術行政主管部門和技術市場辦，對當事人開辦技術貿易機構和認定登記技術合同的申請，在規(guī)定期限內不予答復，或者不予批準、登記，又不說明理由的，當事人可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十九條 當事人對科學技術行政主管部門依照本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第五章 附則
第三十條 本辦法實施中的具體應用問題，由市科學技術行政主管部門負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
2000年4月6日