財政部 全國綠化委員會 林業(yè)部
全民義務(wù)植樹和國營企業(yè)、事業(yè)單位造林綠化
資金的使用管理辦法
（１９８９年７月１１日 （８９）財工２３１號）
為加強對全民義務(wù)植樹和造林綠化資金的使用管理，促進全民義務(wù)植樹運動和國營企業(yè)、事業(yè)單位造林綠化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)第五屆全國人民代表大會第四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》、《森林法》和中共中央、國務(wù)院有關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。
一、根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，對無故不履行植樹義務(wù)的１８歲以上適齡公民和沒有完成任務(wù)的單位由當(dāng)?shù)鼐G化委員會收繳綠化費，對因特殊情況不能直接參加義務(wù)植樹勞動，而自愿以繳納綠化費的形式履行植樹義務(wù)（以錢代勞）的單位或個人，可由單位或本人提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐G化委員會審查批準。繳納綠化費數(shù)額由各省（自治區(qū)、直轄市）綠化部門商財政部門根據(jù)本地區(qū)的日平均勞動工資標準和從事該工作所需工日數(shù)確定。其費用，行政事業(yè)單位由經(jīng)費包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支；企業(yè)單位由稅后留利中列支；個人無故不履行植樹義務(wù)的，其費用由自己承擔(dān)。
二、根據(jù)《森林法》有關(guān)規(guī)定和中央綠化委員會《關(guān)于各部門綠化分工負責(zé)的建議》的精神，各部門、單位所管轄的地區(qū)范圍，由所屬部門、單位負責(zé)造林綠化，所需費用按下列規(guī)定開支。
（一）庭院、廠區(qū)、礦區(qū)進行綠化，所需零星綠化費在有關(guān)單位的經(jīng)費包干結(jié)余、預(yù)算外收入或企業(yè)管理費中列支。
（二）城市的綠化，按規(guī)定從城市維護費中列支。
（三）屬于公路養(yǎng)護工程內(nèi)容的公路綠化，所需資金按規(guī)定由公路部門在養(yǎng)路費中列支。
（四）鐵道部門進行線路綠化的有關(guān)費用由運輸成本列支。
（五）新建企業(yè)的綠化費用和老企業(yè)自行建設(shè)經(jīng)濟林場的造林費用應(yīng)列入基本建設(shè)計劃，由基本建設(shè)投資解決。
三、各地、各部門、各單位開展綠化工作，不得借綠化的名義修建亭、臺、樓、閣、雕塑、噴泉、假山及裝飾性圍欄等非綠化設(shè)施與建筑物，所需費用不準列入綠化費支出。
四、各地綠化部門收繳的綠化費（即按照第一條規(guī)定收繳的綠化費），納入預(yù)算外資金管理，免征國家能源交通重點建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金。用于支付為補救未完成義務(wù)植樹任務(wù)單位和個人的植樹任務(wù)所雇用的植樹人員的勞動報酬，不得用于綠化部門自身及與綠化無關(guān)方面的支出。
五、根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于保護森林、發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》中“煤炭、造紙和其他以木材為原料的大型企業(yè)，都要提取一定數(shù)量育林費，建立原料林基地”的規(guī)定，煤炭、造紙企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定提取的造林費（或育林費）列入企業(yè)生產(chǎn)成本。企業(yè)提取的造林費，要自提自用，專款專用。年終結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
各地綠化委員會要認真負責(zé)，加強管理，要和財政部門一起對收繳的綠化費的使用情況，進行監(jiān)督、檢查并年終編制決算報同級財政部門審批。對不按規(guī)定收繳和使用的，要進行批評，并限期改正。