教育部關于推進高等農林教育服務社會主義新農村建設的若干意見
（教高〔2007〕6號）
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司局，部屬有關高等學校：
建設社會主義新農村是實現我國社會主義現代化建設事業的重大戰略決策，是高等農林教育服務“三農”、實現可持續發展的新的歷史使命。為貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《中共中央國務院關于積極發展現代農業 扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》精神，進一步深化高等農林教育教學改革，全面推進高等農林教育服務社會主義新農村建設，特提出如下意見：
一、充分認識高等農林教育在社會主義新農村建設中的地位和作用。社會主義新農村建設是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容。建設社會主義新農村的關鍵是人才。改革開放以來，高等農林教育主動適應農林經濟和農村社會發展的需要，堅持立足農林，以教學、科研、生產實踐為核心，在加速自身發展的同時，努力服務于經濟社會的發展，探索實踐了“太行山道路”、“科技大篷車”、“專家大院”等服務“三農”新模式，為我國農林業建設培養了大批科技和管理人才，為解決“三農”問題做出了重大貢獻。各級教育行政部門和高等學校要進一步充分認識高等農林教育在我國農林業和農村經濟社會發展中的基礎性、先導性、全局性重要作用，抓住社會主義新農村建設為農林教育提供的發展機遇，提高認識，統一思想，積極投身社會主義新農村建設偉大事業。
二、進一步明確高等農林教育服務于社會主義新農村建設的歷史任務。舉辦農林教育的高等學校要深刻認識所肩負的歷史使命，牢固樹立“以服務為宗旨，在貢獻中發展”的辦學理念，進一步堅持為“三農”服務的辦學方向，密切與農林行業發展和區域農村建設的聯系，堅持走教學、科研和生產三結合的辦學道路，為社會主義新農村建設提供強有力的人才支持、科技支撐和社會服務，促進農業科技進步、農村文化發展和農村勞動者素質的提高；要積極開展農村發展的系統研究與設計工作，在農村扶貧、農業經濟政策、農業與農村法律等方面開展研究，為新農村建設提供理論支持；要積極探索服務新農村建設的新模式、新途徑，積極創新為新農村建設服務的機制和制度，制訂可行措施，更好地適應新農村建設與發展的需要。
三、進一步深化高等農林教育教學改革，不斷提高人才培養質量。高等農林教育要以社會主義新農村建設的社會需求和行業發展為導向，調整專業結構和學科設置；要改革人才培養模式，著力培養學生的創新、創業精神和實踐動手能力，創造性地構建實驗、實習、實踐教學體系，積極與地方政府、企業、行業培訓中心等建設“共建、共管、共享”的校外實踐教學基地，努力培養滿足新農村建設需要的各級各類高素質人才；要進一步加強學生思想道德教育，增強學生服務新農村建設的使命感和責任意識，引導和鼓勵畢業生到農村基層就業。
四、加強農村實用人才隊伍培養。高等學校要積極開展各類型、各層次的人才培養與培訓工作，通過定單與定向培養、短期培訓、網絡教育和與職業教育機構合作等多種手段和方法推動高等農林教育向基層延伸和發展，送教育下鄉和送科技下鄉，為服務新農村建設培養、培訓一大批高素質專門人才和留得住、用得上、有文化、懂技術、會經營、善管理的實用人才，培養新農村建設的組織者、帶頭人。要通過學歷教育、培訓和“面對面”服務，把新知識、新技術、新觀念傳授給農村勞動者，不斷提升農村勞動者的素質。
五、推進現代農業發展，強化建設現代農業的科技支持。舉辦農林教育的高等學校要按照建設創新型國家和發展現代農業的總體要求，積極投身農業科技創新體系建設，發揮多學科綜合優勢，緊密結合“三農”實際，加強學科建設，加快農業科技創新；要充分利用產學研結合的形式，遵循知識創新、技術創新和區域創新的規律，與地方政府、農村、企業聯合開展科技創新和科技示范基地建設，推動現代農業的發展；要堅持“頂天立地”的發展思想，在注重原始性創新的同時，加強對已有科技成果的綜合集成、消化、吸收和再創新，形成現實生產力；要加快科技成果轉化應用，有重點地開展重大農業新技術成果及有突破性的關鍵技術的推廣應用，加強技術成熟、生產實用、覆蓋面廣、轉化力強和能取得顯著經濟效益、社會效益、生態效益的科技成果的轉化，提高科技對農業增長的貢獻率。
六、要進一步加強為建設社會主義新農村的科技服務。舉辦農林教育的高等學校要從建設新農村的大目標出發，積極參與農業科技推廣體系建設，與地方政府或農民組織建立戰略合作聯盟，建設和完善農業科技示范基地（中心）；深入推進教師聘任制度和分配制度改革，引導廣大教師，特別是中青年科技人員深入農業生產第一線，廣泛開展技術指導示范、成果轉化推廣、信息咨詢傳播等多種形式的服務，切實幫助農民解決生產中最突出、最迫切的實際問題；支持教師從事服務新農村建設的技術開發、技術培訓、技術咨詢、成果轉化和創新活動，幫助農民使用實用的科技成果，不斷提高農業的科技水平。
七、充分利用現代信息技術手段為建設社會主義新農村服務。舉辦農林教育的高等學校要充分整合優質教育、科技資源并將其電子化，利用互聯網、廣播網、衛星等網絡傳輸方式，把農業科技知識、經營管理知識以及市場信息等傳送到農村；要繼續堅持遠程教育人才培養、培訓工作，進一步推動“一村一名大學生計劃”；要積極推進高校農業科技和教育網絡聯盟的建設和發展，建立知識、信息、技術和人才培訓的公共服務平臺，加快新知識、新技術、新成果、新產品、新信息的傳播速度；要結合本地區新農村建設規劃，配合做好農村信息化公共服務平臺和農產品電子商務系統的建設工作，提高為農村提供綜合信息服務的水平。
八、切實加強組織領導，建立服務社會主義新農村建設的長效機制。舉辦農林教育的高等學校要從實際出發，增強為社會主義新農村建設服務的責任感和緊迫感，制訂切實可行的規劃，把服務新農村建設擺在學校工作更加重要的位置上，切實加強對新農村建設服務工作的領導，組織部署、統籌協調為新農村建設服務的各項工作；要統籌、協調學校農業科技推廣與社會服務工作的機構建設，做到人員、經費、職責三落實；要建立農業發展項目人員協同機制和評價、表彰制度，保障服務新農村建設工作的實效。
九、加大對高等農林教育服務社會主義新農村建設的支持。為推動高等農林教育發展，教育部將加大在人才培養、科學研究和社會服務等方面的政策、資金、項目的傾斜力度，以支持高等學校服務新農村建設。對地方政府實施的為農村培養專門人才的學歷教育項目，繼續給予招生政策支持。地方教育行政部門要積極協調同級財政部門，努力落實高等教育農林科類生均撥款定額標準較高的支持性政策。
十、加強部門合作，共同推動高等農林教育為社會主義新農村建設服務。教育部將會同有關部委建立部際協調機制，協同解決高等農林教育改革和發展中的重大問題，規劃和領導高等農林教育服務新農村建設工作。各級教育行政部門和高等學校要在當地黨委和政府領導下，主動加強與政府其他職能部門和產業機構的溝通與合作，爭取政策、項目和經費等方面的支持，努力爭取將高等農林教育納入本地區社會主義新農村發展規劃中，更好地發揮高等農林教育在社會主義新農村建設中的作用。
教 育 部
二????七年三月二日