中小學(xué)教材編寫(xiě)、審查和選用的規(guī)定
（１９９５年５月３日國(guó)家教委發(fā)布 教基〔１９９５〕２號(hào)）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)中小學(xué)教材建設(shè)和宏觀管理，做好教材的編寫(xiě)、審查和選用工作，特制定本規(guī)定。
第二條 教材的編寫(xiě)、審查和選用應(yīng)貫徹“中小學(xué)教材要在統(tǒng)一基本要求的前提下實(shí)行多樣化”的方針，為提高教育質(zhì)量服務(wù)。
第三條 本規(guī)定所指中小學(xué)教材包括：課本、教學(xué)參考書(shū)、教學(xué)掛圖和圖冊(cè)、音像教材、教學(xué)軟件等。
第四條 中小學(xué)教材的編寫(xiě)應(yīng)履行審批、備案手續(xù)；中小學(xué)教材必須經(jīng)有關(guān)審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)方可正式用于教學(xué)。
第五條 中小學(xué)教材的編寫(xiě)、審查、選用實(shí)行分級(jí)管理和各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的原則。
國(guó)家教育委員會(huì)主管全國(guó)中小學(xué)教材（包括民族文字教材）的編寫(xiě)、編譯、審查、選用工作。地方各級(jí)教育行政部門(mén)按分工主管本行政轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教材（包括民族文字教材）的編寫(xiě)、編譯、審查、選用工作。
第二章 教材編寫(xiě)的審批
第六條 積極鼓勵(lì)和支持單位、團(tuán)體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定，編寫(xiě)適應(yīng)中小學(xué)教育需要，有較高質(zhì)量、有特色的教材，包括適合民族地區(qū)使用的教材，適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的農(nóng)村地區(qū)所需要的教材，以及鄉(xiāng)土教材、勞動(dòng)課、勞動(dòng)技術(shù)課教材、選修課教材和活動(dòng)課教材。
第七條 編寫(xiě)教材屬于下列情況的由國(guó)家教委審批：
１、人民教育出版社、中央教科所、中央部委屬高等院校、中央級(jí)科研單位、全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體組織編寫(xiě)國(guó)家教委制定的課程計(jì)劃所規(guī)定的必修課各學(xué)科教材。
２、境內(nèi)單位、團(tuán)體和個(gè)人與國(guó)外及港、澳、臺(tái)地區(qū)組織或個(gè)人合作編寫(xiě)國(guó)家教委制定的課程計(jì)劃所規(guī)定的必修課各學(xué)科教材。
國(guó)外及港、澳、臺(tái)地區(qū)組織或個(gè)人獨(dú)立編寫(xiě)，供境內(nèi)學(xué)生使用的，國(guó)家教委制定的課程計(jì)劃規(guī)定的課程教材。
３、以民族文字編寫(xiě)國(guó)家教委制定的課程計(jì)劃所規(guī)定的必修課（勞動(dòng)課、勞技課、職業(yè)指導(dǎo)課除外）各學(xué)科教材。省區(qū)間協(xié)作編譯民族文字教材。
４、編寫(xiě)國(guó)家教委批準(zhǔn)進(jìn)行教育改革實(shí)驗(yàn)的課程計(jì)劃所規(guī)定的教材。
第八條 編寫(xiě)教材屬于下列情況的由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)審批：
１、第七條第１項(xiàng)以外的單位、團(tuán)體和個(gè)人編寫(xiě)國(guó)家教委制定的課程計(jì)劃所規(guī)定的必修課（勞動(dòng)課、勞技課、職業(yè)指導(dǎo)課除外）各學(xué)科教材。
此類教材編寫(xiě)由省一級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，需報(bào)國(guó)家教委基礎(chǔ)教育司備案。民族文字教材需報(bào)國(guó)家教委民族教育司備案。
２、編寫(xiě)地方安排課程的教材和勞動(dòng)課、勞技課、職業(yè)指導(dǎo)課、活動(dòng)課和選修教材。
３、編寫(xiě)省教委批準(zhǔn)進(jìn)行教育改革實(shí)驗(yàn)的課程計(jì)劃所規(guī)定的教材。
４、除本條１、２、３項(xiàng)之外的地方編寫(xiě)的其它教材。
第九條 申報(bào)審批的內(nèi)容包括：教材名稱、主編和編寫(xiě)人員情況、編寫(xiě)指導(dǎo)思想、教材體系結(jié)構(gòu)、編寫(xiě)體例、主要特點(diǎn)、適用范圍和樣章，以及編寫(xiě)和出版的時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)保證等。
第十條 國(guó)家教委（基礎(chǔ)教育司、民族教育司）和各省對(duì)所有申報(bào)材料應(yīng)存檔，并將審批結(jié)果及時(shí)通知申報(bào)者。
第三章 教材審查
第十一條 送審的教材必須是經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)編寫(xiě)的，且經(jīng)過(guò)一輪以上教學(xué)試驗(yàn)的小學(xué)、初中和高中學(xué)段內(nèi)的全套教材。
第十二條 教材審查分中央和省（自治區(qū)、直轄市，下同）兩級(jí)。中央級(jí)審查機(jī)構(gòu)為國(guó)家教委中小學(xué)教材審定委員會(huì)，簡(jiǎn)稱國(guó)家教委審定委；省級(jí)審查機(jī)構(gòu)為省中小學(xué)教材審查委員會(huì)，簡(jiǎn)稱省教委（教育廳、局）審查委。
第十三條 國(guó)家教委審定委的審查范圍是：
１、經(jīng)國(guó)家教委審批同意編寫(xiě)且經(jīng)過(guò)一輪以上教學(xué)試驗(yàn)的教材。
２、經(jīng)省教委審查委初審?fù)ㄟ^(guò)向國(guó)家教委審定委推薦審查的第八條第１項(xiàng)所列教材。
３、跨省區(qū)使用的民族文字教材。
第十四條 省教委（教育廳、局）審查委的審查范圍是：
１、經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)審批同意編寫(xiě)且經(jīng)過(guò)一輪以上教學(xué)試驗(yàn)的第八條第２、３、４項(xiàng)規(guī)定的教材。
２、初審需向國(guó)家教委審定委推薦報(bào)送的第八條第１項(xiàng)所列教材。
３、審查本行政轄區(qū)使用的民族文字教材。
第十五條 國(guó)家教委審定委可在業(yè)務(wù)上對(duì)省教委審查委給予指導(dǎo)。
第十六條 教材審定原則、審定標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家教委《關(guān)于頒發(fā)〈全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)工作章程〉的通知》〔（８７）教中小材字００６〕執(zhí)行。
第四章 教材選用
第十七條 經(jīng)審查通過(guò)的教材，由國(guó)務(wù)院和省級(jí)教育行政部門(mén)列入中小學(xué)教學(xué)用書(shū)目錄，供學(xué)校選用。未列入目錄的教學(xué)用書(shū)，各地教育行政部門(mén)和學(xué)校一律不得選用。
經(jīng)國(guó)家教委審定委審查通過(guò)的教材，供全國(guó)選用。經(jīng)省教委審查委審查通過(guò)的教材，供本省、自治區(qū)、直轄市選用。
第十八條 為貫徹落實(shí)關(guān)于教材多樣化的方針，省以下（包括省級(jí)）印發(fā)的教學(xué)用書(shū)目錄中，對(duì)于同一年級(jí)、同一科目至少應(yīng)推薦兩種以上的教材供學(xué)校選擇（只審查通過(guò)一種教材的除外）。
承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃教材編寫(xiě)任務(wù)的省（自治區(qū)、直轄市），可確定在本省（自治區(qū)、直轄市）使用這些教材的最低的保護(hù)性訂數(shù)，報(bào)我委基礎(chǔ)教育司備案，并組織好選用征訂工作。
對(duì)由高等院校等單位承擔(dān)編寫(xiě)任務(wù)的國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃教材，經(jīng)審查通過(guò)后，要在原實(shí)驗(yàn)區(qū)所在省（自治區(qū)、直轄市）的教學(xué)用書(shū)目錄中列入，供這些地區(qū)選用。
第十九條 關(guān)于教材選用工作除上述規(guī)定外，其它仍繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家教委頒發(fā)的教基〔１９９２〕２９號(hào)文件。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)要積極創(chuàng)造條件盡快建立由熟悉中小學(xué)教學(xué)情況、具有一定課程理論水平的人員組成的教材選用審議委員會(huì)，以指導(dǎo)所轄地區(qū)和學(xué)校的教材選用工作。
第二十條 未經(jīng)國(guó)家教委和省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)而編寫(xiě)的教材，不得進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行教學(xué)改革試驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)教材的試驗(yàn)辦法除試教范圍改為不超過(guò)４００個(gè)班外，其余均按國(guó)家教委《關(guān)于頒發(fā)〈全國(guó)中小學(xué)教材審定委員會(huì)工作章程〉的通知》〔（８７）教中小材字００６號(hào)〕的規(guī)定辦理。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十一條 違反本規(guī)定，具有下列情形之一的，視情節(jié)輕重和所造成的影響，對(duì)責(zé)任者分別進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令限期改正、通報(bào)批評(píng)、罰款，直至追究行政責(zé)任，給予行政處分。
１、將未經(jīng)審查通過(guò)的教材列入用書(shū)目錄的；
２、選用未列入用書(shū)目錄的教材的；
３、強(qiáng)行要求教育行政部門(mén)或?qū)W校選用教材的；
４、實(shí)驗(yàn)教材的試教范圍超過(guò)４００個(gè)班及違反其它試驗(yàn)辦法的；
５、出版發(fā)行未經(jīng)審查通過(guò)的教材（實(shí)驗(yàn)用教材除外）的。
第二十二條 對(duì)和二十一條規(guī)定的受理：隸屬于教育部門(mén)的違反本規(guī)定的單位、團(tuán)體和個(gè)人的處理，由教育行政部門(mén)受理；不隸屬教育部門(mén)的違反本規(guī)定的單位、團(tuán)體和個(gè)人，由教育行政部門(mén)建議其主管部門(mén)受理。
第二十三條 各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須及時(shí)查處，并將處理結(jié)果報(bào)國(guó)家教委審定委辦公室備案。
第六章 附則
第二十四條 本規(guī)定頒布之前存在的有悖本規(guī)定的作法，限在本規(guī)定頒發(fā)后半年內(nèi)予以糾正，否則按違反規(guī)定處理。
第二十五條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)行。