玉林市人民政府關于加快發展玉林會展業的意見
（玉政發〔2011〕40號）
各縣（市、區）人民政府，玉東新區、各開發園區管委，市政府各委辦局：
為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府關于加快發展會展業的意見》（桂政發〔2010〕65號）、《中共玉林市委員會玉林市人民政府關于進一步加快服務業發展的決定》（玉發〔2011〕13號）精神，進一步加快發展我市會展業，提出本意見。
一、充分認識加快發展會展業的重大意義
“十一五”期間，我市會展業保持了持續、健康發展的趨勢，展會數量逐年上升，會展規模逐年擴大，會展業收入逐年提高。中小企業商機博覽（中國?玉林）、中國（玉林）中醫藥博覽會、中國（北流）陶瓷博覽會、玉林旅游文化美食節、福綿服裝文化節、中國名豬（陸川）文化節、博白客家文化節、容縣沙田柚文化節、中小企業論壇、南方藥都論壇等一批展會在國際和國內已具有較強的知名度和影響力。2010 年我市舉辦全國性、區域性會展分別為中小企業商機博覽（中國?玉林）、中國（玉林）中醫藥博覽會。但我市會展業起步較晚，展館結構不合理，配套設施有待改善，承辦知名國際國內會展不多，自主會展品牌較少，總體發展水平同會展業發達城市相比有較大差距。
會展業是新興的服務業，是經貿、科技、文化交流的橋梁，是城市和企業對外宣傳的窗口。會展業有著巨大的發展潛力，可以帶動交通運輸、住宿餐飲、通訊、旅游、紡織服裝、購物等相關產業發展，可以匯聚巨大的信息流、技術流、商品流和人才流，對于拉動消費、擴大就業、促進對外交流與合作、加強工貿結合、提升城市化服務功能等起著積極的促進作用。各級各部門要充分認識加快發展會展業的重要意義，進一步提高認識，統一思想，加大力度，推動我市會展業又好又快發展。
二、總體要求和發展目標
（一）總體要求。發揮玉林會展經濟綜合優勢，優化會展業發展布局，推動會展向專業化發展，全力提升玉林會展品牌，推動會展理念、制度、業態、模式創新，提高全市會展業發展質量，加快建設區域性國際會展城市。
（二）發展目標。到2015 年，全市具有3個以上專業展覽場館，建筑總面積8萬平方米，標準展位2500個，形成以玉林國際會展中心為龍頭，北流國際陶瓷城、玉林銀豐國際中藥港、福綿服裝展示交易中心為重點，中小企業商機博覽（中國?玉林）、中國（玉林）中醫藥博覽會、玉林旅游文化美食節、中國名豬（陸川）文化節、博白客家文化節、容縣沙田柚文化節為亮點的全市會展體系，形成2 個配套齊全的專業會議中心。每年舉辦各類展會活動 30 個以上，其中，國際性展會2個以上，在全區有較大影響的品牌展會10個以上，列入商務部內貿領域重點引導支持展會1 個以上。舉辦全國、全區性大型論壇、會議4 個以上。會展業直接收入1億元以上，拉動相關產業收入100億元以上，會展業直接收入、就業人數和品牌展會數達到中西部地區會展業先進水平。
三、工作重點
（一）優化全市會展業發展布局。結合玉林會展業發展趨勢及主要會展場館分布特征，構建“會展城市、品牌展會、多種業態”的多層次、廣覆蓋的會展布局體系。
（二）重點打造玉林會展經濟中心區。以中小企業商機博覽（中國?玉林）、中國（玉林）中醫藥博覽會為龍頭，培育中國（北流）陶瓷博覽會、玉林旅游文化美食節、福綿服裝文化節、中國名豬（陸川）文化節、博白客家文化節、容縣沙田柚文化節、玉林汽車摩托車展銷會、玉林房地產展銷會、玉林農產品交易會、玉林家居用品交易會等一批具有較大影響力的品牌會展和文化節慶活動，以中小企業論壇為龍頭，引進和培育國際國內重要的各種大型論壇和專業性會議；引導、鼓勵和扶持會展企業做大做強，培育壯大一批會展公司、服務公司。
（三）加快會展基礎設施建設。依托玉林資源優勢，擴大和完善玉林國際會展中心，啟動玉林國際會展中心二期工程，按照國際展覽館的標準，積極打造現代化、人性化、高科技、功能齊備的國際會展中心，打造永不落幕的展銷會。完善會展中心配套設施和綜合服務體系建設，加強交通、通信、酒店、餐飲和娛樂設施建設，完善郵政、海關、商檢、運輸、保險、貿易咨詢等配套服務。
（四）努力打造會展經濟特色區。努力把中國（玉林）中醫藥博覽會打造成具有海內外廣泛影響力的藥材、藥品貿易會，成為我國中醫藥博覽知名展會；根據當地的農業優勢，創辦農產品加工技術和交易類展會；利用陸川縣的鐵鍋制造傳統產業，創辦制鍋技術專業展會；利用福綿區的服裝加工基礎和玉林服裝貿易中轉站的優勢，創辦服裝批發零售交易周；以北流雄厚的陶瓷工業為基礎，創辦先進陶瓷技術及產品展會；以博白編織產業為基礎，舉辦廣西工藝品出口博覽會；利用玉東新區花卉基地，舉辦花卉博覽會；順應當前私家車日益普及的市場潮流，適時舉辦汽車摩托車類展銷會；購房置業是普通百姓關心的熱點，聯合當地房地產商、中介機構等舉辦房產展銷會；在春節和其他長假期間舉辦各類日用消費口展銷會，諸如農副產品、食品、服飾、珠寶首飾、玩具、電子游戲等；扶持節慶活動。
（五）支持會展企業“走出去”。支持會展企業到國外辦展辦會，重點支持中國廣西（印尼）商品博覽會、中國廣西（越南）商品博覽會等國外展會。支持市內生產流通企業到國外參展參會，積極開拓國外市場。支持會展企業到市外辦展辦會，宣傳、銷售我市農副產品。重點支持廣西農產品北京展銷會、廣西農產品上海展銷會等農副產品市外展會。
（六）積極培育會展市場主體。整合會展活動項目資源，組建大型會展企業集團，培育具有較強競爭力的會展龍頭企業。建立會展政務服務、中介組織行業服務、會展企業專業服務的會展綜合服務體系，鼓勵多種經濟形式進入會展領域，不斷壯大會展市場主體，推動會展向專業化發展。大力推動會展業運作方式由政府主導向政府推動與市場運作并重轉型、展會形式由綜合性展會向專業性展會轉型、交易方式由現場交易向訂單交易轉型、輻射影響由區域性向國際性轉型。
（七）全力提升玉林會展品牌。進一步挖掘玉林產業集群的優勢，加快培育具有本地特色的品牌專業展會，積極引進外地流動展會到玉林舉辦，打造一批特色品牌展會。加強與國內國際會展界的交流合作，提高玉林會展知名度和影響力。
四、扶持政策
（一）鼓勵申辦具有國際和國內影響的展會，支持申辦國際組織和國家有關部委舉辦的在國際國內有重大影響的綜合性或專業性展會。
（二）對會展場館經營企業免征自用房產部分的房產稅和自用土地部分的城鎮土地使用稅。
（三）注冊資金在 500 萬元以上的新辦會展企業，自項目取得第一筆生產經營收入所屬年度起，報經市人民政府批準，兩年免征企業所得稅地方分享部分。
（四）對 500 個國際標準展位以上的會展項目，該項目當年貸款發生的利息，按年利率2%、貼息時間不超過1 年的標準給予一次性貼息，每個項目貼息額最高不超過5 萬元。
五、保障措施
（一）市加大財政支持力度，重點用于品牌會展和展覽公司的獎勵和扶持。各級財政也要安排相應的資金，配套支持各項工作的開展。
（二）明確部門職責，做好監管服務。商務部門為會展行業主管部門，負責統籌、協調、引導和管理全市會展業，牽頭研究制訂會展業發展規劃、政策措施和管理辦法，宣傳推廣我市會展環境和品牌展會。博覽、工商、公安、稅務、質監、交通等相關部門各司其職，加強協調配合，建立高效的統籌監管機制，規范市場秩序，優化會展環境。
（三）加強場館建設，改善硬件設施。加強新會展場館建設，加快現有展館升級改造，形成功能分區合理，設施齊全，相互有機連接的會展場館體系。完善會議、賓館、宴會、休閑一體化功能，適應現代會展業互動發展的需要。
（四）整合資源，提高競爭力。積極開展“廣西十大品牌展會”、“廣西重點扶持十大展覽公司”等推薦活動，重點扶持知名度高、在國內外會展業有影響力的知名品牌展會和展覽公司，提升我市會展業競爭力。
（五）培育會展企業，推進會展業市場化。引導和鼓勵各類經濟實體組建專業會議展覽公司，加強對現有會展資源的整合，培育一批實力雄厚、誠信度高、競爭力強的會展企業。支持事業單位和社團組織辦展辦會，大力吸引國內外著名會展公司和社團組織到我區設立展覽機構和開展會展業務，逐步實現會展業的市場化運作。
（六）建立統計體系，掌握發展情況。加強會展業統計的調查研究，建立會展業統計指標體系和報表核算制度，全面準確反映會展經濟發展情況，為制定會展產業政策提供依據。
二??一一年八月二十九日