南昌大橋專營管理辦法
第一條 為了加快城市基礎設施建設，南昌市人民政府（以下簡稱市政府）將南昌市南昌大橋專營權及資產授予南昌市南昌大橋有 限責任公司（以下簡稱“甲方”），并允許甲方以有償、有限期方式將部分專營權和凈資產轉讓給外方Value Idea Investment Ltd.（中文名稱：香港中?；ㄓ邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“乙方”），甲乙雙方共同組建中外合作經營南昌大橋的南昌中海基礎建設有限公司、南昌海興城市橋梁有限公司、南昌海盛城市橋梁有限公司（以下統稱“合作公司”）。合作公司在規定期限內擁有南昌大橋的全部專營權和全部凈資產。為了明確合作公司在專營期內的權利和義務，確保中外投資人的合法權益，保障合作公司在專營期內對南昌大橋的專營權，根據《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、法規及江西省和南昌市的有關法規、規章，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“南昌大橋”系指，南昌大橋東引橋（Ｋ３＋４３２－Ｋ３＋８５７）、正橋（Ｋ３＋８５７－Ｋ４＋８５０）、西引橋和引道（Ｋ４＋８５０－Ｋ７＋８００），共４.１６公里的橋梁、引道及其全部附屬設施（含市政府規定區域內的土地使用權，但不含橋東公園，具體內容詳見合作合同附件二）。
“專營權”系指：市政府給予的一定期限內南昌大橋的經營、管理、收取通行費等權利，包括對過往南昌大橋的機動車輛收取通行費，經國家有關部門批準經營南昌大橋規定區域內土地及房地產開發、廣告設置權出讓、餐飲、加油、車輛維修等服務設施及業務。
“合作合同”系指：合作公司雙方簽署并經政府有關部門批準的組建合作公司的合同。
“不可抗力事件”系指：水災、地震等自然災害或戰爭以及其他一切不能預見并且對其發生和后果不能防止和避免的事件。
第三條 合作公司在專營期內必須遵循本辦法的規定。
第四條 市政府授予甲方的南昌大橋專營權不附帶任何債務，合作公司擁有南昌大橋完整的專營權，合作公司成立之前產生的與南昌大橋有關的一切債務與合作公司無關。市政府負責解決合作公司成立之前的與南昌大橋有關的一切債務。
第五條 不含任何債務的南昌大橋專營權的資產價值，經省級以上國有資產管理局認可資格的資產評估機構評估認定為５９８９９.３２萬元人民幣，合作公司應以此評估價值為依據，確定合作公司注冊資本和投資總額。
第六條 根據合作合同，甲方以南昌大橋部分凈資產和專營權投入合作公司，乙方以現匯或部分等額人民幣購買南昌大橋的其余部分凈資產和專營權投入合作公司，即合作公司擁有南昌大橋的全部不含任何債務及第三者權利的資產和南昌大橋的專營權。
第七條 合作公司對南昌大橋的專營期為２５年，自合作公司取得營業執照之日起計算，專營期與合作公司的經營期限相同。
第八條 除國家政策發生重大變化以外，本辦法中規定的合作公司所獲得的專營權在專營期內不會被收回，也不能再授予合作公司之外的任何其他一方。
第九條 專營期內，合作公司可分配收入按照合作合同的約定優先分配給乙方，乙方回收的投資額和投資收益額由甲方提供辦理兌換外匯匯出境外的與南昌市政府有關的必要文件，經批準后可以以外匯全額匯往境外。
第十條 合作公司應按照中國的有關法律、法規和政策規定繳納各項稅金，并可按規定向有關部門申請南昌市所能給予的稅收最優惠待遇。
第十一條 在專營期內，除甲乙雙方就設立合作公司的合作合同另有約定外，合作公司任何一方欲將所得的專營權及其他有關權益轉讓、出租、抵押給合作公司投資雙方以外的第三者，需經合作公司雙方同意并報市政府批準，并履行相應的變更登記手續。
第十二條 除不可抗力事件外，合作公司在專營期內遭受重大事件的影響時，市政府可以根據不同情況，支持合作公司繼續履行合作合同。
第十三條 項目的收費、調價和免征：
（一）南昌大橋原有收費機構和收費站（點）及其凈資產納入合作公司，合作公司可根據需要對上述收費機構及收費站（點）和設施進行改造。合作公司依據審批機構批準的或審定的收費方式和收費標準收取車輛通行費。納入合作公司的收費機構及收費站（點）具有與原收費機構及收費站（點）等同的權利。
（二）南昌大橋的車輛通行收費標準按現行收費標準執行（見下表）
車輛分類 計算單位 收費標準
1 2噸以下（含2噸） 元/趟次 10
2 2噸以上（不含2噸）本省籍車輛 元/噸次 5
3 2噸以上（不含2噸）外省籍車輛 元/噸次 7
4 摩托車類（含輕騎） 元/趟次 5
5 季票車 按洪價費字[1999]15號文在專營期內，合作公司可根據國家、江西省人民政府的有關規定，向批準機關申請調整收費價格。
（三）新建縣車輛自合作公司取得營業執照之日起車輛通行費的收費采用現場收取或辦理季票兩種辦法，季票發放權由合作公司擁有。
（四）公交、環衛等類型車輛實行年票制收費，由市政府牽頭協調各有關部門和企業與合作公司簽訂協議，具體的收費標準和付費方式按協議執行。
第十四條 合作公司自取得營業執照之日起，全權負責南昌大橋的經營（收費）和管理。
第十五條 南昌大橋主體結構的安全及結構性缺陷的維修由甲方負責；按照國家有關標準規定合作公司負責主體結構的定期檢測和正常維修以及南昌大橋范圍內道路、人行道、設施、綠化等的維護。
第十六條 市政府采取如下措施妥善處理南昌大橋收費分流問題：
（一）采取措施，防止在合作公司成立后的前六年內（包括第六年），紅谷灘、紅角洲與昌北、新建縣、灣里的下穿高速公路的所有路口發生重大分流。
（二）在合作公司成立后的前五年內（包括第五年），南昌城市規劃范圍內的贛江上不再新建橋梁（除乙方或其母公司或其母公司的附屬公司或乙方認可的其它公司進行建設外）。五年之后如新建橋梁建成通車，在專營期內，新建橋梁以不低于南昌大橋的收費標準收取車輛通行費。
（三）通過實施交通管制措施，防止逃費現象的發生。臨江大道、紅谷灘、紅角洲及其他必要路段限制貨車通行，高速公路交通標示指明經過南昌大橋可通向贛州和廣州方向。具體辦法由交管部門制定。
第十七條 如果在專營期內出現以下任何一種情況，市政府將統一安排甲方對合作公司中乙方持有的權益進行回購：
（一）專營期滿前，針對橋梁收費的國家政策發生重大調整；
（二）八一大橋以及未來南昌市城市規劃范圍內贛江上新建橋梁的全部或其中任意一座橋梁的取消收取車輛通行費；
（三）由于第十六條中市政府所采取的措施無法實現，造成南昌大橋車輛重大分流，以致實際收費金額連續６個月比上年同期每月實際收費金額下降２０％或以上，并且其他保證措施無法實現時（如收費站遷回舊址、在下穿高速路口設立收費分站等措施）。
第十八條 回購方式
若出現以上情況，市政府負責統一安排甲方辦理回購乙方在合作公司中的全部權益?；刭忢氃诒巨k法第十七條所述的任何一種情況出現之日起三個月內完成?；刭徳瓌t為實現乙方在已實際經營年度內獲得合理預期回報?；刭弮r格按乙方尚未收回的投資加上已經營年度內應獲得的合理回報計算，預期內部報酬率（ＩＲＲ）按１２％計。甲方須在上述期限內按上述回購價格將全部回購款項匯入乙方指定帳戶，或以經乙方認可的資產完成回購。
第十九條 不可抗力事件
在專營期內出現不可抗力事件時，由市政府與合作公司協商，給予乙方適當補償。
第二十條 在專營期內，如市政府在贛江上南昌市區管轄范圍內新建橋梁，在同等條件下，乙方享有優先投資權和優先獲得經營收費權的有償受讓的權利。
第二十一條 在專營期滿后：
（一）合作公司應將南昌大橋的固定資產、經營權和通行收費權無償移交給甲方；
（二）乙方所承擔的義務也同時終止。
第二十二條 本辦法中未盡事宜，以市政府批準的合作合同為準。
第二十三條 甲、乙雙方應嚴格履行本辦法及合作合同所規定的責任和義務。
第二十四條 本辦法的具體應用問題，由市政府指定的部門負責解釋。
第二十五條 本辦法自發布之日起施行。
南昌市人民政府
2003年3月21日