江蘇省廣電局關于建立凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風長效工作機制的意見
為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，按照國家廣電總局有關宣傳管理規定，全面落實科學發展觀，深入貫徹社會主義先進文化、和諧理念，進一步凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風，繼續加強廣播電視節目監管，不斷提高節目質量和品位，根據近年來的工作實踐，制定我省廣播電視凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風長效工作機制。
一、總體要求
堅決抵制廣播電視節目中的低俗傾向，杜絕違規內容播出，不斷提高廣播電視節目質量，進一步提升節目品位，確保正確輿論導向，努力營造良好輿論氛圍。
二、目標任務
根據中央、省委省政府要求，加強廣播電視行業管理，嚴格依法行政，推動凈化熒屏聲頻各項任務的落實，重點做好提升內容格調、節目品質工作；組織開展凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風專項檢查；加大對存在問題的查處力度，為全社會營造綠色文化空間，為社會主義思想道德建設營造良好輿論環境。
三、具體措施
1、將凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風工作列入局黨組重要議事日程，有布署、有檢查、有分析、有措施。制定年度工作計劃，明確工作重點。局黨組經常分析凈化熒屏聲頻工作形勢，有針對性地提出整改措施，年終進行工作考評。
2、制定凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風工作方案。按照凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風的工作要求，針對實際工作中出現的問題，制定具體實施方案，提高宣傳管理的目的性、針對性和有效性。
3、及時總結管理經驗。注意發現總結工作中好的做法、成效和經驗，挖掘有示范效應、創新意義的典型、項目和案例，加強交流，不斷促進提高。
4、鼓勵創新創優。發揮廣播電視節目評獎的引導作用，鼓勵廣播電視節目出精品力作；舉辦專題研討會，利用節目觀摩、專家講評等形式，提高創新創優力度；會同有關部門，努力加大獎勵力度，營造鼓勵創新創優的氛圍。
5、進一步加強對播音員、主持人、編輯、記者等的培訓力度，嚴格上崗考核和職稱評定，通過欄目、節目評優，提高從業人員的業務素質。
6、實施管理預警機制。針對宣傳管理中發現的苗頭性、傾向性問題，提高監管預測性，通過電話和下發書面預警通知，及時通報有關廣播電視播出機構，減少問題出現幾率。
7、確立專項檢查制度。局每半年組織一次凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風專項檢查。在此基礎上，按照宣傳管理需要，不定期進行節目抽查工作。上半年檢查以掌握情況、發現問題為主。下半年檢查以“回頭看”為目的，跟蹤復查，切實解決檢查中發現的突出問題，不斷鞏固凈化熒屏聲頻工作成效。檢查對照當年的工作要求，實地監聽監看，以抽查暗訪和情況反饋相結合。檢查以局宣傳處、收聽收看中心為主，形成正式檢查報告報局領導。凈化熒屏聲頻工作實行分級分層負責，各級廣播電視行政管理部門要按照凈化熒屏聲頻工作要求，加強部署，落實組織領導和工作措施，先期進行自查自糾，發現問題立即整改。
8、強化收聽收看工作。省廣播電視收聽收看中心將新聞類、談話類、情感類、少兒類、娛樂類等重點節目的導向基調和格調作為重點工作內容，加強監督評議。在實時監聽監看基礎上，增加專題評議次數，確保每月有2--3次集中評議。定期編發以“凈化熒屏聲頻、抵制低俗之風”為主要內容的工作簡報，根據需要出專報、專輯，切實加強指導，督促問題整改，不斷提高引導水平。各級廣電行政管理部門以收聽收看為抓手，加大對轄區內節目的檢查評議力度。評議形成書面材料，定期報告省局。
9、加大查處力度。對一般性問題，口頭通知整改；對問題突出的，下發“限期整改通知書”；對整改不力的下發“警告通知書”，并對相關頻道、頻率及欄目的主創人員進行誡免談話；一個節目同樣的問題連續出現三次以上的，下發“停播通知書”，視整改情況決定是否恢復播出。對國家廣電總局、省局下達的限期整改、警告、停播處罰通知書，相關單位要在三天內將整改情況報省局，省局在一周內將整改情況報總局。省局還在一段時間內對整改情況進行督查，確保節目整改到位，確保長效機制的落實。
2008年8月15日