濟南市國有企業人員申辦APEC商務旅行卡實施細則
（濟南市人民政府外事辦公室）
各縣（市）區外辦、高新區外辦、各有關單位、各有關企業：
APEC商務旅行卡（下稱旅行卡）系亞太經合組織為便利區域內商務人員往來所創立的特殊旅行證件。該卡相當于3年有效多次簽證，持卡人憑旅行卡及有效護照可入出相關經濟體，并可享受快速通關便利。除俄羅斯外，組織內其余20個經濟體都已加入旅行卡計劃：中國、中國香港、中國臺北、文萊、印度尼西亞、韓國、菲律賓、馬來西亞、泰國、日本、新加坡、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、智利、秘魯、墨西哥、美國、加拿大。其中，內地、中國香港與中國臺北之間人員往來仍按現行辦法辦理，互不適用該卡。
旅行卡對我實施“走出去”戰略具有積極意義。長期以來，企業人員因申辦簽證困難無法如期赴國外開展商務活動的情況時有發生，通過辦理旅行卡可較好滿足我企業人員前往有關亞太經合組織成員經濟體的需要，有利于我開拓國外市場、增強國際競爭力。我辦根據外交部授權，自2007年起開展了為我市民營企業人員辦卡工作，總體執行情況良好。
當前，國際金融危機對我經濟產生的負面影響已經顯現，使我部分企業面臨巨大發展壓力和困難。為深入落實學習實踐科學發展觀，根據外交部領發〔2009〕279號《關于地方國有企業人員申辦APEC商務旅行卡的通知》和《地方國有企業人員申辦APEC商務旅行卡辦法》的相關規定，我辦制定了《濟南市國有企業人員申辦APEC商務旅行卡實施細則》，計劃首先在配備有因公出國專辦員的1-2個市屬國有企業進行試點，取得經驗后再逐步分批實施，現印發給你們，請遵照執行。
二○○九年六月十一日
濟南市國有企業人員申辦APEC商務旅行卡實施細則
第一條 申請人資格
（一）我市及所轄縣（市）區工商局注冊的誠信高、效益好、具有一定規模的國有企業中，因業務需要經常前往APEC經濟體的營銷、進出口業務等相關人員。
（二）無刑事犯罪記錄及被APEC地區經濟體拒簽記錄。
第二條 申請材料
申請人所屬企業向濟南市人民政府外事辦公室（以下簡稱市外辦）提交材料，經市外辦審核后報外交部領事司申請旅行卡，材料包括：
（一）申請人有效公務普通護照及復印件兩份，護照有效期不少于3年。若申請人沒有公務普通護照，可結合首次出訪任務一并申辦護照和旅行卡，但需提前三個月以上；若所持公務普通護照的有效期不夠3年，根據辦卡需要，可由市外辦出國管理處為其換發護照。
（二）填妥的《申請APEC商務旅行卡專用事項表》、《APEC商務旅行卡申請表》（要求本人簽名，用黑色簽字筆或鋼筆，字跡清晰且不能出邊框）、申請人簡介表各一式兩份（上述表格可在市外辦網站下載）。
（三）企業申辦旅行卡的申請（內容包括：企業規模、效益、產品種類、資產負債、利稅、進出口情況、與經濟體業務往來情況、需要申辦簽證的國家等）及企業的營業執照副本復印件。
（四）申辦人員名單表（姓名、性別、出生日期、出生地、單位及職務、從事行業、護照號碼）。
（五）公安部門出具的申請人無犯罪記錄證明。
（六）護照專用照片3張（純白背景、小二寸、正身、免冠、不戴首飾、雙耳可見、不留胡須、戴眼鏡的鏡片不能反光，貼在申請表上2張，另附1張）。
第三條 審辦程序
（一）申辦企業負責為本單位人員提出申請，并將全部申請材料按照企業主管部門權限，市屬企業報送市國資委；區屬企業報送各縣（市）區、高新區外辦初審，確認所報材料屬實并符合相關要求后，報送市外辦出國管理處審核。
（二）市外辦對申辦材料審核、確認，為符合要求的申請人出具《申辦APEC商務旅行卡專用批件》，并報送外交部領事司。
（三）外交部領事司對報送的材料進行復審，將符合要求的申請人信息提交加入旅行卡計劃的相關經濟體審批，并為相關申請人制作和頒發旅行卡。
第四條 重新申請及吊銷旅行卡
（一）遇下列情形之一，申請人可重新申請旅行卡，需提供的申請材料和程序與初次申請相同。
1、旅行卡有效期滿、破損或遺失。
2、因遺失或更換護照等原因致使旅行卡上注明的護照資料失效。
（二）遇下列情形之一，領事司將吊銷持卡人的旅行卡：
1、旅行卡有效期內，持卡人因工作調動或其他原因，其所在單位認為持卡人不宜繼續持用旅行卡，并向市外辦提出書面申請，由市外辦上報外交部領事司。
2、持卡人資信出現不良變化或涉及經濟糾紛及刑事案件等，不再符合持卡人所具備的資格。
3、持卡人不遵守旅行卡的管理辦法。
4、領事司認定的其他不符合繼續持卡的情形。
第五條 ：旅行卡的使用和保管
旅行卡的保管和使用按照因公出國證件管理要求執行。
（一）市外辦按照因公出國證件管理要求統一保管國有企業的旅行卡，持卡人每次借用旅行卡之前，需按因公出國管理規定先行申辦出國任務批件及政審，憑任務批件、政審批件、企業出具的借用函到市外辦借用旅行卡（旅行卡和因公護照配套使用）。市外辦對旅行卡的收繳實行押金制度，旅行卡每人每次收取1000元押金，待出國人員回國后7日內憑護照、旅行卡、出訪報告及市外辦出具的押金單到市外辦退還押金。市外辦每年將旅行卡的管理和使用情況報外交部領事司。
（二）各企業須根據自身情況制定專項管理規定，指定1至2名專辦員負責本單位因公出國和旅行卡的申辦、使用、暫管、歸還等日常工作，并每年向市外辦報告旅行卡的管理和使用情況。市外辦對各企業專辦員不定期進行業務培訓。
（三）如遇遺失、破損或持卡人調離、辭職等情況，企業須及時報請市外辦吊銷其旅行卡。
（四）市外辦將不定期對企業使用旅行卡的情況進行檢查。如因管理不善導致旅行卡遺失、損毀或被冒用并導致嚴重后果，市外辦將對相關企業進行通報并報請外交部領事司吊銷該企業的旅行卡，同時停止受理其新卡申請。
（五）持卡人出入中國國境和相關經濟體邊檢口岸時應主動出示申請旅行卡時所用的有效護照和旅行卡，并享有使用旅行卡專用通道快速通關的便利。
市外辦將在切實管理好旅行卡的同時，為持卡人提供快捷的服務，確保使用方便。
第六條 費用
根據《APEC商務旅行卡操作框架》原則及我國情，按照國家發改委和財政部聯合簽發的第007004、007005和007008號收費許可證范圍，首次頒發APEC商務旅行卡外交部領事司收費數額定為每卡720元人民幣，換發補發費用相同。另因旅行卡系多國簽證，根據山東省物價局、財政局魯價發〔1999〕300號收費許可范圍，市外辦每人每卡收取240元簽證代辦費。換發及補發旅行卡均按上述標準收費。
本細則自發布之日起實施，并由濟南市人民政府外事辦公室負責解釋。