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河北省工商行政管理局關于加快培育發展和規范農村經紀人的意見

河北省工商行政管理局關于加快培育發展和規范農村經紀人的意見(冀工商字〔2007〕166號)各市工商局:根據中共中央、國務院《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見
河北省工商行政管理局關于加快培育發展和規范農村經紀人的意見
(冀工商字〔2007〕166號)
各市工商局:
根據中共中央、國務院《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》中關于“加快培育農村經紀人”的規定精神,按照國家工商總局的部署,結合我省實際,決定今年農村經紀人的培育發展工作主要是引導他們向公司化、品牌化、規范化方向發展。對此提出如下意見:
一、充分認識農村經紀人在建設社會主義新農村中的重要作用。
在當前我國現代化進程中,關鍵的是農業現代化問題。農業的市場化是農業現代化的重要前提,建設現代化的社會主義新農村有賴于農民的生產活動高度地融入市場。農村經紀人一手牽著農民的生產,一手牽著市場的需求,他們是連結農業生產和市場流通的橋梁,是實現農業市場化的帶頭人,是農村現代化建設的生力軍。培育發展和規范農村經紀人是實現農業市場化、農業現代化的重要途徑。近幾年來,在各級工商行政管理機關的努力下,我省已經培育出了二十余萬的農村經紀人隊伍。他們指導農民生產,提高農民生產效率,帶領農民闖市場,奔小康,受到農民的歡迎和政府的肯定。農村經紀人已成為建設現代化社會主義新農村的新生力量。我們一定要從促進科學發展、構建和諧社會的高度,深刻認識培育發展和規范農村經紀人的重大意義,努力把農村經紀人隊伍推向更加健康發展的軌道。
二、引導農村經紀人向公司化方向發展。
近幾年來,我省農村經紀人隊伍雖然有了長足發展,但大部分是分散、單干經營,抗擊風險能力比較弱,開拓市場的能力不夠強,信息相對比較閉塞。要教育引導農村經紀人開展組織化經營,克服閉關自守思想,敢于大膽走進市場,提高市場競爭的能力。要堅持以區域劃分成立經紀公司;堅持以農產品特色成立經紀公司;堅持依托農產品加工企業成立經紀公司;堅持依托農產品批發市場成立經紀公司。經過今年的努力,力爭各地農產品經紀公司數量比去年翻一番。成立經紀公司比較困難的,也可以成立經紀人合作社,提高組織化程度。
三、引導農村經紀人開展品牌化經營。
全省工商部門要廣泛宣傳和推廣普及商標注冊的有關知識,積極鼓勵、引導、幫助農村經紀人申請注冊商標,提高農產品的知名度和競爭力。指導農村經紀人注冊農產品商標和地理標志,鼓勵爭創馳名和著名商標。農產品注冊商標申請著名商標,由原來的注冊期滿三年降低到兩年,知名度較高的農副產品商標滿一年即可申請著名商標。農副產品集體商標、證明商標申報著名商標不受時間限制。加大對農產品商標和地理標志、特別是涉農馳名商標的保護力度,嚴厲打擊侵犯農產品注冊商標和地理標志專用權的違法行為。
四、引導農村經紀人向規范化方向發展。
各地工商行政管理機關要按照有關法律法規及《經紀人管理辦法》的規定,建立日常的農村經紀人監督管理制度,規范經濟行為,引導農村經紀人健康發展。一是要積極引導農村經紀人進行注冊登記,取得合法市場主體資格。二是建立健全農村經紀執業人員備案及基本情況明示制度,適時開展誡勉警示,規范經紀行為。爭取今年備案數量達到農村經紀執業人員的60%以上。三是建立健全農村經紀人及執業人員檔案,對農村經紀人實施信用分類管理;在農村經紀人中開展“守合同、重信用”活動。四是依法查處無照經營的“地下”農村經紀活動;對農村經紀人利用虛假信息誘導農民簽訂合同、坑害農民利益的違法違規行為認真進行查處。
五、加強對農村經紀人培訓,提高執業人員的素質。
由于農村經紀人在農村經濟中是新生力量,不同程度地存在著經紀規模小、組織化程度低;執業人員素質偏低,掌握信息量少;法律知識缺,法規意識不強,合同意識及合同能力弱等問題。對此,各地工商機關要積極開展形式多樣的培訓活動。培訓內容主要包括:經紀人基本理論和知識;經紀人設立及登記規范;誠信中介知識;合同法律知識;合同基本技巧;商標基本常識及理論等。有條件的地方還可根據農村經紀人及農民的需求,協助有關組織邀請有關專家進行農業生產技術知識的培訓。此次推進農村經紀人“三化”工作從2007年7月1日開始,至10月31日結束。10月30日將工作進展情況書面報省局市場處。
二????七年六月二十七日

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