河北省工商行政管理局關(guān)于加快培育發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的意見
（冀工商字〔2007〕166號(hào)）
各市工商局：
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中關(guān)于“加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”的規(guī)定精神，按照國(guó)家工商總局的部署，結(jié)合我省實(shí)際，決定今年農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培育發(fā)展工作主要是引導(dǎo)他們向公司化、品牌化、規(guī)范化方向發(fā)展。對(duì)此提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用。
在當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，關(guān)鍵的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提，建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村有賴于農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)高度地融入市場(chǎng)。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人一手牽著農(nóng)民的生產(chǎn)，一手牽著市場(chǎng)的需求，他們是連結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)流通的橋梁，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的帶頭人，是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。培育發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。近幾年來，在各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的努力下，我省已經(jīng)培育出了二十余萬的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。他們指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)效率，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，奔小康，受到農(nóng)民的歡迎和政府的肯定。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已成為建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村的新生力量。我們一定要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)培育發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的重大意義，努力把農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍推向更加健康發(fā)展的軌道。
二、引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人向公司化方向發(fā)展。
近幾年來，我省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但大部分是分散、單干經(jīng)營(yíng)，抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱，開拓市場(chǎng)的能力不夠強(qiáng)，信息相對(duì)比較閉塞。要教育引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展組織化經(jīng)營(yíng)，克服閉關(guān)自守思想，敢于大膽走進(jìn)市場(chǎng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。要堅(jiān)持以區(qū)域劃分成立經(jīng)紀(jì)公司；堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品特色成立經(jīng)紀(jì)公司；堅(jiān)持依托農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成立經(jīng)紀(jì)公司；堅(jiān)持依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成立經(jīng)紀(jì)公司。經(jīng)過今年的努力，力爭(zhēng)各地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)公司數(shù)量比去年翻一番。成立經(jīng)紀(jì)公司比較困難的，也可以成立經(jīng)紀(jì)人合作社，提高組織化程度。
三、引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展品牌化經(jīng)營(yíng)。
全省工商部門要廣泛宣傳和推廣普及商標(biāo)注冊(cè)的有關(guān)知識(shí)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名和著名商標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)著名商標(biāo)，由原來的注冊(cè)期滿三年降低到兩年，知名度較高的農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)滿一年即可申請(qǐng)著名商標(biāo)。農(nóng)副產(chǎn)品集體商標(biāo)、證明商標(biāo)申報(bào)著名商標(biāo)不受時(shí)間限制。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志、特別是涉農(nóng)馳名商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志專用權(quán)的違法行為。
四、引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人向規(guī)范化方向發(fā)展。
各地工商行政管理機(jī)關(guān)要按照有關(guān)法律法規(guī)及《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的規(guī)定，建立日常的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人監(jiān)督管理制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人健康發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行注冊(cè)登記，取得合法市場(chǎng)主體資格。二是建立健全農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員備案及基本情況明示制度，適時(shí)開展誡勉警示，規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為。爭(zhēng)取今年備案數(shù)量達(dá)到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的60%以上。三是建立健全農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及執(zhí)業(yè)人員檔案，對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)施信用分類管理；在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中開展“守合同、重信用”活動(dòng)。四是依法查處無照經(jīng)營(yíng)的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用虛假信息誘導(dǎo)農(nóng)民簽訂合同、坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為認(rèn)真進(jìn)行查處。
五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)。
由于農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中是新生力量，不同程度地存在著經(jīng)紀(jì)規(guī)模小、組織化程度低；執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)偏低，掌握信息量少；法律知識(shí)缺，法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，合同意識(shí)及合同能力弱等問題。對(duì)此，各地工商機(jī)關(guān)要積極開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：經(jīng)紀(jì)人基本理論和知識(shí)；經(jīng)紀(jì)人設(shè)立及登記規(guī)范；誠(chéng)信中介知識(shí)；合同法律知識(shí)；合同基本技巧；商標(biāo)基本常識(shí)及理論等。有條件的地方還可根據(jù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)民的需求，協(xié)助有關(guān)組織邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)。此次推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人“三化”工作從2007年7月1日開始，至10月31日結(jié)束。10月30日將工作進(jìn)展情況書面報(bào)省局市場(chǎng)處。
二????七年六月二十七日