合肥市人民政府關于加快開放平臺建設發(fā)展的實施意見
2025-06-08 15:38
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合肥市人民政府關于加快開放平臺建設發(fā)展的實施意見(合政〔2016〕1號)各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:為深入貫徹落實《中共中央國務院關于構建開放型經(jīng)濟新體制的若
合肥市人民政府關于加快開放平臺建設發(fā)展的實施意見
(合政〔2016〕1號)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于構建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》(中發(fā)〔2015〕13號)、《國務院關于改進口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2015〕16號)和《安徽省人民政府辦公廳關于加強口岸開放發(fā)展促進外貿(mào)轉型升級的實施意見》(皖政辦〔2015〕72號)等文件精神,大力打造內(nèi)陸經(jīng)濟開放新高地,現(xiàn)就加快我市開放平臺建設發(fā)展,提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)重要意義。
開放平臺是發(fā)展開放型經(jīng)濟的有效抓手,是對接國際市場、國際資本、國際產(chǎn)業(yè)、國際營商環(huán)境的重要通道,是融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等開放開發(fā)新棋局的重要載體,是打造內(nèi)陸經(jīng)濟開放新高地、提升都市區(qū)國際化水平、加快創(chuàng)新轉型發(fā)展的重要支撐。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度,充分認識開放平臺建設發(fā)展的重要性和緊迫性,切實把加快開放平臺建設發(fā)展擺上重要位置,奮力開創(chuàng)我市開放平臺建設發(fā)展新局面。
(二)工作思路。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以建設“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市和長三角世界級城市群副中心、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”為統(tǒng)攬,以拓展合肥開放通道、建設特殊監(jiān)管區(qū)域和提升對外經(jīng)濟合作服務水平為主攻方向,堅持加快建設與完善功能相結合、提升實力與創(chuàng)新機制相結合、豐富內(nèi)容與拓展領域相結合,集中力量、集聚要素、集成政策,加大推進力度,切實增強開放平臺的承載力、吸引力、競爭力和輻射力,加快構建集水陸空及跨境電子商務和對外經(jīng)濟合作服務于一體的全方位、立體化的開放平臺體系。
二、主要任務
(一)加快開放通道建設發(fā)展。
1.合肥水運港。
(1)戰(zhàn)略定位。打造成為“江淮航運中心”,發(fā)展成為“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶沿線重要節(jié)點港口,建設成為全球知名的“國際內(nèi)河港”。
(2)階段目標。2016年,集裝箱吞吐量突破20萬標準集裝箱;2017年,集裝箱吞吐量突破25萬標準集裝箱。“十三五”末,年集裝箱吞吐量突破35萬標準集裝箱。
(3)實施路徑。完善口岸和港口國際航運服務功能,為合肥及周邊外貿(mào)企業(yè)提供“一站式”通關服務。大力引進國際集裝箱班輪公司及國際貨運代理企業(yè),引導外貿(mào)企業(yè)選擇合肥水運港作為“始發(fā)港”或“目的港”。
(4)支撐項目。加快合肥港國際集裝箱碼頭二期工程建設,按照口岸標準,同步建設聯(lián)檢大樓、查驗倉庫及場地、熏蒸庫房、視頻監(jiān)控及信息化系統(tǒng)等口岸設施。引進不少于10家國際集裝箱班輪公司、20家國際貨運代理企業(yè)進駐,建設港口集疏運集聚區(qū)。依托合肥水運港、派河港區(qū)和汽車、家電等重點外貿(mào)企業(yè)集聚優(yōu)勢,建設合肥水運港臨港物流園區(qū)和派河綜合物流園區(qū)。(責任單位:包河區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、省港航建設投資集團、合肥港國際集裝箱碼頭公司、合肥海關、合肥出入境檢驗檢疫局、市商務局、省港航投資集團、包河區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、市發(fā)改委、市交通運輸局(海事局)、市招商局等。排名第一的為牽頭單位,下同。)
2.合肥國際內(nèi)陸港。
(1)戰(zhàn)略定位。建設成為“一帶一路”重要支點、國際陸港物流園多式聯(lián)運的示范點、鐵路國際集裝箱運輸?shù)臉藯U點。
(2)階段目標。2016年,發(fā)運“合新歐”中亞班列24列、中歐班列27列,海鐵聯(lián)運實現(xiàn)常態(tài)化運行;2017年,發(fā)運“合新歐”中亞班列2428列、中歐班列2730列,海鐵聯(lián)運實現(xiàn)常態(tài)化運行。“十三五”末,在進一步擴大規(guī)模的同時,實現(xiàn)“合新歐”中亞、中歐以及海鐵聯(lián)運班列市場化運作,將合肥國際內(nèi)陸港打造成為長三角區(qū)域貨運和商品集散中心。
(3)實施路徑。穩(wěn)定“合新歐”中亞班列、加密中歐班列,積極開辟合肥至歐洲其他城市的新線路、新站點;組織回程貨運班列,建立物流雙向流通機制;加快“合新歐”班列向市場化運行轉化。堅持鐵運、水運并舉,加強與寧波港、連云港等港口合作,建立鐵水聯(lián)運物流模式。依托“合新歐”班列,建立物流基地,完善通關條件和倉儲配套,積極爭取設立汽車整車、糧食、肉類、植物種苗等進境指定口岸。
(4)支撐項目。建設多式聯(lián)運綜合查驗中心、鐵路快件與電商公共查驗中心、檢驗檢疫專業(yè)技術用房及檢疫處理場所。建設集海關監(jiān)管、出入境檢驗檢疫、船代、貨代、報關行、運輸服務于一體的綜合監(jiān)管服務大樓。依托鐵路貨運中心,建設以集裝箱、運輸、配送、裝卸搬運、自動化倉儲、庫存控制、包裝等專業(yè)技術為支撐的現(xiàn)代化國際物流園區(qū)和進口整車、進口糧食、進口肉類、進口植物種苗展示直銷中心。(責任單位:新站區(qū)管委會、安徽新亞歐國際物流公司、上海鐵路局合肥貨運中心、合肥海關、合肥出入境檢驗檢疫局、市商務局、市發(fā)改委、市發(fā)改委、市規(guī)劃局等)。
3.合肥航空港。
(1)戰(zhàn)略定位。將新橋國際機場建設成為全國性綜合航空樞紐港,把合肥航空港打造成為安徽省口岸門類最多、檢驗最便捷的口岸高地,推動合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)創(chuàng)建成為國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。
(2)階段目標。2016年,新開一1條國際貨運航線,新增3條以上國內(nèi)貨運航線,水果、冰鮮水產(chǎn)品進境指定口岸建成、驗收、開檢,啟動食用水生動物、藥品進境指定口岸申報;2017年,爭取食用水生動物、藥品進境指定口岸建成、驗收、開檢,啟動新橋國際機場二期建設。“十三五”末,新橋國際機場二期建成運營,開通多條至美國、歐洲、東南亞的國際客貨運航線,形成覆蓋境內(nèi)外的航空客貨運網(wǎng)絡,年航空旅客吞吐量突破1000萬人次、貨郵吞吐量突破20萬噸。
(3)實施路徑。加強與中外運空運、各大航空公司和UPS、DHL、順豐速運、三通一達等境內(nèi)外企業(yè)合作,開通、加密境內(nèi)外航線。加大航空客貨運市場培育力度,增開進口水果、冰鮮水產(chǎn)品產(chǎn)地與合肥的國際客貨運航線。加強招商推介,引進一批國際國內(nèi)大型水果、冰鮮水產(chǎn)品等進口企業(yè)組織貨源。加強商務配套,完善服務功能。
(4)支撐項目。建成運營水果、冰鮮水產(chǎn)品進境指定口岸,申建食用水生動物、藥品等進境指定口岸。加密“合肥-深圳”(往返)國內(nèi)貨運航線,逐步擴大對長三角、珠三角等重點區(qū)域城市的覆蓋面。加快開通“廣州-合肥-美國洛杉磯”(往返)國際貨運航線,積極開通至歐洲、東南亞等境外貨運航線。(責任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、市商務局、經(jīng)開區(qū)管委會、中外運空運安徽分公司、安徽民航機場集團、合肥海關、合肥出入境檢驗檢疫局、市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市郵政管理局、合肥百大集團等)。
4.合肥跨境電子商務港。
(1)戰(zhàn)略定位。建設成為全國一流的跨境電子商務集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造成為國家級中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區(qū)。
(2)階段目標。2016年,引進1-2家跨境電子商務龍頭企業(yè),實現(xiàn)進出口額1億美元;2017年,引進20家以上跨境電子商務企業(yè),建成建設郵政快件處理中心跨境電子商務二期暨合肥郵件處理中心、跨境電子商務公共服務平臺,實現(xiàn)進出口額3億美元。“十三五”末,形成完整的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實現(xiàn)年進出口額10億美元。
(3)實施路徑。完善跨境電子商務配套設施,建設跨境電子商務基礎及公共服務平臺。建成合肥國際郵件互換局兼交換站與商業(yè)快件通關監(jiān)管區(qū),實現(xiàn)合肥對歐美等10個主要流量國家和地區(qū)的國際郵件總包直封到達。引進國內(nèi)外知名跨境電子商務、物流、金融支付企業(yè)和供應商、電子商務平臺,完善跨境電子商務生態(tài)鏈,探索建立聯(lián)合監(jiān)管信息交換機制。申創(chuàng)中國(合肥)跨境電子商務綜合試驗區(qū),打造國家級示范園區(qū)。
(4)支撐項目。完善安徽(蜀山)跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園功能,建設“監(jiān)管倉+智能分揀倉+集貨倉+跨境電商通關”綜合服務中心,打造集智能分揀、倉儲物流、共享、綜合配套設施于一體的跨境電子商務綜合服務基地。建設中國郵政快件及航空快件處理中心跨境電子商務二期暨合肥郵件處理中心。建設跨境進口商品展示交易中心。建設O2O跨境電子商務合肥網(wǎng)貿(mào)館。在海關、檢驗檢疫部門支持和指導下,建設海關監(jiān)管、出入境檢驗檢疫場所和設施。(責任單位:蜀山區(qū)政府(蜀山經(jīng)開區(qū)管委會)、合肥海關、國家外匯管理局安徽省分局、省郵政公司中國郵政集團安徽省分公司、合肥出入境檢驗檢疫局、市商務局、市發(fā)改委、市國稅局、市郵政管理局等)。
(二)加快特殊監(jiān)管區(qū)域建設發(fā)展。
1.合肥綜合保稅區(qū)。
(1)戰(zhàn)略定位。建設成為中部領先、全國前列的綜合保稅區(qū)。
(2)階段目標。2016年,實現(xiàn)進出口額1億美元;2017年,實現(xiàn)進出口額5億美元。“十三五”中期布滿項目,“十三五”末實現(xiàn)年進出口額50億美元、產(chǎn)值500億元。
(3)實施路徑。以平板顯示、集成電路、智能制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導,以歐、美、臺灣等國家和地區(qū)為重點區(qū)域,開展精準招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,帶動相關配套產(chǎn)業(yè)和項目在全市范圍內(nèi)布局發(fā)展。發(fā)揮平臺優(yōu)勢,以保稅加工為核心,大力發(fā)展保稅貿(mào)易和保稅物流,推動已開工項目建成投產(chǎn),促進已簽約項目開工建設,加快在談項目早日落地。豐富和提升綜合保稅區(qū)功能,積極發(fā)展跨境電子商務、國際結算、融資租賃、檢測維修等。全面加強與周邊省、市的合作互動,密切與合肥經(jīng)濟圈、長江中游城市群、長三角城市群、首都經(jīng)濟圈的聯(lián)系,承接產(chǎn)業(yè)轉移,拓展合作領域。
(4)支撐項目。建設合肥晶合晶圓制造基地,積極引進上下游IC設計、IC封裝測試、設備、材料等企業(yè),形成較完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。建設二期標準廠房及倉庫、進口商品保稅展示交易中心。在海關、檢驗檢疫部門支持和指導下,建設陸路海關監(jiān)管、出入境檢驗檢疫場所和設施。(責任單位:新站區(qū)管委會、市建投集團、合肥海關、國家外匯管理局安徽省分局、合肥出入境檢驗檢疫局、市商務局、市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市工商局、市國稅局、市招商局等)。
2.合肥出口加工區(qū)。
(1)戰(zhàn)略定位。建設成為全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地和全國一流的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
(2)階段目標。2016年,實現(xiàn)進出口額43億美元、產(chǎn)值530億元;2017年,實現(xiàn)進出口額45億美元、產(chǎn)值600億元。“十三五”期間,新引進1-2個大型加工貿(mào)易項目,爭取“十三五”末,實現(xiàn)年進出口額60億美元、產(chǎn)值700億元。
(3)實施路徑。完善監(jiān)管設施建設,完成海關及檢驗檢疫管理系統(tǒng)升級,推動上海自貿(mào)區(qū)14項海關監(jiān)管和8項檢驗檢疫創(chuàng)新制度以及廣東、天津、福建等自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度的復制推廣,全面提升通關效率及管理服務水平。拓寬招商領域,在大力發(fā)展高端制造業(yè)的基礎上,積極拓展保稅研發(fā)、保稅物流、保稅維修等,推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
(4)支撐項目。發(fā)展進口保稅、出口集運、國際采購等保稅物流業(yè)務。建設進口商品保稅展示交易中心,打造安徽省乃至中部地區(qū)最大的進口商品保稅展示、批零集散地及分撥中心。建設國家級跨境電子商務(進口)試驗平臺。建設電子閘口數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)和查驗場地視頻監(jiān)控系統(tǒng)。(責任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、合肥海關、國家外匯管理局安徽省分局、合肥出入境檢驗檢疫局、市商務局、市發(fā)改委、市招商局等)。
3.合肥空港保稅物流中心(B型)。
(1)戰(zhàn)略定位。建設成為全國一流的航空保稅物流中心。
(2)階段目標。2016年,力爭合肥空港保稅物流中心(B型)正式獲批;2017年,建成、完成驗收并封關運行。“十三五”末,實現(xiàn)年進出口額2億美元,帶動周邊航空貨運、電商物流、航空關聯(lián)制造業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元。
(3)實施路徑。優(yōu)化作業(yè)流程,加強溝通協(xié)調,形成功能齊全、監(jiān)管有力、通關快捷的監(jiān)管模式。加大航空貨運培育力度,促進本地企業(yè)進出口貨物優(yōu)先選擇新橋國際機場口岸空運進出口,帶動保稅倉儲業(yè)務發(fā)展。完善海關監(jiān)管、出入境檢驗檢疫、退稅、展示交易、物流配送等支撐服務,拓展國際配送、國內(nèi)分撥、簡單加工、展示展銷及轉口貿(mào)易等業(yè)務,吸引UPS、DHL、順豐速運、三通一達、阿里巴巴等國內(nèi)外知名物流企業(yè)駐場運營,大力發(fā)展跨境電子商務,豐富發(fā)展業(yè)態(tài)。
(4)支撐項目。力爭海富航空公司2016年底前開通航班,2023年運營25架飛機,達到中等規(guī)模航空公司水平。建設中外運航空物流園。推動晶圓制造、富士康物流園、電商物流園等在談項目早日落地。在海關、檢驗檢疫部門支持和指導下,建設海關監(jiān)管、出入境檢驗檢疫場所和設施。(責任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、合肥海關、國家外匯管理局安徽省分局、合肥出入境檢驗檢疫局、安徽民航機場集團、市商務局、市發(fā)改委、市郵政管理局安徽民航機場集團等)。
(三)加快對外經(jīng)濟合作服務平臺建設發(fā)展。
(1)戰(zhàn)略定位。建設成為在全國具有較大影響力、提供對外勞務、承攬國際工程及境外投資、海外并購、引才引智引技等綜合服務的對外經(jīng)濟合作服務平臺。
(2)階段目標。2016年,實現(xiàn)外派勞務人員5000人以上,啟動高端外派勞務;2017年,實現(xiàn)外派勞務人員6000人以上,其中大學生“海外就業(yè)”100人以上。“十三五”末,實現(xiàn)年外派勞務人員不少于10000人,其中高端外派勞務人數(shù)不少于1000人;構建集對外勞務合作、承攬國際工程、開展境外投資和海外并購、引才引智引技等功能于一體的全方位對外經(jīng)濟合作服務平臺。
(3)實施路徑。引導現(xiàn)有對外勞務合作服務平臺資源共享、錯位發(fā)展,與上海、江蘇和山東等先發(fā)地區(qū)加強合作,打造以引導大學生實現(xiàn)“海外就業(yè)”為主的市級服務平臺、以外派工程勞務人員為主的縣級肥東服務平臺、以縫紉、廚師、家政服務等為主的縣級巢湖服務平臺等三大特色服務平臺。整合合肥走出去企業(yè)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟等對外經(jīng)濟合作資源,拓展市對外勞務合作服務中心功能,建設市對外經(jīng)濟合作服務中心。
(4)支撐項目。建設對外勞務合作綜合管理系統(tǒng)平臺。整合人社、出入境管理、高校院所等管理機構和金融、法律、咨詢等中介服務機構資源,建立“互聯(lián)網(wǎng)+對外經(jīng)濟合作服務”模式。(責任單位:市商務局、市公安局、市人社局、市外辦、市發(fā)改委、市財政局、市國資委、市重點局、濱湖新區(qū)建設管委會、肥東縣政府、巢湖市政府等)。
(四)完善開放平臺體系。
推動在建開放平臺進一步豐富內(nèi)涵、拓展領域、提升功能、完善機制,促進平臺間的對接合作和聯(lián)動發(fā)展,充分發(fā)揮整體綜合效益。依托現(xiàn)有口岸,構筑電子口岸信息平臺,建設產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展基地,打造集綜合加工、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等于一體的口岸經(jīng)濟增長極,充分發(fā)揮輻射帶動作用。跟蹤對接國家構建對外開放新格局的政策導向,積極爭取一批國家級開放平臺或口岸設在合肥。在更寬領域、更高層次上融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家開放發(fā)展戰(zhàn)略,積極構建新的開放平臺,并爭取上升到至國家層面。
三、支持政策
(一)支持平臺基礎設施建設。
對合肥水運港、國際內(nèi)陸港、航空港、跨境電子商務港以及合肥出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)、空港保稅物流中心(B型)等海關、檢驗檢疫監(jiān)管設施或平臺建設所需費用,財政和建設實施主體按1:1比例分擔,由財政承擔的部分,市財政和相關區(qū)、開發(fā)區(qū)按1:1比例分擔,市級補助資金最高不超過1000萬元。對外勞務合作服務中心基礎設施建設費用,由財政承擔的部分,分別由市、縣(市)區(qū)財政全額承擔。
(二)支持平臺服務功能提升。
對以合肥水運港作為“始發(fā)港”的國際集裝箱班輪公司,在合肥報關且經(jīng)合肥水運港進出外貿(mào)集裝箱貨物的貨運代理企業(yè),以及承擔外貿(mào)空箱調運的支線班輪公司給予一定獎補。
對承攬外貿(mào)貨物并通過“合新歐”班列運輸至中亞和歐洲地區(qū)的貨運代理企業(yè)、承運企業(yè)給予一定獎補。對承攬外貿(mào)貨物、在合肥報關并通過合肥北站鐵海聯(lián)運至寧波的貨運代理企業(yè)給予一定獎補。
對在新橋國際機場開辟定期國際、國內(nèi)貨運包機航線的航空公司,以及通過國際貨運航線運輸?shù)呢涍\代理企業(yè)、貨主企業(yè)給予一定獎補。
對已建成的跨境電子商務零售出口通關等公共服務平臺,給予每家不超過300萬元的一次性獎補。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》的第三方支付平臺,在合肥設立全國性或區(qū)域性總部的,給予運營主體100萬元一次性獎補。
對企業(yè)依托特殊監(jiān)管區(qū)域建立進口商品保稅展示交易中心,給予50萬元一次性獎補。
對市對外勞務合作服務中心的勞務人員培訓,按照我市現(xiàn)行就業(yè)技能培訓政策規(guī)定納入培訓計劃給予補助。
對開放平臺運營管理,根據(jù)業(yè)績,由市財政給予一定獎補。
上述支持平臺服務功能提升的各類獎補資金納入市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資金年度預算,實行總量控制,主要采取借轉補和事后獎補方式予以支持。市商務、財政部門牽頭明確各項支持政策具體績效目標及政策申報、審核及、兌現(xiàn)具體程序,對對各項支持政策設定具體績效目標,達到績效目標的,按規(guī)定程序及時足額兌現(xiàn)資金。
(三)支持新興業(yè)態(tài)及重大項目引進。
鼓勵采用公私合營(PPP)的方式,帶動社會資本投資建設支撐現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展及符合國際物流聯(lián)運發(fā)展的物流園區(qū)。對依托開放平臺打造的孵化器等眾創(chuàng)空間,按照《合肥市人民政府關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策意見》(合政〔2015〕127號)的相關規(guī)定予以支持。對重大項目及填補產(chǎn)業(yè)鏈空白的重要項目,在引導資金、人才引進、企業(yè)上市、研發(fā)補助、貸款貼息、廠房代建以及生活配套等方面,按照“一事一議”的辦法政策給予政策支持。
四、保障措施
(一)強化組織領導。市政府建立市開放平臺建設發(fā)展聯(lián)席會議制度,辦公室設在市商務局(口岸辦)。市聯(lián)席會議定期召開調度會議,及時研究、協(xié)調、解決工作中存在的困難和問題。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直相關部門要密切配合,協(xié)調聯(lián)動,形成推進開放平臺建設發(fā)展的強大合力。
(二)強化責任落實。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直相關部門要按照“經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化”的要求,把各自開放平臺建設發(fā)展的工作任務,細化分解到具體項目,制訂項目實施方案,明確項目推進的年度計劃,確保開放平臺建設發(fā)展的各項任務高效率、高質量完成。
(三)強化政策兌現(xiàn)。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直相關部門要根據(jù)本意見精神,制定具體實施細則和配套政策。要加大提高本意見各項政策的兌現(xiàn)頻次,簡化政策兌現(xiàn)程序,確保政策落實到位、取得實效。審計、監(jiān)察部門要加大強對政策資金使用的審計監(jiān)督。
(四)強化督查考核。市政府建立督查通報和績效考核制度,市開放平臺建設發(fā)展聯(lián)席會議辦公室每季度對全市開放平臺建設發(fā)展情況進行通報,每年對開放平臺建設發(fā)展情況進行目標責任考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。市政府督查和目標辦適時組織專項督查,加強對相關任務和政策的跟蹤落實。
本意見自2016年1月1日起施行,每年動態(tài)完善。本意見明確的各項扶持政策完善,與市里出臺的其他政策不重復享受。各條款政策由市相關部門負責解釋。
合肥市人民政府
2016年1月8日
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