桂林市綜合治理出生人口性別比偏高若干問題的規定
（2004年7月3日）
為了進一步貫徹落實《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》、《巾共中央宣傳部等十一部委關于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和自治區人大常委會頒布實施的《禁止違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的規定》，建立計劃生育利益導向機制，切實加強出生人口性別比偏高問題的綜合治理工作，經過三至五年的努力，使全市出生人口性別比逐步趨于正常，特制定本規定。
一、b超鑒定性別管理規定
（一）經自治區衛生行政部門指定的醫療保健機構三人以上相關?？茍虡I醫生診斷胎兒為伴性遺傳性疾病的，或經市級以上計劃生育醫學鑒定小組鑒定需要進行胎兒性別鑒定的，按規定取得醫學證明后，方可到指定的醫療保健機構鑒定胎兒性別。
（二）使用b超的醫療保健機構和個體診所必須報市衛生局備案，計生技術服務機構報市人口計生委備案。
（三）禁止使用b超、染色體檢測或者其他技術手段鑒定胎兒性別。b超工作場所要有禁止違法進行胎兒性別鑒定的醒目標志和舉報電話。
（四）使用b超進行產前檢查的，操作人員必須按規定項目登記檢查結果并簽字。
二、施行中期以上（妊娠14周）終止妊娠手術報批規定
（一）嚴禁選擇胎兒性別終止妊娠。
（二）妊娠14周以上，經有診斷資格的醫療保健機構相關專科執業醫師3人以上診斷確需終止妊娠的，憑診療機構出具的醫學診斷結果證明施行引產手術。
（三）除醫學需要外，施行中孕引產手術的，必須憑計劃生育部門出具的《引產手術證明》和本人身份證施行引產手術。具體按下列情況處理：
1．機關、企事業單位和社會團體的干部職工、城鎮居民及轄區流動人口憑現居住地鄉鎮計生辦或街道辦事處計生辦出具的證明：
2．農業人口憑所在地鄉鎮計生辦出具的證明。
（四）醫療保健機構施行中孕以上引產手術的，應按規定項目做好登記、簽字，留存引產手術證明，以便備查，并定期匯總手術對象的詳細情況，按月統計匯總妊娠十四周以上引產胎兒數和性別，由所在轄區計生部門定期收集有關信息。
三、終止妊娠藥品的管理規定
（一）藥品生產、批發企業不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的醫療保健機構、計生技術服務機構和個體診所。
（二）禁止藥品零售企業銷售除緊急避孕藥（不含用于終止早孕的米非司酮）以外的終止妊娠藥品。
（三）藥品監督管理行政部門、計生行政部門應定期對終止妊娠藥品及其他計生藥品的市場流通情況進行檢查。
（四）非法銷售終止妊娠藥品的，由藥品監督管理部門依法處理。
四、辦理收養登記規定
（一）收養人必須事先向社會福利機構提出申請，由社會福利機構在其撫養的棄嬰和兒童中安排收養。
（二）當地無社會福利機構的，收養查找不到親生父母的棄嬰、兒童，必須憑收養人經常居住地縣級計劃生育行政部門出具的收養人無子女證明和公安機關報案證明方可辦理收養手續。
（三）公安機關出具撿拾棄嬰、兒童報案證明時，要查清棄嬰、兒童的來源，無法查清來源的，須有兩人以上旁證材料方可出具證明。
（四）當事人撿拾棄嬰送社會福利機構，又要求撫養的，為防止規避計劃生育法律行為的發生，社會福利機構必須向其經常居住地縣級計劃生育行政部門報告，督促其進行親子鑒定，證實其非本人所生子女后，方可辦理棄嬰收養手續，并由計生部門對收養家庭跟蹤查訪5年以上。不做親子鑒定的，由社會福利機構調劑辦理棄嬰收養。
（五）社會福利機構和收養登記機關辦理收養事項應當手續完備，對收養當事人應登記造冊，并留存備查。
五、孕情跟蹤管理服務規定
（一）鄉、村計生工作人員要對持證生育二孩的對象進行全程跟蹤管理服務，建立孕情檔案，簽訂相關協議，明確專人負責，跟戶到人，跟蹤管理服務直至跟蹤對象生育并落實節育措施。
（二）中期以上（妊娠14周）未經批準終止妊娠的，要查明原因，直至落實處理結果。
六、獎勵扶助規定
（一）農業人口夫妻終身只生育一個子女，并領取《獨生子女父母光榮證》的，從領證當年起到子女年滿18周歲止，每年發給獨生子女保健費120元。
（二）夫妻雙方為農業人口的獨生子女戶、雙女戶享受下列待遇：
1．其子女在九年義務教育期間分別享受減收雜費20％、10％，家庭特別困難的優先納入“兩免一補”（即免雜費書費和住宿生活補助）范圍，在中考時享受增加10分待遇；
2．參加農村合作醫療的，優先就診、免收掛號費；
3．優先提供小額信貸扶貧貸款和技術培訓、致富信息；
4．在安排宅基地、分配集體經濟收益時獨生子女戶按多一人份額分配，夫妻一方為農業人口并長期在本村居住的享受同等待遇；
5．在建有五保村的地方，獨生子女戶、雙女戶中的特困家庭申請入住五保村的優先安排入住。
（三）農村獨生子女戶、雙女戶和子女已死亡現無子女的計劃生育家庭，夫妻在1933年后出生且年滿60周歲可享受每人每月50元的獎勵扶助金：獎勵經費由市財政負擔30％，縣、區財政負擔70％，納入財政預算。
七、舉報獎勵規定
（一）舉報非法鑒定胎兒性別的，經查實每一例獎勵
（二）舉報溺棄女嬰的，經查實每一例獎勵2000元。
（三）舉報中孕（妊娠14周以上）非法引產的，經查實每一例獎勵1000元。
（四）舉報規避法律或為收養人規避計劃生育法律提供方便的，經查實每一例獎勵l000元。
（五）舉報非法接生的，經查實每一例獎勵1000元。
（六）獎勵經費由案發地縣（區）財政負擔，納入財政預
（七）嚴格為舉報人保密，對打擊報復舉報人的，依法追究法律責任。
八、違反本規定的，由有關部門根據國家、自治區法律法規進行查處。