長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
（長(zhǎng)政發(fā)[2012]70號(hào)）
各縣市區(qū)人民政府、市直各有關(guān)部門(mén)：
為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》、《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的實(shí)施意見(jiàn)》和省農(nóng)業(yè)廳《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)施方案》精神，加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩站”）建設(shè)，從源頭上狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，有效解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”問(wèn)題，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、“兩站”的職能
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站是各級(jí)政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，是國(guó)家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織。主要職能是：
（一）宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針、政策。
（二）負(fù)責(zé)本區(qū)域糧食、蔬菜、果樹(shù)、小雜糧等產(chǎn)業(yè)新技術(shù)和新品種的試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)工作；為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù)；承擔(dān)政府和有關(guān)部門(mén)下達(dá)的農(nóng)技推廣項(xiàng)目的實(shí)施工作；為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供及時(shí)有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)和信息服務(wù)；指導(dǎo)民間農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（研究會(huì)）開(kāi)展推廣活動(dòng)。
（三）開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，確定主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，建立示范場(chǎng)、示范方、示范戶(hù)，做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害情報(bào)發(fā)布、防治和處置。
（四）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等生產(chǎn)組織建立“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品）基地，記載生產(chǎn)檔案。
（五）負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)測(cè)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯。
（六）負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，以及以沼氣為主的農(nóng)村可再生能源新技術(shù)的試點(diǎn)、示范和推廣；負(fù)責(zé)基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查、監(jiān)測(cè)及綜合防治技術(shù)推廣工作。
（七）負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)情動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)查災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和報(bào)送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息的采集、積累、分析和預(yù)測(cè)，并適時(shí)向農(nóng)民發(fā)布，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
（八）負(fù)責(zé)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，受理假劣農(nóng)資的投訴。
（九）完成法律法規(guī)賦予的其他職能和上級(jí)交辦的其他工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)的要求，我市確定了101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，其中：區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站20個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站81個(gè)。在現(xiàn)有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌子，實(shí)行“一套人馬，兩塊牌子”。“兩站”為縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)派出機(jī)構(gòu)，人、財(cái)、事“三權(quán)”歸縣農(nóng)委統(tǒng)一管理。加強(qiáng)“兩站”的辦公用房建設(shè)，區(qū)域站建筑面積不低于300平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建筑面積不低于200平方米，要配置專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備和交通工具。
三、人員編制
“兩站”人員崗位設(shè)站長(zhǎng)1名，其余為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。在現(xiàn)有編制人員的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站新增2個(gè)全額事業(yè)編制，區(qū)域站新增3個(gè)全額事業(yè)編制，全市81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和20個(gè)區(qū)域站共計(jì)增加編制數(shù)222個(gè)。新增人員均由市級(jí)統(tǒng)一公開(kāi)招錄，及時(shí)補(bǔ)充上崗。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，編辦、財(cái)政、人社、農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)參加的“兩站”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)，責(zé)任到人，及時(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題。
（二）制定方案。各縣市區(qū)務(wù)于7月20日前，制定出“兩站”建設(shè)實(shí)施工作方案，并上報(bào)市政府。市級(jí)統(tǒng)一招錄人員工作要于年底前完成。
（三）組織實(shí)施。各縣市區(qū)要加快“兩站”建設(shè)進(jìn)度，9月底前要保證落實(shí)辦公場(chǎng)所、任命站長(zhǎng)、掛牌、刻章；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或區(qū)域性）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站現(xiàn)有工作人員要盡快理順關(guān)系，編制人事手續(xù)全部移交縣農(nóng)委，并到位開(kāi)展工作。
（四）檢查驗(yàn)收。9月上旬市政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣市區(qū)“兩站”建設(shè)情況、現(xiàn)有工作人員到位情況進(jìn)行督查，并為9月底省級(jí)驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。
二??一二年七月十四日