北京檢驗(yàn)檢疫局黨組實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條：為加強(qiáng)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及職能部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局黨組的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。
第二條：實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨組議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，同檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨支部，從嚴(yán)治政，標(biāo)本兼治，綜合治理，立足教育，著眼防范，積極促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第三條：實(shí)行黨支部風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
第二章 責(zé)任范圍
第四條：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條：黨組書記（局長(zhǎng)）對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。黨組成員（副局長(zhǎng)）對(duì)分管部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，并對(duì)分管的部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條：各部門的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門一把手，是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，并對(duì)分管的科室（部門）及科級(jí)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副職領(lǐng)導(dǎo)干部要按照分工，協(xié)助正職領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。科長(zhǎng)（部門負(fù)責(zé)人）對(duì)本科（部門）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織要搞好本部門黨員的黨支部風(fēng)廉政教育，依據(jù)黨章實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督。
第七條：各職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)各負(fù)其責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)全局的黨支部風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)組織，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
第三章 責(zé)任內(nèi)容
第八條：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委及上級(jí)主管部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定保證黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、政令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
（二）組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，進(jìn)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制，防治腐敗。
（三）分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，根據(jù)黨和國(guó)家廉政法規(guī)制度，制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和措施，并組織實(shí)施。對(duì)本局行業(yè)糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作提出意見和建議。做到年初有布置，年中有檢查，年底有總結(jié)。
（四）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，依法支持本局執(zhí)紀(jì)部門履行職責(zé)。
（五）嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的條件和程序選拔任用干部，防止和糾正干部任用上的不正之風(fēng)。
第九條：黨組書記（局長(zhǎng)）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）根據(jù)上級(jí)關(guān)于黨廉政建設(shè)的工作部署、要求和本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，做出具體布置和安排，督促、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃、目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。
（二）分析研究本局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，定期聽取群眾意見，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。
（三）領(lǐng)導(dǎo)查處本局所發(fā)生的違法違紀(jì)案件，解決辦案中的困難，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門排除干擾，查辦案件。
（四）堅(jiān)持民主集中制，凡屬重大決策、干部任免、重要業(yè)務(wù)總是重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用等重大問題，必須經(jīng)集體講座決定。選拔作用干部要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁任人唯親，拉幫結(jié)派，封官許愿。
（五）負(fù)責(zé)組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，檢查廉潔從政情況，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。模范遵守有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，教育并管好家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀(jì)和不廉潔行為。
第十條：黨組成員（副局長(zhǎng)）在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）協(xié)助黨組書記（局長(zhǎng)）貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢查、考核，督促和指導(dǎo)分管部門制定本部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃，采取有效措施，保證上級(jí)和本局黨組有關(guān)黨支部風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求在分管部門落到實(shí)處。
（二）及時(shí)了解分管部門工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，糾正不正之風(fēng)，支持查處違法紀(jì)案件。參加分管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題。
（三）模范遵守黨的紀(jì)委和法律法規(guī)，廉潔自律，教育并管好家庭成員，防止發(fā)生違紀(jì)和不廉潔行為。
第十一條：紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）按照黨組和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的部署，對(duì)本部位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查。
（二）不定期派出檢查組對(duì)局所屬部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見，及時(shí)處理。
（三）協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政教育和完善黨風(fēng)廉政制度，查處違法違紀(jì)案件，糾正部門和待業(yè)不正之風(fēng)，開展執(zhí)法監(jiān)察。
第十二條：各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：
（一）具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。
（二）制定本部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作計(jì)劃廉政措施，對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況定進(jìn)行分析、研究、監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告。
（三）協(xié)助配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)本部門發(fā)生的違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查和查處。
第四章 責(zé)任考核
第十三條：黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)所屬部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核和評(píng)議工作。考核和評(píng)議要與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、工作目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合，每年不少于一次，必要時(shí)可組織專項(xiàng)考核。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)將分管部門貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況列入年度總結(jié)或工作報(bào)告，內(nèi)容要客觀真實(shí)，遇有特殊情況，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
第十四條：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行和考核應(yīng)與民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，采取平時(shí)監(jiān)督檢查與定期檢查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自查與組織檢查相結(jié)合，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾意見。
第十五條：組織人事部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果，作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔作用的重要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的，應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核和評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)限期改正。
第十六條：各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)者要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)總是及時(shí)整改。
第十七條：黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究問題，部署工作，檢查指導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向局黨組報(bào)告本部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況。
第十八條：紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門負(fù)責(zé)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核、評(píng)議、監(jiān)督和檢查。
第五章 責(zé)任追究
第十九條：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法第三章，有下列情形之一的，給予組織處理或者黨紀(jì)處分：
（一）對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對(duì)嚴(yán)懲違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)懲警告處分、情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
（二）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或者對(duì)其免職。
（三）違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作暫行條例》的規(guī)定選拔作用干部，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)懲的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；提拔作用有明顯違法違紀(jì)行為的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重事故，給予開除黨籍處分。
（四）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
（五）授意、指使、強(qiáng)令下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人，檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予留黨察看或者開除黨籍處分。
（六）對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)懲違法亂紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
（七）違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行，個(gè)人決定重大問題，給予工作造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
其他違反本辦法的行為，情節(jié)較輕的，給予批語教育或者責(zé)令做出檢查，情節(jié)較嚴(yán)重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。
具有上述情形之一，需要追究政紀(jì)責(zé)任的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十條：實(shí)施責(zé)任追究要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（一）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
（二）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的工作或參與決定的工作不發(fā)行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)有次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
第六章 附則
第二十一條：本辦法適用于北京檢驗(yàn)檢疫局及其所屬的各分支局、各直屬單位。
第二十二條：本辦法由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條：本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。