鎮江市人民政府關于加快推進綜合運輸服務發展的實施意見
（鎮政發〔2016〕14號）
各轄市、區人民政府，鎮江新區管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業單位：
為深入貫徹落實《交通運輸部關于公布第一批綜合運輸服務示范城市的通知》（交運發〔2015〕120號）精神，加快推進我市綜合運輸服務體系建設，提升綜合運輸服務水平，現提出如下實施意見：
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以五大發展理念為引領，以對接“一帶一路”、長江經濟帶建設和蘇南現代化建設示范區等國家戰略為契機，以創建全國綜合運輸服務示范城市為抓手，以完善運輸通道、強化交通節點建設、提升運輸服務為重點，統籌港產城深度融合協調發展，統籌各種運輸方式協調發展，統籌城鄉客運一體化協調發展，著力構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合運輸服務體系，為全市率先基本實現現代化奠定堅實基礎。
二、發展目標
（一）總體目標
根據《鎮江市蘇南現代化示范區建設行動綱要》 和《鎮江交通運輸現代化實施方案》的行動部署，力爭用三年左右的時間，通過擴大和完善交通網絡，加快構筑公鐵水三位一體的綜合交通樞紐，實現客運樞紐“零換乘”；優化交通運輸結構，強化各種運輸方式銜接；優先發展公共交通，實現城市公交和鎮村公交全覆蓋；創新服務模式、優化工作機制，基本完成鎮江綜合運輸服務示范城市建設，達到全國領先水平，為全國中等城市綜合運輸服務建設先行探索、積累經驗。
示范期間，全力推進綜合運輸服務示范城市建設，有效支撐和引導鎮江經濟社會發展。交通基礎設施供給、運輸服務質量和管理水平顯著提升，一體化的綜合運輸服務網絡全面建成，綜合客貨運樞紐布局和功能更加完善，普惠均等的公眾出行服務品質更高，貨運與物流服務競爭力更強，綠色循環低碳交通體系建設成效更加明顯，交通運輸行業改革與創新支撐更加有力。
（二）具體目標
加快完善鎮江市綜合運輸服務體系，著力推進綜合客運樞紐、三級物流網絡、綜合信息服務、運輸組織模式、公共管理服務、規劃標準規范等六大工程47個重點項目，累計投資超過210億元。
1．綜合交通網絡化
面向長三角、南京都市圈的對外運輸通道更加通暢，鎮江“兩橫三縱一聯”高速公路網，“四橫一縱一聯”干線鐵路網的陸路交通網絡布局基本實現；加快市區與轄市間快速路建設，實現鎮江至轄市半小時通達；加快推進長江-12.5米深水航道鎮江段建設，促進鎮江港向海港化發展。
2．客運樞紐一體化
開工建設和改造5個綜合客運樞紐站；綜合客運樞紐站換乘設施（換乘通道、導向標識、換乘設備、乘客信息系統）100%配套建設；綜合客運樞紐換乘時間控制在15分鐘以內；客運樞紐與周邊縣（市）及城鎮之間、客運樞紐之間建立快速旅客運輸通道；綜合客運樞紐直達臨近民航機場客運班線開通率100%。
3．貨物集疏高效化
以制造、商貿、生活服務等物流需求為導向，優化調整全市物流基地布局，構建“綜合物流園區、專業物流中心、物流配送節點”的貨運集疏運體系。多式聯運運量年均增長率不低于10%，集裝箱貨物周轉量占比不低于15%，貨運車輛里程利用率不低于80%，水路貨物周轉量占比不低于75%，鐵路貨物周轉量占比不低于6%。
4．運輸管理信息化
基本建成公眾出行綜合信息服務平臺；推進聯網售票系統建設，實現道路客運聯網售票覆蓋率100%，探索與民航、鐵路售票系統互聯互通，建立統一的售票服務平臺；基本建成鎮江物流公共信息服務平臺；完成江蘇96196服務熱線和交通運輸部12328監督電話整合，實現監督服務一號通；“兩客一危”和半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質量為12噸及以上的普通貨運車輛）衛星定位裝置安裝使用率達100%；公交汽車、出租汽車衛星定位裝置安裝使用率達100%，公交線路及車輛智能化調度比例達100%；港口EDI系統覆蓋率不低于80%。
5．運輸服務便捷化
建立全區域全天候銜接順暢的綜合運輸運營線網，大力推動“一票制”旅客聯程運輸、“一單式”貨物多式聯運，大力發展公共交通。推動運輸與郵政的深度融合發展。到2018年，建成區城市公交站點500米覆蓋率達95%以上，公交乘客滿意度達88%以上，鎮村公交通達率100%，鎮江至周邊城市客運班線公交化運營率100%，鎮江至轄市實現公交零距離換乘，公共自行車租賃站點全覆蓋，公交一卡通覆蓋率100%，建制村通郵率和鄉鎮快遞服務網點覆蓋率100%。
6．應急保障常態化
基本建成鎮江市交通運行協調指揮中心，健全應急保障組織機構和應急隊伍。進一步完善重要活動、重大節假日等特殊時間、惡劣天氣等突發事件的應急保障體系。建立營運車輛公安、交通、安監“一車三方”安全監管體系，推進企業安全生產標準化達標創建。
三、主要任務
（一）做好有關規劃銜接。按照主體功能區規劃統領下 “多規合一”的要求，將鎮江市綜合運輸服務發展納入《鎮江市國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》、《鎮江市“十三五”交通運輸發展規劃》，并與《鎮江市土地利用總體規劃（2006-2020年）》、《鎮江市城市總體規劃（2002-2020年）》、《江蘇交通運輸現代化規劃綱要（2014-2020年）》、《鎮江市物流產業發展規劃（2015-2020年）》、《鎮江港總體規劃（2015-2030年）》、《鎮江市“十三五”城市公共交通發展規劃》等有機銜接。
（二）加快綜合交通基礎設施建設。開工建設連淮揚鎮鐵路鎮江段，積極推進鎮江高速公路網絡布局優化。建設鎮江長江大橋及接線高速公路，緩解跨江交通壓力。加強主城區與縣級市之間聯系，縮短鎮江主城區與周邊城市、機場的時空距離，實施G312城區段改線工程、S243快速化改造、鎮丹快速通道建設等項目。到2020年，形成“一環三射”快速公路網絡。加快推進農村公路提檔升級工程，優先推進鎮村公交配套農村公路改造，到2018年之前完成1479公里鎮村公交配套農村公路和162座配套橋梁改造。
（三）突出城市公共交通優先發展戰略。充分發揮全市城市客運工作聯席會議制度的作用，統籌協調全市客運管理工作。創建省級“公交優先示范城市”。完善《鎮江市公共交通體系發展戰略規劃》，逐步形成以大中運量公共交通為骨干、常規公交為主體、出租汽車為補充、慢行交通為延伸的一體化公交體系。出臺《鎮江市人民政府關于進一步落實公共交通優先發展的實施意見》。探索城市公交場站配套建設和土地綜合利用開發體制機制，新（改）建鎮江站北廣場公交樞紐站、鎮江南站公交樞紐站、大橋文化園公交停保場、禹山北路公交停保場等15座公交場站，購置公共汽車600輛。
（四）加快貨物集疏運中心建設。加強港口后方鐵路線建設，加快推進鐵路鎮江東貨場搬遷工程。建設江蘇蕭梁物流園、揚中市物流服務中心等綜合物流園區。推進丹陽市金橋物流中心（汽車配件物流）、江蘇宏福物流園（多式聯運）、江蘇潤華倉儲物流園（倉儲物流）、丹徒區農產品冷凍倉儲物流園（冷鏈物流）、鎮江金山物流中心（城市配送）等專業物流中心建設。推進鎮江港高橋港區、新民洲港區、揚中港區等6個港口物流園（作業）區建設。
（五）提升綜合客運樞紐服務能力。完成鎮江站綜合客運樞紐南北一體化改造，開工建設鎮江南站綜合客運樞紐、鎮江新區綜合客運樞紐、鎮江東站綜合客運樞紐、丹陽綜合客運樞紐。推行鐵路站、公路站、公交樞紐站一體化建設模式。在綜合客運樞紐內建設鐵路與公共交通、出租汽車、客運班線無縫銜接的換乘設施系統，建設標準化、規范化、人性化的旅客換乘信息標識系統，建設功能完善的客運中轉服務系統。統籌城鄉客運一體化，推進毗鄰市（縣、區）道路客運班線公交化改造，建設11個旅客換乘站點，實現鎮江至揚中、丹陽的公交無縫對接，鎮江新區、丹北、揚中等毗鄰地區公共交通互聯互通。
（六）優化運輸組織模式。探索“互聯網＋客運”服務模式，發展“定制客運”和“旅游專線”。按照市場化運作，引進分時租賃電動汽車。深入推進公交線網優化調整，構建主、次、支線協調發展，市區主干線＋區域循環支線的公交體系。實現二級以上客運站公路客運100%聯網售票。發展客運聯程服務，探索空巴通一體化運行服務模式。發展省部級甩掛運輸示范企業2家，構建跨區域甩掛運輸網絡。充分發揮鎮大鐵路和丹陽鐵路貨場作用，發展公鐵水集裝箱聯運，培育多式聯運經營主體，推廣“一單式”運輸。
（七）完善城市配送服務體系。引導城市配送服務企業使用符合標準的配送車型，推進車型標準化、廂式化、標識化管理。著力解決城市配送車輛通行難、停靠難、裝卸難等突出問題，為配送車輛進入城區通行、停靠、作業提供便利。充分發揮郵政服務網絡優勢，搭建便民服務平臺，在農村建立郵政便民服務站、“蘇郵惠民”服務點、行政村綜合服務中心等多形式的綜合服務載體。引導城市配送企業與社區物業、連鎖商超、便利店等合作，規劃建設50個城市配送站（點），節省終端服務成本，解決配送難問題。
（八）推進運輸服務信息共享。充分整合公路、鐵路、水運、航空、公交、出租等多種運輸方式的出行信息以及氣象、旅游信息，建設公眾出行綜合信息服務平臺。完善服務監督平臺、國省干線公路監測、公路客運聯網售票、智能公交系統、出租汽車服務管理信息系統等信息化系統。加強96196、12328、12345及交通各領域資源整合，為社會公眾提供便捷多樣的出行信息服務，形成交通運輸行業統一的社會監督平臺，改進和提升交通運輸管理與服務水平。
（九）完善綜合運輸應急保障機制。完善安全生產應急救援體系，建立應對突發事件的三級救援體系，完善交通運行監測預警監控系統。建立應急資源數據庫和專業化救援隊伍，配備必要的裝備并有針對性地開展應急演習演練。建立由專業教育、職業教育、企業教育構成的安全生產培訓和宣傳教育體系。建立公路應急運力動員調用機制，依托骨干運輸企業組建應急運輸保障車隊。進一步完善重要活動、重大節假日等特殊時間、惡劣天氣等突發事件的應急保障體系。
（十）深化交通行政體制改革。繼續深化交通運輸管理體制改革，建立上下一致、運行順暢的“大交通”管理體制和工作機制，實現交通運輸主管部門負責本區域內綜合交通運輸規劃、建設與管理，統籌協調港口、地方鐵路、通用機場和郵政業的發展。利用“大交通”管理體制，適應新常態，發揮新優勢，推進現代綜合運輸服務體系建設。
（十一）加強綜合運輸安全監管機制。建立營運車輛公安、交通、安監“一車三方”安全監管體系。落實企業安全主體責任，開展道路運輸企業安全標準化建設，建立安全風險分級管理機制，完善道路運輸應急保障體系。大力推進安全監管規范化建設，強化安全源頭管理，嚴把行業安全準入關。繼續深入推進重點領域專項治理活動，完善安全檢查工作機制，提升行業安全監管效率。將企業安全生產標準化達標考評結果納入信用體系建設，促進企業建立持續改進的安全生產工作機制。
（十二）加快綜合運輸服務標準建設。探索綜合客貨運樞紐、城市公交場站、多式聯運、信息交換等方面標準的研究制訂，加強服務設施、服務規范、服務質量等客貨運標準的研究制訂。探索研究制定綜合客運樞紐標準化換乘統一標識。探索研究制定多式聯運服務規范和合同樣本，強化規范管理，為多式聯運經營人發展創造公平競爭環境。推進運輸服務主體信用考核體系建設，探索交通運輸行業信用信息在社會公共領域的應用。
四、保障措施
（一）加強組織領導
進一步明確工作職責，成立鎮江市綜合運輸服務示范城市推進工作領導小組，由分管市長擔任領導小組組長，成員包括市交通運輸、財政、發改、經信、公安、規劃、國土、住建、城管、商務、郵管等部門、各轄市區的主要領導和相關企業負責人。領導小組負責統籌協調綜合運輸服務相關工作中的重點問題。領導小組辦公室設在市交通運輸局，負責綜合運輸服務日常工作，組織綜合運輸服務項目的推廣、實施，落實上級部門有關提升綜合運輸服務質量的相關精神，制定全市綜合運輸服務的工作目標和措施。
（二）強化督導考核
各轄市區人民政府、相關職能部門和項目實施主體應根據《鎮江市綜合運輸服務示范城市建設實施方案》制定各項目的具體實施方案，進一步分解細化工作任務，明確各階段工作目標和時間節點，科學制定工作計劃，切實明確任務目標。各地要將創建綜合運輸服務推進情況作為部門考核的重要內容，加強績效評估考核，加快推進綜合運輸服務發展各項工作，確保目標任務順利完成。
（三）拓寬融資渠道
創新投融資模式，為吸引社會資金和民間資本拓展更大空間。繼續加大財政對交通基礎設施、技術創新、運輸裝備升級更新的投入補貼。堅持投資多元化，加快投資體制改革，引入社會資本，拓寬融資渠道。
（四）提供用地支持
加強綜合運輸服務項目用地保障，對列入綜合運輸服務發展的重大項目，尤其是綜合客貨運樞紐、公共交通、城市配送中心優先安排用地指標。為其它運輸服務企業，按照一次規劃、分期實施的要求，統籌安排用地指標，加強支撐項目建設用地保障。
（五）完善法治保障
堅持把加強法治建設擺在突出位置，強化法治觀念，健全法治機制、提升法治能力，為加快推進綜合運輸服務發展提供強有力保障。充分利用地方立法權限，力爭出臺鎮江市城市公共交通條例、出租汽車行業改革辦法等地方性法律法規、規范性文件，為綜合運輸服務發展的資金投入、土地開發等扶持政策提供法律保障。
附件：1.鎮江市綜合運輸服務示范城市重點目標體系
2.鎮江市綜合運輸服務示范城市重點項目任務分解表
鎮江市人民政府
2016年4月21日
附件1
鎮江市綜合運輸服務示范城市重點目標體系
指標類別
序號
指標名稱
單位
國家建設
目標
我 市
現狀值
客運服務
1
新增綜合客運樞紐
個
4
1
2
綜合客運樞紐最長換乘時間
分鐘
15
20
3
鎮村公交（行政村道路客運班線）通達率
%
100
100
4
公交一卡通覆蓋率
%
100
100
5
城市居民公交出行分擔率
%
25
23.5
6
公交乘客滿意度
%
88
89
7
城市公交站點500米覆蓋率
%
95
92
8
萬人公交車輛保有量
標臺/萬人
17
18.8
9
清潔能源及新能源公交車占比
%
55
40.6
貨運服務
10
建設多式聯運物流園區
個
1
0
11
建設城市配送中心
個
1
0
12
鄉鎮快遞服務網點覆蓋率
%
100
100
13
道路貨運企業貨物跟蹤覆蓋率
%
65
40
14
社會物流總費用與GDP的比率
%
14
15.6
15
內河船舶標準化率
%
55
35
附件2
鎮江市綜合運輸服務示范城市重點項目任務分解表
序號
項目名稱
項目效果
實施年限
總投資
（萬元）
實施主體
責任主體

合計6項47個

2147097


一
綜合客運樞紐工程（7個）

222300


1
鎮江站綜合客運樞紐
完成鎮江站綜合客運樞紐南北一體化改造，配套改造公交樞紐站，建設有軌電車首末站。
2015-2018
50300
上海鐵路局南京鐵路樞紐建設指揮部
市交通產業集團
市交通運輸局
2
鎮江南站綜合客運樞紐
建設鎮江南站汽車客運站，配套建設公交樞紐站等設施。
2016-2020
33000
市交通產業集團
市交通運輸局
3
鎮江新區綜合客運樞紐
新建連淮揚鎮鐵路鎮江新區綜合客運樞紐，配套建設公路客運站、公交樞紐站等設施，與連淮揚鎮鐵路同步開通運營。
2016-2019
14000
江蘇瀚瑞投資控股
有限公司
鎮江新區管委會
4
鎮江東站綜合客運樞紐
依托連淮揚鎮鐵路，改造丹徒站綜合客運樞紐，配套建設公路客運站和公交樞紐站等設施。
2016-2019
20000
上海鐵路局南京鐵路樞紐建設指揮部
市交通產業集團
市交通運輸局
5
丹陽綜合客運樞紐
新建丹陽鐵路站綜合客運樞紐丹陽汽車客運站，配套建設公交、出租、私家車停車場等基礎設施。
2015-2018
53000
丹陽市交通運輸局
丹陽市人民政府
6
大路通用機場二期
建設2200米機場跑道，滿足大部分公務機全載起降。
2015-2018
47000
鎮江新區大路航空發展有限公司
鎮江新區管委會
7
大路通用機場水上跑道
在揚中夾江建設1200米水陸兩用飛機水上跑道
2016-2017
5000
鎮江新區大路航空發展有限公司
鎮江新區管委會
二
貨物集疏運中心工程（14個）

1364259


8
揚中市物流服務中心
新建揚中市多功能的貨物集散和城市配送中心。
2017-2020
108069
揚中市四通物流有限公司
揚中市交通運輸局
9
江蘇蕭梁物流園區
打造集“綜合交易、貨運倉儲、運輸、配送、分揀、流通加工、信息處理”等功能為一體的“公鐵水”聯運物流園區，2018年前完成丹陽城南物流中心建設。
2015-2018
200000
江蘇蕭梁物流產業發展有限公司
丹陽市交通運輸局
10
丹陽市金橋物流中心
實施物流中心二期擴建，立足于丹陽市汽車零配件行業，開發集電子商務、信息處理、品檢及產品展示為一體的多元化物流服務類型。
2015-2018
20000
丹陽金橋物流有限公司
丹陽市交通運輸局
11
江蘇宏福物流園
實施物流園區二期項目建設，建設公路運輸、公鐵聯運配送中心，為區域商貿流通提供O2O物流服務。
2016-2020
26000
江蘇宏福物流有限公司
丹陽市交通運輸局
12
農產品冷凍倉儲物流園
完善物流運輸及倉儲設備，提供農產品的冷凍、運輸、配送、批發、存儲等綜合服務。
2017-2020
50000
鎮江鹽商投資發展
有限公司
丹徒區交通運輸局
13
金山物流中心改擴建項目
改造金山物流園，實施供應鏈倉儲升級改造，使其具備城市配送功能。
2016-2018
3200
鎮江金山物流中心
潤州區人民政府
14
江蘇騰祥物流園
規劃占地1000畝，包含港口碼頭和公水聯運配送中心，為揚中市產業發展的大宗物資提供區域性公共物流服務。
2015-2018
105468
江蘇騰祥物流有限公司
揚中市交通運輸局
15
江蘇潤華倉儲物流園區二期
建設14個1.5萬噸的筒倉及相應的堆場、調整輸送廊道2000米、轉提運塔、20個成品油庫及配套設施。
2016
56000
江蘇潤華物流有限公司
揚中市交通運輸局
16
鎮江新區寶灣物流園
建筑面積共14萬平方米，建設倉儲、配送、商品展示、交易結算、售后服務于一體的現代化高標準物流園。
2014-2016
92000
鎮江深基地倉儲有限公司
鎮江新區管委會
17
鎮江港揚中港區西來橋作業區潤華物流園
新建西來橋作業區潤華物流通用碼頭，建設7萬噸級散貨泊位、7萬噸級通用泊位各1個，內港池建設1000噸級泊位8個及相關配套設施，設計年通過能力843萬噸。
2015
96000
江蘇潤華物流有限公司
揚中市交通運輸局
18
鎮江港高橋港區荷花池作業區
新建荷花池作業區一期散貨碼頭，新建5萬噸級散貨泊位3個以及相關配套設施，水工結構按靠泊7萬噸級散貨船設計，設計年吞吐量1430萬噸。
2015-2017
243000
孟家港國際儲運發展有限公司
市交通運輸局
19
鎮江港高橋港區三益橋作業區
新建三益橋作業區潤祥油品碼頭工程，建設2個5萬噸級油品泊位，設計年通過能力480萬噸。
2015-2017
89000
江蘇潤祥高橋港務
有限公司
市交通運輸局
20
鎮江港新民洲港區新宇國際碼頭二期工程
建設2個5萬噸級和1個4萬噸級通用泊位，水工結構均按靠泊10萬噸級船舶設計；建設1個5萬噸級通用散貨泊位，水工結構按靠泊7萬噸級船舶設計；內港建設1000噸級和2000噸級通用散貨泊位各1個，水工結構均按靠泊1萬噸級船舶設計，并建設相應的配套設施，設計年通過能力為774萬噸。
2015-2017
185000
江蘇新民洲港務
有限公司
中國林業集團
市交通運輸局
21
鐵路東貨場搬遷
將鐵路東貨場搬遷至六擺渡，完善設施，擴大規模，提高貨運能力。
2015-2018
90522
上海鐵路局南京
鐵路樞紐
建設指揮部
市交通運輸局
三
綜合信息服務工程（8個）

61315


22
公眾出行綜合信息服務平臺
充分整合公路、公交、出租、軌道交通、鐵路、水運、航空多種運輸方式的出行信息以及交通氣象、交通旅游信息，為公眾提供多渠道、多層次、全方位的動態交通信息服務，滿足公眾出行需求。
2015-2017
5000
市交通運輸局
市交通運輸局
23
城市綜合運輸服務協調支持信息系統
建立相關單位協調機制，對接公路、運管、航道、海事、郵政、鐵路、氣象等交通相關行業管理系統，實現各種交通運行方式的協調聯動。
2015-2017
4000
市交通運輸局
市交通運輸局
24
惠龍e通電子商務物流平臺
開發并完善惠龍e通電子商務平臺，打造區域性物流信息平臺。通過智能集成優化系統，高效、準確、安全的挖掘空駛運力為貨主承運各種貨物。形成無地域、時間、對象、運量限制的新型智能物流業態。
2015-2017
26000
鎮江惠龍e通國際物流股份有限公司
市運管處
25
物流公共信息服務平臺
整合社會上零散的物流信息數據，服務于物流企業、商貿流通企業、生產制造企業、第三方服務企業及個人，提供“一站式”集成化的物流信息與交易服務。
2015-2017
500
鎮江金山物流中心
鎮江興港國際物流
有限公司
揚中四通物流公司
市交通運輸局
26
智能公交系統
建成面向乘客、企業、行業管理部門的集運營管理系統、公眾服務系統、場站管理系統、物資管理系統、機務管理系統、決策支持系統、人力資源系統、安全管理系統、財務管理系統、后勤管理系統、辦公自動化的全方位智能化公共交通智能系統。
2012-2017
20000
市文廣集團
市公共交通
有限公司
市交通運輸局 市文廣集團
27
出租汽車服務管理信息系統
建成監控指揮系統、電召服務調度系統、服務質量信譽考核系統、市民卡與金融IC卡刷卡付費管理系統、企業在線業務管理系統、出租汽車行業綜合運行分析系統、出租汽車信息發布管理系統、浮動車交通信息系統等九個業務應用系統。
2015-2017
2115
市客管處
電信公司鎮江
分公司
市交通運輸局
28
公交一卡通
在市域城市公交、出租汽車等運輸組織方式之間實現一卡通；條件成熟后，推廣至公共自行車、班車客運、鐵路運輸以及規劃建設的軌道交通，實現一卡聯程。
2015-2018
700
市停車管理處
市運管處
市客管處
市公交有限公司
市城管局
市交通運輸局
29
鎮江電子口岸
“以口岸通關執法管理為主，逐步向相關物流商務服務延伸的大通關、大物流、大外貿的一站式公共服務平臺”。平臺將具有數據交換功能、業務處理功能、身份認證功能、存證舉證功能、標準轉換功能、信息共享功能、網上支付功能等7項基本功能。
2013-2016
3000
鎮江電子口岸有限公司
市口岸辦
四
運輸組織模式工程（11個）

495323


30
空巴通運輸服務
與航空公司合作，銷售聯程產品，實現航空運輸與機場班車有機銜接，提升全程一體化服務水平。
2015-2017
1800
鎮江民通客運旅游有限公司
市運管處
31
宏福物流多式聯運
建立循環取貨公鐵聯運模式為主、直送與集散點配送模式為輔的公鐵多式聯運模式，開通丹陽至北京公鐵聯運班列，實現運輸全程一次托運、一次付費、一單到底、統一理賠和全程負責。
2015-2019
7838
江蘇宏福物流有限公司
市運管處
32
現代有軌電車一號線
根據市委、市政府統一部署，建設現代有軌電車1號線，沿線站點與其它運輸方式緊密銜接。
2015-2020
404000
市現代有軌電車系統建設指揮部
市交通產業集團
市現代有軌電車系統建設領導小組
市交通產業集團
33
校園定制公交、旅游公交與鐵路聯通
在節假日等學生出行高峰期間，開通連接校園與鐵路站的定制公交；在旅游高峰期，開通旅游公交。
2015-2017
500
市公交有限公司等公司
市運管處
34
乘客換乘站點建設項目
規劃建設乘客換乘站點，服務于綜合運輸服務網絡、節點運輸和班車換乘配載。
2015-2017
14335
市交通運輸局
丹陽市人民政府
揚中市人民政府
市交通運輸局 丹陽市人民政府 揚中市人民政府
35
公交場站建設
新（改）建鎮江站北廣場公交樞紐站、鎮江南站公交樞紐站、大橋文化公園公交停保場、禹山北路公交停保場等15座公交場站。
2015-2020
53550
京口、潤州、丹徒區政府
鎮江新區管委會
市交通產業集團
市城投集團
市公交有限公司等相關單位
京口、潤州、丹徒區政府
鎮江新區管委會 市交通運輸局
市規劃局
市國土局
市住建局
市交通產業集團 市城投集團等單位
36
市域公交一體化
形成對外銜接順暢，對內城鄉一體的客運樞紐體系，實現城市公交、城鄉公交、鎮村公交“零距離換乘”，市區公交與轄市公交“零距離換乘”；經濟活躍，聯系緊密區域域毗公交“零距離換乘”。
2016-2017
2500
市交通運輸局
丹陽市人民政府
揚中市人民政府
市交通運輸局 丹陽市人民政府 揚中市人民政府
37
城市配送網絡建設
在大型社區、連鎖商超、便利店等地建設50個城市配送站（點），為城市提供配送服務。
2015-2018
7600
鎮江亞夫江天城市配送有限公司
市商務局
市交通運輸局
38
郵政網絡城鄉配送
借助現有的速遞物流業務平臺資源，通過建設區域配送中心，完善倉儲物流基礎設施，創新生產作業組織，把城市現代物流模式拓展到農村，建立農村到城市24小時農產品配送服務體系。
2015-2018
500
中國郵政集團公司
鎮江市分公司
市郵政管理局
39
農村郵政便民服務平臺
在全市農村建立郵政便民服務站，以“蘇郵惠民”服務點、行政村綜合服務中心等為載體，充分發揮郵政服務網絡資源優勢，搭建便民服務平臺，滿足群眾全方位、多層次服務需求。
2015-2017
1200
中國郵政集團公司
鎮江市分公司
市郵政管理局
40
慢行交通系統
建設公共自行車站點200個，投放公共自行車6000輛。
2015-2017
1500
市停車管理處
市城管局
五
工作機制建設工程（4個）


3500


41
綜合運輸服務政策體系建設
完成大交通體制改革。
2015-2016
--
市編辦
市交通運輸局
市郵政管理局
市鐵路辦
市口岸辦相關單位
市編辦 市交通運輸局 市郵政管理局 市鐵路辦 市口岸辦相關單位
42
鎮江港口執法基地
建成集執法船舶停靠和生活輔助的港口綜合執法基地。
2015-2017
3200
市局港政執法處
市交通運輸局
43
管理機制創新示范
1.出臺《關于加快推進綜合運輸服務發展的實施意見》
2015-2017
200
市交通運輸局
市交通運輸局
2.出臺《出租汽車行業改革實施意見》
3.出臺《綜合運輸服務信息共享交換實施意見》
4.出臺《關于進一步落實公共交通優先發展的實施意見》
5.出臺《關于加快優化城市物流配送體系的實施意見》
市商務局
市商務局
44
安全應急保障體系建設
編制《鎮江市綜合運輸突發公共事件應急預案》
2016-2017
100
市交通運輸局
市交通運輸局