銅陵市人民政府辦公室關(guān)于銅陵市2009年度群眾體育工作的意見
（銅政辦[2009]33號(hào)）
縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全民健身計(jì)劃綱要》，全面落實(shí)《安徽省全民健身?xiàng)l例》和2009年度全省群眾體育工作部署，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民健康水平，現(xiàn)就我市2009年度群眾體育工作提出如下意見：
一、工作思路
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民體質(zhì)、提高城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，以“全民健身，健康銅陵”為主題，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)步伐，著力構(gòu)建全民健身服務(wù)體系，為提前八年全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
（一）廣泛開展體育比賽與主題系列活動(dòng)。
1．辦好全市首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)由市政府主辦，市全民健身工作委員會(huì)、市體育局、市體育總會(huì)承辦，縣（區(qū)）相關(guān)單位協(xié)辦，力爭在參與人群、競賽項(xiàng)目設(shè)置上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。
2．開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育比賽與活動(dòng)?？h（區(qū)）要舉辦一次以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的綜合或單項(xiàng)的農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，同時(shí)在農(nóng)閑時(shí)段組織農(nóng)民開展舞龍、舞獅等傳統(tǒng)特色體育健身活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村文體活動(dòng)。
3．抓好重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)體育賽事活動(dòng)。一季度舉辦元旦迎新春主題長跑、市冬泳愛好者勇敢者展示、春節(jié)全民健身大拜年暨青少年體育俱樂部冬令營開營儀式、中心城區(qū)第八屆“小橋牌”聯(lián)誼賽、市武協(xié)元宵節(jié)健身展示、第三屆青少年體育節(jié)登山比賽等賽事活動(dòng)。二季度舉辦全市第三屆青少年體育節(jié)暨第九屆青少年春季遠(yuǎn)足健身游啟動(dòng)儀式、全民健身月等活動(dòng)。三季度舉辦青少年體育俱樂部夏令營通訊賽、全民健身日主題活動(dòng)、市首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式等賽事活動(dòng)。四季度開展城市體育下鄉(xiāng)、農(nóng)村體育進(jìn)城以及市首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式等活動(dòng)。
4．努力打造銅陵特色活動(dòng)品牌。辦好縣（區(qū)）綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)做好機(jī)關(guān)廣播操推廣工作。抓好農(nóng)民、老年人、職工、婦女、少數(shù)民族等不同人群健身活動(dòng)。開展1次以上較大規(guī)模的城鄉(xiāng)特色體育互動(dòng)活動(dòng)，鼓勵(lì)舞獅舞龍項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校。實(shí)施全民健身活動(dòng)品牌戰(zhàn)略，努力培育一縣（區(qū)）一品牌，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一特色的體育賽事品牌。
（二）加快城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。
1．啟動(dòng)體育場館建設(shè)和改造工作。2009年完成市體育中心立項(xiàng)、選址、地質(zhì)勘探、規(guī)劃、招標(biāo)和土地征遷工作，力爭開工建設(shè)。改造市體育館、市人民體育場，完成周邊環(huán)境整治工作。
2．完成農(nóng)民體育健身工程建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)把農(nóng)民體育健身工程納入民生工程，建成省級5個(gè)村、市級4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和36個(gè)村農(nóng)民體育健身工程。
3．繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)體育健身路徑建設(shè)管理工作。在社區(qū)新建5條以上健身路徑。制定體育健身路徑維修管理辦法，切實(shí)解決使用、管理、維護(hù)問題，建立完善公共體育設(shè)施維護(hù)管理長效機(jī)制。
（三）完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。
1．開展等級社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。舉辦二、三級社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)40名以上社會(huì)體育指導(dǎo)員，積極發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育骨干在健身指導(dǎo)中的作用。
2．建立市國民體育監(jiān)測中心。研究制定市國民體質(zhì)監(jiān)測中心組織、場地器材、經(jīng)費(fèi)保障方案，積極開展人群體質(zhì)監(jiān)測工作。
3．加快城鄉(xiāng)體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組建街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育總會(huì)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)成立社區(qū)體育俱樂部，鼓勵(lì)行政村成立農(nóng)村體育俱樂部。爭創(chuàng)省級體育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市先進(jìn)體育社區(qū)和社區(qū)俱樂部。加強(qiáng)對體育社團(tuán)、行業(yè)體協(xié)的管理，完成體育社團(tuán)年檢工作，鼓勵(lì)體育協(xié)會(huì)走實(shí)體化道路。
（四）加強(qiáng)青少年體育工作。
教育部門要牽頭落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》精神，全面實(shí)施一年一度的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)，落實(shí)青少年學(xué)生“每天鍛煉一小時(shí)”的要求。教育、體育、民政、團(tuán)市委等部門要密切配合，舉辦市第三屆青少年體育節(jié)和第九屆10萬青少年遠(yuǎn)足健身游，讓廣大青少年共同參與到“全國億萬青少年學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”中。探索開展社區(qū)青少年體育交流活動(dòng)，充分利用節(jié)假日吸引廣大青少年走向運(yùn)動(dòng)場。積極爭創(chuàng)全國青少年體育俱樂部和戶外體育營地。加強(qiáng)學(xué)校公共體育設(shè)施向公眾開放試點(diǎn)工作。
三、保障措施和工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。各級各部門要進(jìn)一步提高開展全民健身運(yùn)動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對群眾體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。市全民健身工作委員會(huì)各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省全民健身?xiàng)l例》，根據(jù)工作分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展。
（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，不斷創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，切實(shí)為群眾體育工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，形成全社會(huì)重視群眾體育、積極參與全民健身的濃厚氛圍，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)普遍化、經(jīng)?；?、生活化和科學(xué)化。
（三）完善機(jī)制，提供保障。充分發(fā)揮各級各部門的積極性，加強(qiáng)體育社團(tuán)組織的指導(dǎo)管理，規(guī)范全民健身工作的考核評估。建立健全全民健身群眾體育工作的示范先行機(jī)制、資金保障機(jī)制、制度規(guī)范機(jī)制、監(jiān)督評估機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、品牌引領(lǐng)機(jī)制，促進(jìn)全民健身工作長效化、機(jī)制化。各級財(cái)政部門要加大投入，保證群眾體育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位。規(guī)劃、體育部門要加強(qiáng)新建小區(qū)體育設(shè)施配置的審查和驗(yàn)收工作，確保小區(qū)體育設(shè)施配備到位。
二○○九年三月十日