銅陵市人民政府辦公室關于銅陵市2009年度群眾體育工作的意見
（銅政辦[2009]33號）
縣、區人民政府，市政府各部門，各企事業單位：
為認真貫徹國務院《全民健身計劃綱要》，全面落實《安徽省全民健身條例》和2009年度全省群眾體育工作部署，廣泛開展全民健身運動，提高城鄉居民健康水平，現就我市2009年度群眾體育工作提出如下意見：
一、工作思路
堅持以科學發展觀為指導，以增強城鄉居民體質、提高城鄉居民身體素質和生活質量為目的，以“全民健身，健康銅陵”為主題，廣泛開展全民健身運動，加快城鄉體育設施建設步伐，著力構建全民健身服務體系，為提前八年全面建成小康社會作出積極貢獻。
二、主要任務和重點工作
（一）廣泛開展體育比賽與主題系列活動。
1．辦好全市首屆全民健身運動會。首屆全民健身運動會由市政府主辦，市全民健身工作委員會、市體育局、市體育總會承辦，縣（區）相關單位協辦，力爭在參與人群、競賽項目設置上實現創新。
2．開展以鄉鎮為重點的農村體育比賽與活動。縣（區）要舉辦一次以鄉鎮為重點的綜合或單項的農村體育運動會，同時在農閑時段組織農民開展舞龍、舞獅等傳統特色體育健身活動，進一步豐富農村文體活動。
3．抓好重點時段、重要節點體育賽事活動。一季度舉辦元旦迎新春主題長跑、市冬泳愛好者勇敢者展示、春節全民健身大拜年暨青少年體育俱樂部冬令營開營儀式、中心城區第八屆“小橋牌”聯誼賽、市武協元宵節健身展示、第三屆青少年體育節登山比賽等賽事活動。二季度舉辦全市第三屆青少年體育節暨第九屆青少年春季遠足健身游啟動儀式、全民健身月等活動。三季度舉辦青少年體育俱樂部夏令營通訊賽、全民健身日主題活動、市首屆全民健身運動會開幕式等賽事活動。四季度開展城市體育下鄉、農村體育進城以及市首屆全民健身運動會閉幕式等活動。
4．努力打造銅陵特色活動品牌。辦好縣（區）綜合性運動會。繼續做好機關廣播操推廣工作。抓好農民、老年人、職工、婦女、少數民族等不同人群健身活動。開展1次以上較大規模的城鄉特色體育互動活動，鼓勵舞獅舞龍項目進社區、進高校。實施全民健身活動品牌戰略，努力培育一縣（區）一品牌，一鄉鎮（街道）一特色的體育賽事品牌。
（二）加快城鄉公共體育設施建設步伐。
1．啟動體育場館建設和改造工作。2009年完成市體育中心立項、選址、地質勘探、規劃、招標和土地征遷工作，力爭開工建設。改造市體育館、市人民體育場，完成周邊環境整治工作。
2．完成農民體育健身工程建設任務。繼續把農民體育健身工程納入民生工程，建成省級5個村、市級4個鄉鎮和36個村農民體育健身工程。
3．繼續加強社區體育健身路徑建設管理工作。在社區新建5條以上健身路徑。制定體育健身路徑維修管理辦法，切實解決使用、管理、維護問題，建立完善公共體育設施維護管理長效機制。
（三）完善全民健身組織網絡。
1．開展等級社會體育指導員培訓。舉辦二、三級社會體育指導員培訓班，培訓40名以上社會體育指導員，積極發揮社會體育指導員和體育骨干在健身指導中的作用。
2．建立市國民體育監測中心。研究制定市國民體質監測中心組織、場地器材、經費保障方案，積極開展人群體質監測工作。
3．加快城鄉體育組織網絡建設。組建街道、鄉鎮體育總會，指導社區居委會成立社區體育俱樂部，鼓勵行政村成立農村體育俱樂部。爭創省級體育示范鄉鎮、城市先進體育社區和社區俱樂部。加強對體育社團、行業體協的管理，完成體育社團年檢工作，鼓勵體育協會走實體化道路。
（四）加強青少年體育工作。
教育部門要牽頭落實中共中央、國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神，全面實施一年一度的學校運動會，落實青少年學生“每天鍛煉一小時”的要求。教育、體育、民政、團市委等部門要密切配合，舉辦市第三屆青少年體育節和第九屆10萬青少年遠足健身游，讓廣大青少年共同參與到“全國億萬青少年學生陽光體育運動”中。探索開展社區青少年體育交流活動，充分利用節假日吸引廣大青少年走向運動場。積極爭創全國青少年體育俱樂部和戶外體育營地。加強學校公共體育設施向公眾開放試點工作。
三、保障措施和工作要求
（一）加強領導，各負其責。各級各部門要進一步提高開展全民健身運動重要性的認識，加強對群眾體育工作的組織領導，支持全民健身運動的開展。市全民健身工作委員會各成員單位要認真貫徹落實《安徽省全民健身條例》，根據工作分工，各司其職，各負其責，相互配合，共同推動全民健身運動深入開展。
（二）強化宣傳，營造氛圍。新聞媒體要充分發揮輿論引導作用，不斷創新宣傳方式，注重宣傳實效，切實為群眾體育工作創造良好的輿論環境，形成全社會重視群眾體育、積極參與全民健身的濃厚氛圍，促進全民健身運動普遍化、經常化、生活化和科學化。
（三）完善機制，提供保障。充分發揮各級各部門的積極性，加強體育社團組織的指導管理，規范全民健身工作的考核評估。建立健全全民健身群眾體育工作的示范先行機制、資金保障機制、制度規范機制、監督評估機制、表彰獎勵機制、品牌引領機制，促進全民健身工作長效化、機制化。各級財政部門要加大投入，保證群眾體育工作專項經費到位。規劃、體育部門要加強新建小區體育設施配置的審查和驗收工作，確保小區體育設施配備到位。
二○○九年三月十日