上海市教育委員會(huì)關(guān)于2009年下半年上海市區(qū)縣教育工作的補(bǔ)充意見
（滬教委基〔2009〕59號(hào)）
各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局，各有關(guān)委、局、控股（集團(tuán)）公司教育處：
2009年下半年，上海市區(qū)縣教育工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市第九次黨代會(huì)和九屆八次全會(huì)的工作部署，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，加快教育事業(yè)發(fā)展；大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，促進(jìn)教育公平；全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展；加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建；深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，求真務(wù)實(shí)，圓滿完成今年的教育工作任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年。
一、大力加快郊區(qū)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育一體化發(fā)展
1.啟動(dòng)新一輪學(xué)前教育五年發(fā)展規(guī)劃。全面完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，召開上海市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作總結(jié)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)托幼園所建設(shè)。完成市政府實(shí)事項(xiàng)目在郊區(qū)新建50所幼兒園的任務(wù)，全市共新建60所幼兒園。啟動(dòng)實(shí)施上海市學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.加強(qiáng)對學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理。健全學(xué)前教育管理體制，建立上海市學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。召開上海市0-3歲嬰幼兒早教指導(dǎo)工作研討會(huì)，提高早教工作指導(dǎo)水平。承辦教育部在滬召開的全國“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目研究現(xiàn)場會(huì)。
3.加強(qiáng)市級(jí)示范性托幼園所的管理。對已認(rèn)定的市級(jí)示范性幼兒園（托兒所）定期開展審核驗(yàn)收，開展新一輪市級(jí)示范性幼兒園（托兒所）的評審，充分發(fā)揮示范輻射作用，促進(jìn)市級(jí)示范性幼兒園（托兒所）的健康發(fā)展。
4.加快推進(jìn)郊區(qū)學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真做好浦江、顧村、曹路、航頭、三林等5個(gè)市屬配套商品房基地學(xué)校對口辦學(xué)準(zhǔn)備工作，通過在郊區(qū)舉辦分校、遷建學(xué)校、評審并命名市實(shí)驗(yàn)性示范性高中等舉措，擴(kuò)大中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源輻射農(nóng)村的力度。指導(dǎo)浦東新區(qū)、崇明縣教育行政部門認(rèn)真做好臨港新城、長興島等教育規(guī)劃的制訂工作。郊區(qū)縣要加強(qiáng)對學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查，確保2009年度學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成。
5.做好農(nóng)村信息化實(shí)驗(yàn)學(xué)校的推廣工作。認(rèn)真總結(jié)20所農(nóng)村信息化實(shí)驗(yàn)學(xué)校試驗(yàn)的工作經(jīng)驗(yàn)，并推廣至400余所農(nóng)村信息化實(shí)驗(yàn)學(xué)校，以信息化帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。
6.啟動(dòng)新一輪委托管理。研究并制訂新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校委托管理工作方案，農(nóng)村義務(wù)教育階段委托管理學(xué)校擴(kuò)大至40所。建立委托管理準(zhǔn)入、退出和質(zhì)量保障機(jī)制，實(shí)行績效評估。總結(jié)推廣學(xué)校層面推進(jìn)素質(zhì)教育的經(jīng)驗(yàn)和成果，完成《上海市義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展案例集》的編印工作。
7.切實(shí)做好農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育工作。完成市政府實(shí)事項(xiàng)目50所農(nóng)民工子女學(xué)校辦學(xué)設(shè)施改造并納入民辦教育管理的任務(wù)。積極采取措施，擴(kuò)大公辦學(xué)校招收農(nóng)民工同住子女接受義務(wù)教育的數(shù)量，義務(wù)教育階段公辦學(xué)校和政府委托民辦小學(xué)招收非本市戶籍人口適齡兒童少年的比例爭取達(dá)到非本市戶籍人口適齡兒童少年的90%，有條件的區(qū)縣爭取達(dá)到100%。制訂以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學(xué)的管理辦法，規(guī)范管理。
8.實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和教育部對學(xué)校校舍抗震普查要求，會(huì)同有關(guān)部門開展全市各級(jí)各類學(xué)校校舍抗震加固試點(diǎn)工作。組織相關(guān)建筑抗震專家對試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，制定加固初步方案。各區(qū)縣教育行政部門要認(rèn)真做好抗震加固試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，加快推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。
9.啟動(dòng)實(shí)施《上海市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。召開上海市特殊教育工作會(huì)議，頒發(fā)并實(shí)施《上海市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，逐步建立各相關(guān)部門整合的特殊教育管理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，開展醫(yī)教結(jié)合的特殊教育康復(fù)等服務(wù)的研究，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校、特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心的建設(shè)，健全隨班就讀的支持保障體系。成立上海市特殊教育資源中心。
10.加強(qiáng)高中教育內(nèi)涵建設(shè)。啟動(dòng)市實(shí)驗(yàn)性示范性高中發(fā)展性評估工作，通過學(xué)校反思、同行交流、社會(huì)評議和專家評估，促進(jìn)學(xué)校辦出特色，進(jìn)而形成本市高中教育多樣化、特色化。分別對上大附中、朱家角中學(xué)和川沙中學(xué)、松江一中開展創(chuàng)建市實(shí)驗(yàn)性示范性高中總結(jié)性評審和規(guī)劃評審工作。召開高中學(xué)校教育教學(xué)改革交流會(huì)議，加強(qiáng)對高中學(xué)校的分類指導(dǎo)。開展普通高中學(xué)業(yè)水平考試命題研究，出臺(tái)各相關(guān)學(xué)科考試說明及樣卷。
11.深化中小學(xué)教學(xué)改革。召開本市中小學(xué)（幼兒園）教材建設(shè)工作會(huì)議，加強(qiáng)編寫、審查、出版、發(fā)行等各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，全面推進(jìn)教材建設(shè)。試行體育與健身學(xué)科教材循環(huán)使用。召開本市加強(qiáng)中小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議，頒發(fā)關(guān)于提高本市中小學(xué)校長課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃和本市中小學(xué)課程利用校外教育資源實(shí)施方案。成立上海市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，開展教育質(zhì)量監(jiān)測與評估的研究。
12.搞好專題教育。梳理并整合中小學(xué)各類專題教育資源，形成專題教育系統(tǒng)框架，在各年段有序安排專題教育，提高專題教育的針對性和有效性。結(jié)合新中國建國60周年，與市有關(guān)部門聯(lián)合舉辦傳統(tǒng)名校、經(jīng)典老校歷史檔案展，傳承和發(fā)揚(yáng)教育系統(tǒng)優(yōu)秀歷史文化，增強(qiáng)愛校愛國情感。
13．加強(qiáng)中小學(xué)民族教育。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、國家民委頒發(fā)的《學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要（試行）》，開展民族團(tuán)結(jié)教育。制訂《關(guān)于本市加強(qiáng)中小學(xué)校民族教育工作的若干意見》，明確本市中小學(xué)民族教育的目標(biāo)、任務(wù)和措施。成立本市中小學(xué)民族教育社團(tuán)組織。各民族班（校）要優(yōu)先加強(qiáng)學(xué)生的德育和思想政治教育工作，加強(qiáng)愛國主義和民族團(tuán)結(jié)教育。有清真飲食習(xí)慣學(xué)生的學(xué)校，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，分別采取開設(shè)清真專灶、由學(xué)生營養(yǎng)午餐公司或證照齊全的清真餐飲店送餐到校、學(xué)校微波爐加熱等辦法，解決清真飲食問題，回民小學(xué)和回民幼兒園要擴(kuò)大招收有清真飲食習(xí)慣的學(xué)生規(guī)模。
14.扶持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。建立本市民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度，明確各有關(guān)部門對民辦教育的管理和監(jiān)督職責(zé)。召開上海市民辦教育工作會(huì)議，建立健全鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展和規(guī)范民辦教育管理的系列政策，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人。加快推進(jìn)民辦學(xué)校年金制度。
二、加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平
15.繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。促進(jìn)已建立的現(xiàn)代護(hù)理、交通物流、商貿(mào)、電子信息、旅游以及嘉定、徐匯七大職業(yè)教育集團(tuán)探索體制機(jī)制改革，在運(yùn)行機(jī)制和功能作用上形成各自特色。繼續(xù)推動(dòng)機(jī)電數(shù)控、建筑、化工等行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)的組建，推進(jìn)職教集團(tuán)化辦學(xué)由行業(yè)向區(qū)域延伸，促進(jìn)閔行、黃浦和浦東新區(qū)等區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)的組建。
16.加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。根據(jù)本市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求導(dǎo)向，進(jìn)一步改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件、更新實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，支持江南高級(jí)技工學(xué)校整體搬遷至長興島，支持浦東新區(qū)臨港科技學(xué)校易地遷建。開展國家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建工作。研究制定中職生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。逐步建立和完善中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。
17.加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)。制訂出臺(tái)上海市中等職業(yè)教育全面提高教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃（2009-2013年），籌備召開上海市中等職業(yè)教育教學(xué)工作會(huì)議，總結(jié)教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，明確改革目標(biāo)和任務(wù)。制定頒發(fā)《上海市中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估課題以及評估方案和指標(biāo)體系》，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、專業(yè)和課程教材等改革和建設(shè)。發(fā)揮中等職業(yè)教育課改特色實(shí)驗(yàn)學(xué)校的示范輻射作用，進(jìn)一步開展實(shí)驗(yàn)工作和課題研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)評價(jià)方式。根據(jù)教育部新頒的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》，組織學(xué)校制訂工作方案，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和布局結(jié)構(gòu)。研究制定開放實(shí)訓(xùn)中心運(yùn)行指導(dǎo)意見和績效評估方案，提高實(shí)訓(xùn)中心的服務(wù)能力和運(yùn)行水平。
18.實(shí)施本市中等職業(yè)教育農(nóng)村、海島家庭和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育政策。會(huì)同市財(cái)政局，制定《關(guān)于本市中等職業(yè)學(xué)校對農(nóng)村、海島家庭學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)施免費(fèi)教育實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善本市中等職業(yè)學(xué)校幫困資助體系操作制度。研究制定中職學(xué)校學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)調(diào)整方案。完成中職系統(tǒng)信息庫二期建設(shè)。
三、積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建工作，構(gòu)建終身教育體系
19.進(jìn)一步推進(jìn)終身教育體系構(gòu)建。召開全國社區(qū)教育示范區(qū)研討會(huì)和上海市第二輪社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)街鎮(zhèn)研討會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)街道社區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。組織開展社區(qū)教育統(tǒng)計(jì)工作試點(diǎn)。啟動(dòng)2009年度上海市創(chuàng)建示范性老年大學(xué)（學(xué)校）評估工作。組織編寫老年教育課程系列教材，辦好“上海老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)”。開展上海市推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)先進(jìn)單位（集體）和先進(jìn)個(gè)人表彰工作。
20.深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。會(huì)同市有關(guān)部門開展學(xué)習(xí)型組織“5511”（50家機(jī)關(guān)、50個(gè)街鎮(zhèn)、100家企事業(yè)單位、1000戶家庭）創(chuàng)建活動(dòng)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織評估工作。籌備本市學(xué)習(xí)型企事業(yè)單位推進(jìn)工作大會(huì)。
21.規(guī)范非學(xué)歷教育工作。根據(jù)《上海市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）審批和管理辦法（試行）》和《上海市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》制定相應(yīng)評估辦法，開展2009年度民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)分級(jí)評估工作。組織編制和出版《上海市民辦非學(xué)歷教育院校（機(jī)構(gòu)）2008學(xué)年度資訊大全（黃頁）》。制定《本市普通高校開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)意見》。繼續(xù)做好對本市高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)單位辦學(xué)狀況的專項(xiàng)檢查工作。
22.積極開展市民學(xué)習(xí)活動(dòng)。辦好第五屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、第二屆學(xué)生與市民網(wǎng)上讀書評書活動(dòng)、第三屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽等活動(dòng)，組織有關(guān)區(qū)學(xué)習(xí)辦與上海圖書館試行“社區(qū)居民讀書學(xué)習(xí)激勵(lì)辦法”，營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍。進(jìn)一步推進(jìn)市民學(xué)習(xí)網(wǎng)建設(shè)和區(qū)縣數(shù)字化學(xué)習(xí)城區(qū)建設(shè)。
四、加強(qiáng)學(xué)校德育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育
23.開展“向國旗敬禮，為世博添彩”教育活動(dòng)。注重課堂育人，落實(shí)21門學(xué)科實(shí)施“兩綱”教學(xué)的主渠道建設(shè)，不斷提高中小學(xué)德育課程的實(shí)效性；注重實(shí)踐育人，積極推動(dòng)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系寓于學(xué)生教育活動(dòng)之中；注重場所育人，營造有利于學(xué)生成才成長的社會(huì)環(huán)境；注重教書育人，加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提高全體教師的師德與育德能力。
24.開展第六屆上海市中小學(xué)生弘揚(yáng)和培育民族精神教育月活動(dòng)。全面做好開學(xué)第一天同一時(shí)間升旗儀式及“我愛我的祖國”忠誠誓言誦讀活動(dòng)；以國歌廣場，上海解放第一面紅旗升起所在地，中共一大、二大、三大、四大等黨史紀(jì)念地為示范，市、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)，營造愛國主義教育的濃郁氛圍；依托市級(jí)學(xué)科德育實(shí)訓(xùn)基地，開展教師“兩綱”教育百課展示評比。
25.切實(shí)落實(shí)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐行動(dòng)計(jì)劃。制定上海市中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)意見，推進(jìn)實(shí)施《中小學(xué)課程改革利用社會(huì)教育資源實(shí)施方案》。推廣區(qū)縣、學(xué)校及基地（場館）在社會(huì)實(shí)踐中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，確保每周半天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。擴(kuò)大學(xué)生綜合評價(jià)“一卡通”試點(diǎn)。召開上海市學(xué)校社會(huì)實(shí)踐工作會(huì)議。
26.加強(qiáng)“溫馨教室”建設(shè)與心理健康教育。頒發(fā)《上海市學(xué)校心理健康教育三年規(guī)劃》，召開中小學(xué)心理健康教育工作推進(jìn)會(huì)。開展講述“溫馨教室”的敘事故事活動(dòng)，組織“溫馨教室”教師優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目評選，改善教育環(huán)境。
27.完善中小學(xué)班主任培訓(xùn)方案及骨干教師培訓(xùn)機(jī)制。啟動(dòng)中小學(xué)骨干班主任培訓(xùn)和“上海市班主任帶頭人工作室”建設(shè)，舉行“上海市中小學(xué)班主任論壇”，繼續(xù)開展學(xué)科“兩綱”培訓(xùn)者培訓(xùn)；完成今年教育部委托上海承辦中西部地區(qū)青少年校外活動(dòng)場所骨干教師培訓(xùn)任務(wù)。
28.加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育工作。召開全市中職德育工作推進(jìn)會(huì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國中職德育工作會(huì)議精神，總結(jié)本市中等職業(yè)學(xué)校德育工作經(jīng)驗(yàn)，組織編寫《上海市中等職業(yè)學(xué)校德育工作特色項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)匯編》，加強(qiáng)宣傳和交流。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)本市中職德育工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)上海市中等職業(yè)學(xué)校德育課建設(shè)的實(shí)施意見》，明確下一階段工作的主要目標(biāo)、基本任務(wù)和實(shí)施要求，不斷提高工作實(shí)效。
29.加強(qiáng)德育工作研究。結(jié)合《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定，進(jìn)一步深化學(xué)校德育工作的研究。遵循學(xué)生思想品德形成規(guī)律和特點(diǎn)，滿足學(xué)生求知成才需求，凸現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程的內(nèi)涵，注重分層遞進(jìn)和知行統(tǒng)一。進(jìn)一步開展德育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究，不斷優(yōu)化學(xué)生成長成才的制度和機(jī)制。制定并印發(fā)《關(guān)于上海市教育系統(tǒng)凈化文化環(huán)境的指導(dǎo)意見》、《上海市學(xué)生廉潔教育行動(dòng)指南》等文件，推進(jìn)和諧校園建設(shè)。
30.認(rèn)真做好未成年人保護(hù)工作。舉辦第二屆中小學(xué)師生防災(zāi)自護(hù)知識(shí)技能展示。完成44所中小學(xué)校周邊治安、交通、市容等環(huán)境整治工作，研究居民小區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊環(huán)境建設(shè)意見。召開《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布10周年專題研討會(huì)。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市行為不良未成年人學(xué)生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》。
31.加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。按照世博安保工作總體要求，建立健全學(xué)校內(nèi)保工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，修訂完善工作制度和預(yù)案，層層落實(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。加強(qiáng)師生安全教育和演練，組建學(xué)校平安志愿者隊(duì)伍。加大安全隱患排查和整治力度，強(qiáng)化校內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域和重要目標(biāo)防范控制，加強(qiáng)校園安全管理，形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作氛圍，為新中國建國60周年和2010年上海世博會(huì)的平安順利進(jìn)行做好充分準(zhǔn)備。
32.積極開展體育衛(wèi)生工作。會(huì)同市有關(guān)部門全面開展2009年上海市學(xué)生陽光體育大聯(lián)賽各單項(xiàng)活動(dòng)。組團(tuán)參加第十屆全國中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。實(shí)施《改善上海市中小學(xué)教室光環(huán)境》擴(kuò)大試點(diǎn)工作，完成改造約15000間教室，組織開展專項(xiàng)檢查。實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作，研究制定上海市學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工程的實(shí)施方案，進(jìn)一步完善中考體育考試方案。繼續(xù)做好學(xué)校甲型H1N1流感和手足口病的防治工作。研究并制訂上海市學(xué)校衛(wèi)生工作規(guī)范、上海市中小學(xué)生健康教育方案、加強(qiáng)學(xué)校專職衛(wèi)生保健人員和健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)的若干意見和上海市中小學(xué)生健康體檢實(shí)施辦法等。籌備召開上海市學(xué)校衛(wèi)生工作會(huì)議。啟動(dòng)第三輪建設(shè)“健康校園”的評估工作，召開本市建設(shè)“健康校園”論壇。
33.認(rèn)真做好藝術(shù)科普國防教育工作。開展“愛國歌曲大家唱--教育系統(tǒng)祖國萬歲歌詠活動(dòng)”，歌詠活動(dòng)覆蓋到每所學(xué)校和每個(gè)班級(jí)，在此基礎(chǔ)上組織全市教育系統(tǒng)歌詠比賽。組織全國第三屆藝術(shù)展演上海市各單項(xiàng)比賽專場及學(xué)生書畫作品展和上海市中小學(xué)生優(yōu)秀文藝節(jié)目展演。繼續(xù)推進(jìn)上海市青少年民族文化培訓(xùn)系列活動(dòng)。組織全市中小學(xué)民防知識(shí)教學(xué)比賽。組織學(xué)生參加全國國防教育網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽及上海市學(xué)生軍訓(xùn)風(fēng)采攝影比賽。
34.加強(qiáng)語言文字工作。全面深入地推進(jìn)中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，倡導(dǎo)用普通話誦讀經(jīng)典，用規(guī)范漢字書寫經(jīng)典，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。探討建立中華經(jīng)典誦讀與學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校文化建設(shè)等有機(jī)結(jié)合的長效工作機(jī)制。制定并頒發(fā)《公共場所英文譯寫規(guī)范》，聯(lián)合有關(guān)部門組織開展公共場所中英文使用現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)，召開執(zhí)法工作現(xiàn)場交流會(huì)。
五、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)
35.繼續(xù)實(shí)施第二期名校長名師培養(yǎng)工程項(xiàng)目。舉辦名校長名師論壇，繼續(xù)做好課題資助、文庫出版、宣傳推介、攻讀學(xué)位、國內(nèi)外進(jìn)修等項(xiàng)目。
36.實(shí)施農(nóng)村教師培訓(xùn)工程。推進(jìn)崇明縣6所相對薄弱學(xué)校師資隊(duì)伍質(zhì)量提升工程。繼續(xù)做好新農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)工作，完成279門遠(yuǎn)程課程的制作，完成6000名重點(diǎn)對象的培訓(xùn)，完成組建一支教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的助學(xué)者隊(duì)伍，啟動(dòng)區(qū)縣遠(yuǎn)程培訓(xùn)。制定本市義務(wù)教育學(xué)校校長教師流動(dòng)的指導(dǎo)意見。此外，做好對口支援培訓(xùn)項(xiàng)目新疆125名教師和20名校長、都江堰120名教師和海南省18名校長教師來滬培訓(xùn)的落實(shí)工作。
37.組織實(shí)施義務(wù)教育教師績效工資工作。制定本市義務(wù)教育教師績效考核辦法，指導(dǎo)區(qū)縣制訂義務(wù)教育教師績效考核方案。督促區(qū)縣落實(shí)各項(xiàng)政策，確保政策落到實(shí)處。
38.繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。開展2009年度中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)骨干教師市級(jí)培訓(xùn)工作。制定籌建上海市中等職業(yè)教育教師培訓(xùn)中心工作方案，加強(qiáng)對中職師資培訓(xùn)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、培訓(xùn)和評估。
完成教育系統(tǒng)先進(jìn)評選表彰工作。完成上海市特級(jí)教師和特級(jí)校長的評選評審工作。
六、堅(jiān)持依法行政依法治教，保障教育事業(yè)健康發(fā)展
39.加強(qiáng)教育政策研究和教育法制工作。深化“長三角教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略研究”，會(huì)同江、浙兩省教育行政部門聯(lián)合制訂“與教育部共建長三角教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的建議方案”。開展國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃方面對接研究，啟動(dòng)促進(jìn)上海市城鄉(xiāng)教育一體化研究，以推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。開展本市全面推進(jìn)素質(zhì)教育研究，選擇閔行區(qū)為重點(diǎn)研究和先行先試的地區(qū)。繼續(xù)做好《上海市終身教育促進(jìn)條例》的立法調(diào)研工作。組織開展《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其“實(shí)施條例”的執(zhí)法檢查工作。開展《上海市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》系列宣傳活動(dòng)。
40.開展教育督導(dǎo)工作。在督導(dǎo)調(diào)研基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)全市百所小學(xué)初中以學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)為主的學(xué)校發(fā)展督導(dǎo)評估試點(diǎn)。完成對楊浦區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)和浦東新區(qū)政府的綜合督政工作。完善義務(wù)教育階段學(xué)校就近招生入學(xué)的督導(dǎo)與監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)與各區(qū)縣教育督導(dǎo)部門的聯(lián)動(dòng)，對各區(qū)縣的義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施督導(dǎo)監(jiān)控。會(huì)同市人大等有關(guān)部門，開展新一輪教育公建配套建設(shè)的專項(xiàng)督導(dǎo)，跟蹤督導(dǎo)整改工作。推進(jìn)督學(xué)資格制度試點(diǎn)，探索建立責(zé)任區(qū)督學(xué)制度。開展對《建立中小學(xué)校課程計(jì)劃實(shí)施狀況公報(bào)制度》的研究和實(shí)踐工作。做好教育督導(dǎo)專業(yè)發(fā)展研究和中小學(xué)校長課程領(lǐng)導(dǎo)力督導(dǎo)指標(biāo)研究。
41.抓好教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央7部委有關(guān)文件精神，制定并頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市義務(wù)教育階段學(xué)生代辦服務(wù)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。開展2009年規(guī)范教育收費(fèi)聯(lián)合大檢查和問卷調(diào)查。接受市糾風(fēng)辦對本市教育系統(tǒng)的政風(fēng)測評，組織開展教育系統(tǒng)學(xué)校行業(yè)行風(fēng)測評工作。繼續(xù)做好對都江堰援建項(xiàng)目的監(jiān)管工作。開展“小金庫”清理工作。
42.完善政府信息公開工作。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)過程透明和結(jié)果公開。深入推進(jìn)區(qū)縣教育行政部門和基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)上專欄標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。推動(dòng)政府信息公開向公益性信息公開發(fā)展。
上海市教育委員會(huì)??
二○○九年七月二十三日