遼寧省教育廳關于全省教育系統開展第七個五年法治宣傳教育的意見
（遼教發〔2016〕82號）
各市教育局，省內各高等院校，廳內各處室、各廳直事業單位：
為貫徹落實中共中央國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》和教育部、省委省政府、省人大常委會相繼下發開展第七個五年法治宣傳教育的文件精神，進一步提升全省教育系統廣大師生員工的法治觀念和法律素養，切實做好第七個五年的法治宣傳教育工作，提升依法治教水平，特制定如下意見。
一、指導思想
“十三五”時期，是貫徹落實國家、省教育規劃綱要的后五年，是遼寧教育事業改革與發展的重要階段，全省教育系統將在這個時期開展第七個五年法治宣傳教育。“七五”教育系統法治宣傳教育的指導思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹 總書記系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，落實全面推進依法治國、依法治省和法治政府建設的新要求，深入開展教育系統法治宣傳教育，扎實推進教育法治創新，大力弘揚社會主義法治精神，切實提升教育治理體系和治理能力的現代化水平，保障教育改革與發展的順利進行，為推動基本實現教育現代化，基本建成學習型社會，服務遼寧新一輪全面振興發展營造良好的法治環境。
二、全省教育系統法治宣傳教育的重點內容
1. 全省教育系統第七個五年的法治宣傳教育，要緊緊圍繞省委、省政府中心工作、圍繞“十三五”時期全省教育改革與發展的中心任務，開展法治宣傳教育。要突出全面貫徹落實《青少年法治教育大綱》，切實把青少年法治教育納入國民教育體系；突出全面提高教育系統領導干部法治理念、提高依法治教能力兩個重點，深入開展各級各類學校和教育行政部門的法治宣傳教育。要按照國家、省法治宣傳教育的要求，堅持分類指導，學用結合，針對青少年學生、校長、教師以及教育行政部門工作人員各自群體特點，確定法制宣傳教育內容、方式，統籌推進，學用結合，普治并舉，養成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習慣和行為方式。要注重法治宣傳教育創新，注重實效，創新工作理念，深入開展滲透式、參與式、實踐式法治宣傳教育，推動法治宣傳教育機制、載體和方式方法創新，及時總結經驗，通過不斷豐富創新載體和形式，不斷完善青少年法治教育的實施與支持體系，提升法治宣傳教育實效性和針對性，切實增強廣大師生員工的社會主義法治觀念，提升教育系統依法治理的能力和水平，在教育系統內基本形成尊法學法守法用法的氛圍，加快構建省、市、縣（區、市）教育行政部門依法行政、學校依法辦學、教師依法執教、社會依法支持和參與教育治理的新格局。
2. 全省教育系統開展第七個五年法治宣傳教育，要認真貫徹落實關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）、全國人大常委會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議、全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年），貫徹落實省委省政府將轉發的《省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》和省人大常委會將下發的關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議，貫徹落實省教育廳關于推進依法治教的實施意見。為更好地推動市、縣（區、市）教育行政部門和各級各類學校法治宣傳教育，省教育廳將編發“七五”普法、依法治校文件匯編及年度普法專題材料，供各地、各校開展法治宣傳教育時參考。
三、精心組織實施，完善保障措施
1. 做好宣傳發動、組織實施和檢查驗收工作。全省教育系統第七個五年法治宣傳教育從2016年開始實施，到2020年結束，共分三個階段：一是宣傳發動階段，2016年至2017年5月。各市、縣（區、市）教育行政部門、各高校要制定本單位的具體實施方案或工作計劃，啟動“七五”普法，做好宣傳發動工作。二是組織實施階段，2017年6月至2020年上半年。要逐一落實本地、本校根據工作實際制定的年度工作計劃，確保各項任務得到全面貫徹落實，2018年全省教育系統將開展中期檢查，及時總結經驗，進一步完善工作計劃。三是檢查驗收階段，2020年下半年。按照教育部普法辦和省普法辦的要求，全省教育系統法治宣傳教育領導小組辦公室將組織開展“七五”普法總結工作，在各地、各高校自查基礎上，組織對全省教育系統第七個五年法治宣傳教育實施情況的總結評估、檢查驗收，并對先進集體和先進個人予以表彰。
2. 加強教育系統法治宣傳教育的組織領導，完善保障措施。一要在統一思想、提高認識上下功夫，在經費、條件上給保障，力爭在法治宣傳教育實踐上得實效。省、市、縣（區、市）教育行政部門、各級各類學校要充分認識和深刻理解教育系統普法的重要性和緊迫性，切實把法治宣傳教育特別是領導干部和青少年學生普法擺在工作的重要位置，加大工作推進力度，完善工作實施機制。二要健全教育普法的領導工作機制，省教育廳設立全省教育系統法治宣傳教育領導小組，負責統籌協調廳機關及全省教育系統的普法宣傳教育工作，領導小組辦公室設在政策法規處。各市、縣（區、市）教育行政部門和各級各類學校要根據實際，成立本地、本校的法治宣傳教育領導小組，指定專門機構或專人負責法治宣傳教育工作。三要重視和加強與各級綜治辦、司法行政、公安、法院、檢察院、團省委、婦聯等部門組織的聯系溝通，共同開展內容豐富、形式多樣的法治宣傳教育。四要強化普法經費保障，教育行政部門要將法治宣傳教育相關工作經費納入年度部門預算，切實予以保障并建立動態調整機制。要統籌安排好普法工作的有限資金，積極支持青少年學生法治教育、法治教育實踐基地等建設，深入推進校長、教師法治教育培訓和法治教育教學研究。各級各類學校要將法治教育所需經費納入年度預算。要創新工作機制，鼓勵引導社會資金支持青少年學生法治教育。
附件：教育部《全國教育系統開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）》（略）
遼寧省教育廳
2016年9月22日