民政部辦公廳關于開展優撫醫院“達標”和“創優”活動的通知
（１９９０年１０月３０日 民辦發（１９９０）年３６號）
各省、自治區、直轄市民政廳（局）：
為貫徹治理整頓及深化改革的方針，加強優撫醫院的管理，提高效益，更好地發揮社會穩定機制作用，民政部決定，從一九九一年開始，在全國優撫醫院開展“達標”和“創優”活動。現將《關于開展優撫醫院“達標”和“創優”活動的意見》印發給你們，請結合實際，加強領導，認真組織實施，切實把這項活動深入、持久、扎實地開展起來，把優撫醫院的工作提高到一個新水平。
此件，請你們印發所屬各優撫醫院。
附： 關于開展優撫醫院“達標”和“創優”活動的意見
為貫徹中共中央、國務院關于治理整頓及深化改革的方針，落實第九次全國民政會議提出的發揮民政部門穩定機制作用的精神和關于優撫工作的方針、任務，民政部門決定，從一九九一年開始，在全國優撫醫院開展以提高管理水平和增強效益為中心的“達標”和“創優”活動。
一、“達標”基本條件
（一）堅持全心全意為優撫對象服務的辦院宗旨，根據承擔的任務和對象特點，不斷擴大服務范圍，提高服務質量，做到優撫對象病員滿意。
（二）院領導班子堅持四項基本原則，熱愛優撫工作，廉潔公正，艱苦實干，有較強的凝聚力和號召力，改革開拓精神強。
（三）重視思想政治工作，經常對職工進行醫德醫風教育，職工隊伍思想穩定，有一個團結向上的院風，做到文明行醫，禮貌待人，熱情為優撫對象和社會病員服務。
（四）加強科學管理，建立健全各類人員責任制和完整的醫療、行政、財務、后勤等各項規章制度；醫療護理質量符合當地衛生部門要求，無重大醫療、行政事故和嚴重違法亂紀事件；榮康醫院床位使用率達到８０％以上，慢性病醫院、精神
病院達到９０％以上（優撫對象和社會病人合計）。
（五）各類醫院的規模條件，能適應承擔任務的要求，人員編制基本符合民政部下發的榮康醫院改革方案提出的床工比例、醫務與行政人員比例；從實際出發，引進和開展醫療專科技術，形成自己的特色的優勢。
（六）充分利用現有條件，挖掘內部潛力，向社會開放；發揮醫院的多功能作用，開展適合本單位實際情況的康復、醫療、療養、工副業生產等經營創收活動，增強自我發展能力；勤儉建院，增收節支，基本實現小型儀器設備的購置，一般維修的費用在本單位自行解決。
（七）院容院貌整潔，美化綠化好；門診、病房安靜、整潔、舒適、安全，無鼠蟲害；食堂符合“食品衛生法”要求，無食物中毒發生。
（八）認真組織黨員、干部學習貫徹黨的路線方針政策，堅持四項基本原則，自覺與黨中央保持一致；黨的組織機構健全，黨委的核心領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮得好。
黨務工作和思想政治工作監督機制健全，群眾組織（職代會、工會、共青團）參加民主管理作用好。
二、“創優”條件
（一）符合上述“達標”條件。
（二）在本省（自治區、直轄市）優撫醫院中達到先進水平。
（三）醫院技術、管理、設備達到當地衛生部門主管的同級醫療單位的水平。
（四）社會效益和經濟效益顯著。
三、“達標”、“創優”活動的組織實施及考核評比
“達標”、“創優”活動由省、自治區、直轄市民政廳（局）負責組織實施。考核評比辦法另行制定。