財(cái)政部、水利部關(guān)于印發(fā)2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南和下達(dá)資金控制指標(biāo)的通知
為做好第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣及2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將《2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南》（見附件1）印發(fā)給你們，并根據(jù)2009年績效考評結(jié)果，結(jié)合各地實(shí)際情況，下達(dá)2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金控制指標(biāo)（見附件3）。
請根據(jù)分配的資金控制指標(biāo)，按照立項(xiàng)指南要求盡快組織編制資金申請文件和立項(xiàng)材料，并于2010年7月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部和水利部（紙質(zhì)材料和電子版材料各1份）。逾期申報(bào)的項(xiàng)目，不予受理。
財(cái)政部
水利部
二??一??年七月十四日
附件1
2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)
補(bǔ)助專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)指南
2010年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金（以下簡稱小農(nóng)水專項(xiàng)資金）項(xiàng)目包括小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)（以下簡稱重點(diǎn)縣建設(shè)）和專項(xiàng)工程建設(shè)兩部分內(nèi)容。立項(xiàng)要求如下：
一、總體原則
按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號）精神，大幅度增加中央和省級小農(nóng)水專項(xiàng)資金規(guī)模，在繼續(xù)實(shí)施第一批重點(diǎn)縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，新增一批重點(diǎn)縣，著力加快重點(diǎn)縣建設(shè)步伐。同時(shí)，強(qiáng)化資金整合，引導(dǎo)項(xiàng)目對接；突出建設(shè)重點(diǎn)，提高工程質(zhì)量；規(guī)范建設(shè)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；創(chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
二、建設(shè)范圍與內(nèi)容
（一）建設(shè)范圍
1．塘壩（容積小于10萬m3）、小型灌溉泵站（裝機(jī)小于1000千瓦）、引水堰閘（流量小于1 m3/s）、灌溉機(jī)井等小型水源工程；
2．大中型灌區(qū)末級渠系（流量小于1 m3/s）、小型灌區(qū)渠系等；
3．小型排水泵站（裝機(jī)容量小于1000千瓦）、控制面積3萬畝以下的排水溝道及小型排水閘等；
4. 純井灌區(qū)的管道輸水灌溉，噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉工程；
5. 雨水集蓄利用工程（蓄水容積小于500 m3）。
具體建設(shè)范圍，各省（區(qū)、市）財(cái)政、水利部門，xx兵團(tuán)及農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，在不超過上述范圍的前提下自行確定。
（二）建設(shè)內(nèi)容
重點(diǎn)縣建設(shè)以現(xiàn)有小型水源工程更新改造、大中型灌區(qū)末級渠系和小型灌區(qū)渠系續(xù)建配套與節(jié)水改造為主，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉和雨水集蓄利用工程。專項(xiàng)工程建設(shè)主要解決“卡脖子”和“最后一公里”問題。
將山丘區(qū)小農(nóng)水建設(shè)作為重點(diǎn)縣建設(shè)和專項(xiàng)工程建設(shè)的重要內(nèi)容，加快修建各類蓄水、引水、提水、雨水集蓄工程，特別是做好與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的小機(jī)井、小水窖、小塘壩、小泵站等小微型水利設(shè)施建設(shè)和更新改造。在水資源短缺且旱災(zāi)發(fā)生較為頻繁的地區(qū)，把發(fā)展高效節(jié)水灌溉作為小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)之一。
各地在做好工程建設(shè)的同時(shí)，要積極推行小農(nóng)水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，確保工程效益持久發(fā)揮。為建立和創(chuàng)新工程運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制，探索節(jié)約農(nóng)業(yè)用水，減輕農(nóng)民用水負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收的新路子，財(cái)政部、水利部決定選擇部分省區(qū)，在第二批重點(diǎn)縣建設(shè)中，結(jié)合末級渠系節(jié)水改造，實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范。
三、項(xiàng)目選擇要求
各地按照以下基本條件，自行選擇確定第二批重點(diǎn)縣和2010年專項(xiàng)工程項(xiàng)目。
（一）第二批重點(diǎn)縣的基本條件
1．當(dāng)?shù)卣匾曓r(nóng)田水利建設(shè)與管理工作，已建成農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、責(zé)任主體明確、工程效益較好。
2．小型農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，前期工作充分，已編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃且經(jīng)縣級人大或人民政府審批。
3.水源有保證。現(xiàn)有水源工程、骨干渠道運(yùn)行正常。
4.縣鄉(xiāng)兩級水利技術(shù)力量較強(qiáng)，具有一定的農(nóng)田水利設(shè)計(jì)、施工、管理和服務(wù)能力。
5.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)；村委會或農(nóng)民用水合作組織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力。
6.當(dāng)?shù)卣哂休^強(qiáng)的資金整合能力，并制定了農(nóng)田水利建設(shè)資金整合方案，小農(nóng)水專項(xiàng)資金使用、管理規(guī)范。
7、通過三年左右建設(shè)，可以達(dá)到《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2009]336號）第九條規(guī)定的重點(diǎn)縣建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)。
結(jié)合末級渠系節(jié)水改造，實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范的縣，縣域內(nèi)耕地面積應(yīng)主要在大中型灌區(qū)覆蓋范圍內(nèi)，農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)較為規(guī)范，水價(jià)改革具備一定的基礎(chǔ)。
（二）專項(xiàng)工程的基本條件
不屬于第一批、第二批重點(diǎn)縣建設(shè)范圍的其他縣（市、區(qū)），可以申報(bào)2010年專項(xiàng)工程項(xiàng)目，基本條件是：
1、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè)。
2、農(nóng)民用水合作組織、村組集體具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力和意愿。
3、水源有保證。
四、資金整合與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）資金整合
各級財(cái)政部門、水利部門要嚴(yán)格按照《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2009]335號）要求，積極采取措施，強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合工作。
省級財(cái)政、水利部門要加大協(xié)調(diào)力度，積極歸并性質(zhì)相近、使用范圍相近的農(nóng)田水利建設(shè)資金，統(tǒng)籌安排，打捆下達(dá)，突出重點(diǎn)，集中用于重點(diǎn)縣建設(shè)。縣級財(cái)政、水利部門要以重點(diǎn)縣建設(shè)為平臺，強(qiáng)化規(guī)劃的約束作用，制定切實(shí)可行的資金整合計(jì)劃，增強(qiáng)統(tǒng)籌使用農(nóng)田水利建設(shè)資金的能力。
資金整合要注重實(shí)效，要按照縣級農(nóng)田水利規(guī)劃，將中央財(cái)政小農(nóng)水項(xiàng)目和整合的農(nóng)田水利建設(shè)資金項(xiàng)目盡量安排在相鄰或相近區(qū)域，實(shí)行整村整鄉(xiāng)推進(jìn)，做到集中連片、項(xiàng)目對接、優(yōu)勢互補(bǔ)。各地要積極探索重點(diǎn)縣建設(shè)資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目資金的有機(jī)結(jié)合，形成合力，加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐。
xx兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)要根據(jù)各團(tuán)、場的實(shí)際情況，將其他農(nóng)田水利建設(shè)資金與小農(nóng)水專項(xiàng)資金整合起來，發(fā)揮資金集中優(yōu)勢，整體推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2010年，中央財(cái)政對第二批重點(diǎn)縣平均每縣補(bǔ)助800萬元。各重點(diǎn)縣的具體補(bǔ)助規(guī)模由各省（區(qū)、市）財(cái)政、水利部門根據(jù)實(shí)際情況確定；中央財(cái)政對各省（區(qū)、市）小農(nóng)水專項(xiàng)工程項(xiàng)目的補(bǔ)助比例不超過項(xiàng)目總投資的50%，具體項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省（區(qū)、市）財(cái)政、水利部門自行確定；中央財(cái)政對xx兵團(tuán)、農(nóng)業(yè)部直屬墾區(qū)小農(nóng)水專項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)行定額補(bǔ)助；中央財(cái)政對結(jié)合末級渠系節(jié)水改造，實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范的重點(diǎn)縣適當(dāng)增加補(bǔ)助。
小農(nóng)水專項(xiàng)資金的使用范圍，按照財(cái)農(nóng)[2009]335號文件第十條執(zhí)行。2010年，地方可從中央財(cái)政小農(nóng)水專項(xiàng)資金中一次性提取不超過1%用于項(xiàng)目管理費(fèi)，但不得各級重復(fù)提取。項(xiàng)目管理費(fèi)不足部分，由地方解決。
五、申報(bào)與審批程序
（一）第一批重點(diǎn)縣
第一批重點(diǎn)縣2010年中央財(cái)政補(bǔ)助資金已撥付各地。請各省（區(qū)、市）財(cái)政、水利部門根據(jù)財(cái)政部、水利部合規(guī)性審查專家評審意見，抓緊開展相關(guān)工作。第一批重點(diǎn)縣績效考評不合格的，取消其重點(diǎn)縣資格，已撥付的2010年中央財(cái)政補(bǔ)助資金，調(diào)整用于2010年新增重點(diǎn)縣建設(shè)。
（二）第二批重點(diǎn)縣
各地財(cái)政、水利部門要按照財(cái)政部、水利部下達(dá)的第二批重點(diǎn)縣名額和資金補(bǔ)助規(guī)模控制指標(biāo)，組織開展第二批重點(diǎn)縣申報(bào)和審批工作。在重點(diǎn)縣遴選過程中，要積極創(chuàng)新工作方法，采取競爭立項(xiàng)、自下而上申報(bào)等方式，保證重點(diǎn)縣遴選工作的公正、公開和公平。
1、申報(bào)主體。縣級財(cái)政、水利部門。
2、申報(bào)程序。項(xiàng)目依照自下而上的原則逐級申報(bào)。縣級財(cái)政、水利部門，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和要求，組織編制《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案（2010-2012年）》（編寫提綱見附件1）和《小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)（2010年度）標(biāo)準(zhǔn)文本》（見附件2），并逐級聯(lián)合向省級財(cái)政、水利部門申報(bào)。縣級財(cái)政、水利部門共同對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申請農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范的縣，編制《第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案（2010-2012年）》時(shí)還須包括末級渠系農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革相關(guān)內(nèi)容（編寫提綱見附件3）。
3、審批程序。省級財(cái)政、水利部門負(fù)責(zé)組織專家對各縣申報(bào)材料進(jìn)行評審，并將重點(diǎn)縣申報(bào)材料及評審意見聯(lián)合報(bào)財(cái)政部、水利部進(jìn)行合規(guī)性審查。合規(guī)性審查通過后，省級財(cái)政、水利部門組織批復(fù)。合規(guī)性審查不合格的，退回各縣按照審查意見進(jìn)行修改，修改完善后按原申報(bào)程序逐級報(bào)財(cái)政部、水利部再次審查。再次審查不合格的，取消該重點(diǎn)縣資格，并相應(yīng)調(diào)減該省（區(qū)、市）第二批重點(diǎn)縣名額。
4、資金下達(dá)。合規(guī)性審查通過后，省級財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定，盡快分解下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
5、項(xiàng)目實(shí)施。各重點(diǎn)縣財(cái)政、水利部門按照審批后的《第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案（2010-2012年）》，組織開展重點(diǎn)縣建設(shè)。
此外，第一批、第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2011年度標(biāo)準(zhǔn)文本，請?jiān)?010年10月31日前報(bào)送財(cái)政部、水利部核審。
（三）專項(xiàng)工程
1、申報(bào)主體。農(nóng)民用水合作組織、村組集體。
2、申報(bào)程序。項(xiàng)目經(jīng)民主議事取得一致同意后，提供村民會議有關(guān)決議，報(bào)縣級財(cái)政、水利部門。其中，以農(nóng)民用水合作組織為申報(bào)主體的項(xiàng)目，還須報(bào)送合作組織證書復(fù)印件。
縣級財(cái)政、水利部門負(fù)責(zé)歸類匯總，以縣為單位組織編制《2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案》（編寫提綱見附件4）和《2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》（見附件5），并逐級聯(lián)合向省級財(cái)政、水利部門申報(bào)。縣級財(cái)政、水利部門共同對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、審批程序。省級財(cái)政、水利部門負(fù)責(zé)組織專家對各縣申報(bào)材料進(jìn)行評審，并將各縣申報(bào)材料及評審意見聯(lián)合報(bào)財(cái)政部、水利部進(jìn)行合規(guī)性審查。合規(guī)性審查通過后，省級財(cái)政、水利部門組織批復(fù)。
xx兵團(tuán)及農(nóng)業(yè)部，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目單位編制《2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案》和《2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本》，組織專家對各項(xiàng)目單位申報(bào)材料進(jìn)行評審，并將各項(xiàng)目單位申報(bào)材料及評審意見聯(lián)合報(bào)財(cái)政部、水利部進(jìn)行合規(guī)性審查。合規(guī)性審查通過后，xx兵團(tuán)及農(nóng)業(yè)部組織批復(fù)。
4、資金下達(dá)。合規(guī)性審查通過后，省級財(cái)政部門、xx兵團(tuán)和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，盡快分解下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
5、項(xiàng)目實(shí)施。各項(xiàng)目縣（單位）按照審批后的《2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案》，組織開展專項(xiàng)工程建設(shè)。
六、審查要求
各省（區(qū)、市）財(cái)政、水利部門，xx兵團(tuán)及農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)評審要求與標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織項(xiàng)目審查，并對項(xiàng)目的真實(shí)性和可行性負(fù)責(zé)。
（一）重點(diǎn)縣
有下列情況之一的縣，暫不列入重點(diǎn)縣范圍：
1、未編制縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，或規(guī)劃未經(jīng)縣級人大或人民政府審批。
2、未在縣域范圍內(nèi)開展農(nóng)田水利資金整合計(jì)劃的。
3、重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目超出規(guī)定范圍。
4、近三年（2007-2009年）因小農(nóng)水專項(xiàng)資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到省級以上審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處檢查處理或通報(bào)，以及被媒體曝光并核實(shí)的。
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案缺乏可操作性或所附資料不全的，暫不安排農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范。
（二）專項(xiàng)工程
有下列情況之一的項(xiàng)目申報(bào)縣，暫不安排專項(xiàng)工程建設(shè)：
1、建設(shè)項(xiàng)目超過規(guī)定范圍。
2、近三年（2007-2009年）因小農(nóng)水專項(xiàng)資金監(jiān)管不力，使用不規(guī)范，受到省級以上審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部駐各省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處檢查處理或通報(bào)，以及被媒體曝光并核實(shí)的。
指南附件：
1、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案（2010-2012年）編寫提綱
2、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)（2010年度）標(biāo)準(zhǔn)文本(略)
3、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革方案編寫提綱(略)
4、2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案編寫提綱
5、2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本(略)
6、2010年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目省級匯總表
指南附件1
小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案
（2010-2012年）編寫提綱
一、概述
（一）基本情況
簡述縣域自然條件和社會經(jīng)濟(jì)狀況，包括農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、有效灌溉面積、糧食綜合生產(chǎn)能力及高效農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等。
（二）小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀
包括縣域小型農(nóng)田水利工程的類型、規(guī)模、分布及完好程度；節(jié)水灌溉及高效節(jié)水發(fā)展?fàn)顩r；渠系水利用系數(shù)、灌溉水利用系數(shù)；大中型灌區(qū)骨干工程改造及運(yùn)行情況；水源工程運(yùn)行狀況；近年來實(shí)施小型農(nóng)田水利工程的投入及成效等。
（三）水資源狀況
全縣水土資源總量，水土資源可利用量，開發(fā)利用程度，重點(diǎn)對開發(fā)利用潛力進(jìn)行分析（從耕地面積、灌溉面積、水資源利用現(xiàn)狀、可利用量等條件進(jìn)行客觀分析）。
二、開展重點(diǎn)縣建設(shè)的必要性與可行性
從促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善等方面，分析重點(diǎn)縣建設(shè)的必要性。
從工作組織、資金籌措、設(shè)計(jì)施工能力、管護(hù)運(yùn)行機(jī)制等方面，分析重點(diǎn)縣建設(shè)的可行性。
三、縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃情況
重點(diǎn)介紹小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)情況。
四、重點(diǎn)縣實(shí)施計(jì)劃
（一）建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)
根據(jù)《財(cái)政部、水利部關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)的意見》（財(cái)農(nóng)[2009]92號）要求，以經(jīng)審批的縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，制定重點(diǎn)縣三年建設(shè)的具體目標(biāo)與任務(wù)（用數(shù)據(jù)說明）。
分年度詳細(xì)說明工程建設(shè)范圍和布局，建設(shè)地點(diǎn)，主要建設(shè)內(nèi)容、工程數(shù)量與規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
（二）工程建設(shè)與管理
依據(jù)《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2009]336號），著重說明本縣加強(qiáng)工程建設(shè)與管理、確保重點(diǎn)縣順利實(shí)施，推進(jìn)小農(nóng)水工程建后管護(hù)，推行產(chǎn)權(quán)制度改革和用水戶參與灌溉管理的對策措施。
（三）資金籌措
根據(jù)重點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)，分年度測算各類主要建設(shè)內(nèi)容的費(fèi)用和總費(fèi)用，提出資金籌措方案。
（四）預(yù)期效益
分析預(yù)測重點(diǎn)縣建設(shè)完成后可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)環(huán)境效益。
（五）資金整合計(jì)劃
根據(jù)本縣近年來各種支農(nóng)資金使用情況，結(jié)合重點(diǎn)縣建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)，分年度提出資金整合方案，分析整合資金的預(yù)期效益，說明對完成重點(diǎn)縣總體目標(biāo)發(fā)揮的作用。
五、保障措施
從組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資金籌措與整合、引導(dǎo)農(nóng)民籌資投勞、工程建設(shè)管理、資金管理等方面，說明保證重點(diǎn)縣建設(shè)順利實(shí)施并發(fā)揮預(yù)期效益的重要措施。
六、附件
附表1-7
小農(nóng)水項(xiàng)目區(qū)分布示意圖及整合資金項(xiàng)目區(qū)示意圖（應(yīng)注明分年度項(xiàng)目區(qū)范圍）
附表1
重點(diǎn)縣基本情況表（截至2009年底） 社會經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況水資源利用情況用水戶協(xié)會情況總?cè)丝?（萬人）鄉(xiāng)村人口（萬人）地方財(cái)政收入 （萬元）農(nóng)民人均年純收入（元）耕地面積（萬畝）水利工程設(shè)計(jì)灌溉面積 （萬畝）有效灌溉面積 （萬畝）節(jié)水灌溉面積 （萬畝）糧食綜合生產(chǎn)能力（萬公斤）糧食播種面積 （萬畝）水資源總量 （萬m3）水資源可利用量 （萬m3）水利工程總供水能力（萬m3）農(nóng)業(yè)用水總量 （萬m3）用水戶協(xié)會數(shù)量 （個(gè)）用水戶協(xié)會管理的灌溉面積 （萬畝） 其中：高效節(jié)水灌溉面積（萬畝） 其中在民政部門登記注冊的數(shù)量
附表2
渠系工程現(xiàn)狀及建設(shè)任務(wù)表 灌區(qū)規(guī)模設(shè)計(jì)灌溉面積 （萬畝）有效灌溉面積 （萬畝）節(jié)水灌溉面積 （萬畝）渠系工程現(xiàn)狀建設(shè)年份建設(shè)任務(wù)主要工程量工程 投資 （萬元）渠道渠系建筑物改造渠道長度 （km）渠系建筑物土石方（萬m3）砌石 （萬m3）砼和 鋼筋砼 （萬m3）設(shè)計(jì)長度（km）現(xiàn)有長度（km）已襯砌長度（km）工程 完好率（%）設(shè)計(jì) 座數(shù)（處）實(shí)有 座數(shù)（處）工程 完好率（%）新建 座數(shù)（處）改造 座數(shù)（處）合計(jì) 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案 任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012 大型灌區(qū) 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案 任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012 中型灌區(qū) 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案 任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012 小型灌區(qū) 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案 任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012
注：1、渠道：包括大中型灌區(qū)末級渠系（流量小于1m3/s）、小型灌區(qū)渠系、純井灌區(qū)輸水渠道，排灌結(jié)合渠道按灌溉渠道計(jì)。
2、三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù)：指小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)（不含整合資金）。
附表3
小型水源工程現(xiàn)狀及建設(shè)任務(wù)表 工程 類型工程現(xiàn)狀建設(shè)年份建設(shè)任務(wù)主要工程量工程 投資 （萬元）處數(shù)（處）設(shè)計(jì)蓄引提水能力 （萬m3）實(shí)際蓄引提水能力 （萬m3）裝機(jī)功率 （kw）工程 完好率 （%）控制 灌溉 面積 （萬畝）配套、整治處數(shù) （處）裝機(jī) 功率 （kw）土石方 （萬m3）砌石 （萬m3）砼和 鋼筋砼 （萬m3）合計(jì) 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012 塘壩 \ 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) \ 其中2010 \ 2011 \ 2012 \ 小引水堰（閘） \ 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) \ 其中2010 \ 2011 \ 2012 \ 小型灌溉泵站 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012 機(jī)井 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012
注：1、塘壩：指蓄水量10萬m3以下的塘壩。
2、小型引水堰（閘）：指引水流量小于1m3/s的引水堰（閘）。
3、小型灌溉泵站：指裝機(jī)容量1000千瓦以下的灌溉泵站。排灌結(jié)合泵站按灌溉泵站計(jì)。
4、控制灌溉面積：指上述水源工程控制范圍內(nèi)的灌溉面積。
附表4
雨水集蓄利用工程現(xiàn)狀及建設(shè)任務(wù)表 工程現(xiàn)狀建設(shè)年份主要建設(shè)內(nèi)容主要工程量工程投資 （萬元）工程 處數(shù)（處）設(shè)計(jì)容積（萬m3）年供水 能力 （萬m3）人工集雨場 面積 （萬m2）工程完好率（%）補(bǔ)灌 面積 （萬畝）工程 處數(shù)（處）設(shè)計(jì) 容積 （萬m3）人工集雨 場面積 （萬m2）土石方 （萬m3）砌石 （萬m3）砼和 鋼筋砼 （萬m3） 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案 任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012
注：1、雨水集蓄利用工程指容積500m3以下的水窖（池）等蓄水工程及相應(yīng)的集雨場。
附表5
高效節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀及建設(shè)任務(wù)表
工程類型工程現(xiàn)狀建設(shè)年份建設(shè)任務(wù)工程投資 （萬元）工程處數(shù)（處）高效節(jié)水 灌溉面積 （萬畝）占全縣節(jié)水灌溉 面積的比例 （%）建設(shè)工程處數(shù) （處）高效節(jié)水灌溉面積 （萬畝）合計(jì) 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012 管道灌溉 \縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012 噴灌 \縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012 微灌 \縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012
注：微灌工程指滴灌、滲灌、微噴灌等。
附表6
小型排澇工程現(xiàn)狀及建設(shè)任務(wù)表 工程現(xiàn)狀建設(shè)年份建設(shè)任務(wù)主要工程量工程投資 （萬元）排澇泵站排水閘排澇溝 道長度 （km）控制排 澇面積（萬畝）排澇泵站更新改造排水閘改造處數(shù)（處）排澇溝道改造長度 （km）土石方（萬m3）砌石 （萬m3）砼和 鋼筋砼 （萬m3）處數(shù)（處）裝機(jī) 功率 （kw）完好率（%） 處數(shù)（處）完好率 （%）處數(shù)（處）裝機(jī) 功率 （kw） 縣級農(nóng)田水利 建設(shè)規(guī)劃任務(wù)數(shù) 三年建設(shè)方案 任務(wù)數(shù) 其中2010 2011 2012
附表7-1
重點(diǎn)縣建設(shè)匯總表（一）
建設(shè) 年份工程投資（萬元）建設(shè)內(nèi)容小計(jì)中央 財(cái)政省級 財(cái)政省級 以下 財(cái)政群眾 自籌其他渠系工程水源工程雨水集蓄利用工程高效節(jié)水灌溉工程排澇工程更新改造投資小計(jì)（萬元）改造渠道長度 （km）渠系建筑物投資小計(jì)（萬元）整治 塘壩（處）整治引水堰閘（處）配套改造泵站機(jī)井（眼）投資 小計(jì) （萬元）工程 處數(shù)（處）容積 （萬m3）投資 小計(jì) （萬元）管道 灌溉 （萬畝）噴灌（萬畝）微灌 （萬畝）投資 小計(jì) （萬元）排澇泵站更新改造排水閘改造處數(shù) （處）排澇溝道續(xù)建改造長度 （km）新建 座數(shù)（處）改造 座數(shù)（處）處數(shù)（處）裝機(jī) 功率 （kw）處數(shù)（處）裝機(jī) 功率 （kw）合計(jì) 2010 2011 2012
注：工程投資不含整合資金；建設(shè)內(nèi)容不含整合資金涉及的建設(shè)內(nèi)容。
附表7-2
重點(diǎn)縣建設(shè)匯總表（二）
建設(shè) 年份主要工程量主要工程效益整合資金 （萬元）土石方 （萬m3）砌石 （萬m3）砼和鋼筋砼 （萬m3）新增灌溉面積 （萬畝）恢復(fù)灌溉面積
（萬畝）改善灌溉 面積 （萬畝）新增補(bǔ)充灌溉面積 （萬畝）新增 蓄引提水能力 （萬m3）新增節(jié)水灌溉面積（萬畝）新增 節(jié)水 能力 （萬m3）新增糧食生產(chǎn)能力 （萬公斤）年新增 經(jīng)濟(jì)作物 產(chǎn)值 （萬元）受益 人口 （萬人）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均增收 （元） 其中高效節(jié)水灌溉面積 （萬畝）合計(jì) 2010 2011 2012
注：整合資金是指除中央和省級小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金外，投入重點(diǎn)縣并按照縣級農(nóng)田水利規(guī)劃用于農(nóng)田水利建設(shè)的全部資金的總和。
指南附件4
2010年小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程建設(shè)方案編寫提綱
一、基本情況
簡述項(xiàng)目區(qū)自然條件和社會經(jīng)濟(jì)狀況，主要包括自然條件、社會經(jīng)濟(jì)狀況 、自然災(zāi)害情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀等。
二、小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀
項(xiàng)目區(qū)小型農(nóng)田水利工程類型、規(guī)模、分布及完好程度；大中型灌區(qū)骨干工程改造及運(yùn)行情況；水源工程運(yùn)行狀況；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行小型農(nóng)田水利工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制；水資源狀況等。
三、工程建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及布局
建設(shè)范圍及布局，主要建設(shè)內(nèi)容、工程數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
四、工程管理
工程建設(shè)管理、建后運(yùn)行管理，包括管理體制與機(jī)制建設(shè)等。
五、建設(shè)費(fèi)用及籌資方案
測算建設(shè)費(fèi)用，提出資金籌措方案。
六、預(yù)期效益
分析預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)完成后可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)及環(huán)境效益。（經(jīng)濟(jì)效益用增加、恢復(fù)、改善灌溉面積，提高灌溉保證率，增加糧食生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)增效等指標(biāo)定量描述）。
附圖：項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀分布圖
項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利工程規(guī)劃分布示意圖
指南附件6-1
省（區(qū)、市）2010年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目省級匯總表（一） 序號建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱工程投資（萬元）建設(shè)內(nèi)容地市縣（市）小計(jì)中央 財(cái)政省級 財(cái)政省級 以下 財(cái)政群眾 自籌其他渠系工程水源工程雨水集蓄利用工程高效節(jié)水灌溉工程排澇工程更新改造投資小計(jì)（萬元）改造渠道長度 （km）渠系建筑物投資小計(jì)（萬元）整治 塘壩（處）整治引水堰閘（處）配套改造泵站機(jī)井（眼）投資 小計(jì) （萬元）工程 處數(shù)（處）容積 （萬m3）投資 小計(jì) （萬元）管道 灌溉 （萬畝）噴灌（萬畝）微灌 （萬畝）投資 小計(jì) （萬元）排澇泵站更新改造排水閘改造處數(shù) （處）排澇溝道續(xù)建改造長度 （km）新建 座數(shù)（處）改造 座數(shù)（處）處數(shù)（處）裝機(jī) 功率 （kw）處數(shù)（處）裝機(jī) 功率 （kw） 合計(jì) 第一批重點(diǎn)縣2010年合計(jì) 1******重點(diǎn)縣 …….******重點(diǎn)縣 第二批重點(diǎn)縣2010年合計(jì) 1******重點(diǎn)縣 ……******重點(diǎn)縣 2010年專項(xiàng)工程合計(jì) 1******縣專項(xiàng)工程 ……******縣專項(xiàng)工程
注：重點(diǎn)縣統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)字不包括整合資金內(nèi)容。
指南附件6-2
省（區(qū)、市）2010年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目省級匯總表（二）
序號建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱主要工程量主要工程效益整合 資金 （萬元）地市縣（市）土石方 （萬m3）砌石 （萬m3）砼和鋼筋砼 （萬m3）新增灌溉面積 （萬畝）恢復(fù)灌溉面積
（萬畝）改善灌溉 面積 （萬畝）新增補(bǔ)充灌溉面積 （萬畝）新增 蓄引提水 能力 （萬m3）新增節(jié)水灌溉面積（萬畝）新增 節(jié)水 能力 （萬m3）新增糧食生產(chǎn)能力 （萬公斤）年新增 經(jīng)濟(jì)作物 產(chǎn)值 （萬元）受益 人口 （萬人）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均增收 （元）?其中高效節(jié)水灌溉面積 （萬畝） 合計(jì) 第一批重點(diǎn)縣2010年合計(jì) 1******重點(diǎn)縣 …….******重點(diǎn)縣 第二批重點(diǎn)縣2010年合計(jì) 1******重點(diǎn)縣 ……******重點(diǎn)縣 2010年專項(xiàng)工程合計(jì) \1******縣專項(xiàng)工程 \……******縣專項(xiàng)工程 注：重點(diǎn)縣統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)字不包括整合資金內(nèi)容。