農業部辦公廳關于組織開展農業標準化實施示范項目考核驗收工作的通知
2025-06-08 11:42
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農業部辦公廳關于組織開展農業標準化實施示范項目考核驗收工作的通知(農辦質【2013】46號)各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、畜牧、農墾、漁業廳(局、委、辦)
農業部辦公廳關于組織開展農業標準化實施示范項目考核驗收工作的通知
(農辦質【2013】46號)
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(農牧、農村經濟)、畜牧、農墾、漁業廳(局、委、辦),xx兵團農業局:
為不斷總結和完善農業標準化實施示范的成功經驗和模式,強化全國農業標準化示范縣的輻射帶動作用,進一步推動農業標準化工作,我部決定今年繼續組織開展農業標準化實施示范項目考核驗收工作。現將有關事項通知如下。
一、考核驗收范圍
本次考核驗收范圍為2006-2012年未通過考核驗收的農業標準化實施示范項目(具體名單見附件1)。2012年新啟動的農業標準實施示范項目根據自愿的原則參加本次考核驗收。
二、考核驗收依據和重點
考核驗收工作主要依據年度項目批準文件和《農業標準化實施示范項目指南》、《農業標準化實施示范項目實施方案》、《農業標準化實施示范項目考核驗收規范》(見附件2)開展。考核驗收的重點是對項目實施過程中的組織管理、制度建設、標準集成轉化與培訓、核心示范區(鄉鎮)建設、品牌培育等方面進行考核評價。
三、考核驗收工作安排
考核驗收工作由省級農業(畜牧、農墾、漁業)行政主管部門組織開展。期間,部農產品質量安全監管局將組織檢查組赴部分省(區、市)對考核驗收工作進行檢查。
各示范項目所在縣(市、區)農業行政主管部門要按照《農業標準化實施示范項目考核驗收規范》完成自查,形成自查報告,并以縣級人民政府名義向省級農業(畜牧、農墾、漁業)行政主管部門提出考核驗收申請。省級農業(畜牧、農墾、漁業)行政主管部門組成考核驗收工作組,通過情況匯報、資料審查、現場檢查、座談交流、考核評定等方式進行考核驗收,填寫《農業標準化實施示范項目考核驗收評價表》(見附件3),并于2013年11月15日前將本地區、本行業的考核驗收報告(具體要求見考核驗收規范第十六條)和各示范縣(場)的全套考核驗收材料(具體要求見考核驗收規范第十五條)一份報部農產品質量安全監管局,材料寄送至部農村社會事業發展中心。
凡農業標準化實施示范項目考核驗收評價表綜合評價結論為“通過”的示范項目,由農業部授予全國農業標準化示范縣(市、區、場)稱號并頒發證書和牌匾。2011、2012年的示范項目考核驗收綜合評價為“不通過”的,可延期一年,經自查通過,再次提出驗收申請;2010年(含)以前的示范項目,本次未申請或考核驗收未通過的,今后不再組織考核驗收。
四、考核驗收相關要求
考核驗收工作遵循科學規范、嚴謹細致、實事求是、公開公正的原則開展。各級農業(畜牧、農墾、漁業)行政主管部門要高度重視,嚴格按照《農業標準化實施示范項目考核驗收規范》要求,按時按質組織實施考核驗收工作。期間,特別要重視總結農業標準化實施示范的典型經驗,仔細查找示范縣(場)創建中存在的問題,研究提出下一步大力推進農業標準化工作的對策措施和建議。
考核驗收工作中有任何意見和建議,請及時與部農產品質量安全監管局或部農村社會事業發展中心聯系。
五、聯系方式
1.農業部農產品質量安全監管局標準處
聯系人:方曉華
電話:(010)59192313,傳真:(010)59193315
電子郵箱:scszlc@agri.gov.cn
2.農業部農村社會事業發展中心社區環境處
聯系人:李建軍
電話:(010)59199663/9665,手機:13801385430
傳真:(010)59199664
電子郵箱:kaifa@agri.gov.cn
通訊地址:北京市朝陽區東三環南路96號農豐大廈1012室,郵編:100122。
附件:
1.2013年考核驗收的農業標準化實施示范項目名單
2.農業標準化實施示范項目考核驗收規范
3.農業標準化實施示范項目考核驗收評價表
4.農業標準化實施示范項目考核驗收結果匯總表
農業部辦公廳
2013年9月9日
附件1
2013年考核驗收的農業標準化實施示范項目名單
(2006-2012年共162個)
序號省級農業行政主管部門示范項目承擔單位示范項目創建內容項目資金(萬元)項目年份1.北京市1北京市農場局北京三元綠荷奶牛養殖中心國家級奶牛標準化示范場5020112北京市農業局北京市房山區農業局國家級食用菌標準化示范縣5020113北京市農業局北京市平谷區農業局全國生豬標準化示范縣5020122.天津市1天津市農墾集團總公司天津市紅光農場國家級奶牛標準化示范農場2020063.河北省1河北省水產局河北省阜平縣畜牧水產局國家級中華鱉標準化示范縣5020112河北省農業廳河北省唐山市漢沽區農業局國家級蘆筍標準化示范縣5020113河北省農業廳河北省黃驊市農業局全國蔬菜標準化示范縣5020124河北省農業廳河北省豐寧縣農業局全國食用菌標準化示范縣5020124.山西省1山西省農業廳山西省祁縣畜牧獸醫局國家級肉牛標準化示范縣2020062山西省農業廳山西省朔州紅旗牧場國家級玉米標準化示范農場2020063山西省農業廳山西省新絳縣農業委員會國家級西紅柿、茄子標準化示范縣5020114山西省農業廳山西省和順縣畜牧局全國和順肉牛標準化示范縣5020125.內蒙古自治區1內蒙古自治區農牧業廳內蒙古自治區太仆寺旗農牧業局國家級西芹標準化示范縣5020112內蒙古自治區農牧業廳內蒙古自治區喀喇沁旗農牧業局全國番茄、青椒、甘藍標準化示范縣5020126.遼寧省1遼寧省農村經濟委員會遼寧省清原縣農村經濟發展局國家級水稻標準化示范縣2020062遼寧省農村經濟委員會遼寧省凌源市農村經濟委員會國家級蔬菜標準化示范縣2020073遼寧省農村經濟委員會遼寧省大石橋市農村經濟委員會國家級蔬菜標準化示范縣2020084遼寧省農墾局遼寧省葫蘆島市大臺山果樹農場國家級蘋果標準化示范場5020115遼寧省農村經濟委員會遼寧省北票市農村經濟局國家級蔬菜標準化示范縣5020116遼寧省農村經濟委員會遼寧省北鎮市農村經濟發展局全國蔬菜標準化示范縣5020127遼寧省畜牧獸醫局遼寧省阜蒙縣畜牧獸醫局全國生豬標準化示范縣5020127.吉林省1吉林省農業委員會吉林省集安市綠色食品發展局國家級人參標準化示范縣2020062吉林省牧業管理局吉林省德惠市牧業管理局國家級肉牛標準化示范縣2020073吉林省農業委員會吉林省洮南市農業局國家級辣椒標準化示范縣2020094吉林省農業委員會吉林省敦化市農業局國家級蔬菜標準化示范縣5020115吉林省農業委員會吉林省公主嶺市農業局全國蔬菜標準化示范縣5020128.黑龍江省1黑龍江省農墾總局黑龍江省格球山農場國家級有機蔬菜標準化示范場5020112黑龍江省農業委員會黑龍江省哈爾濱市阿城區農業局國家級蔬菜標準化示范縣5020113黑龍江省畜牧獸醫局黑龍江省望奎縣畜牧獸醫局國家級生豬標準化示范縣5020114黑龍江省畜牧獸醫局黑龍江省林甸縣畜牧獸醫局全國奶牛標準化示范縣5020125黑龍江省農業委員會黑龍江省綏化市北林區水產局全國水產品標準化示范縣5020126黑龍江省農墾總局黑龍江省紅旗農場全國蔬菜標準化示范農場5020129.上海市1上海市農業委員會上海市南匯區農業委員會國家級水蜜桃標準化示范縣2020062上海市農業委員會上海市海豐農場國家級異育銀鯽標準化示范場5020113上海市農業委員會上海市金山區農業委員會全國金山玉露蟠桃標準化示范縣50201210.江蘇省1江蘇省農業機械管理局江蘇省吳江市人民政府國家級水稻機械化標準化示范縣2020062江蘇省海洋與漁業局江蘇省興化市水產局國家級青蝦標準化示范縣2020063江蘇省海洋與漁業局江蘇省寶應縣水產局國家級中華絨螯蟹標準化示范縣2020074江蘇省海洋與漁業局江蘇省興化市水產局國家級河蟹標準化示范縣5020105江蘇省海洋與漁業局江蘇省蘇州市相城區農業局國家級中華絨螯蟹、青蝦標準化示范縣5020116江蘇省農業委員會江蘇省海門市農業局國家級蔬菜、西甜瓜、海門山羊標準化示范縣5020117江蘇省農業委員會江蘇省宜興市農林局全國茶葉標準化示范縣50201211.浙江省1浙江省農業廳浙江省諸暨市農業局國家級茶葉、生豬標準化示范縣5020102浙江省海洋與漁業局浙江省舟山市普陀區海洋與漁業局國家級三疣梭子蟹、南美白對蝦標準化示范縣5020113浙江省農業廳浙江省平湖市農業經濟局國家級蘑菇、西瓜標準化示范縣5020114浙江省農業廳浙江省嘉興市南湖區農業經濟局全國葡萄、水蜜桃標準化示范縣50201212.安徽省1安徽省農業委員會安徽省濉溪縣農林委員會國家級蔬菜標準化示范縣5020112安徽省農業委員會安徽省績溪縣農業委員會全國茶葉標準化示范縣50201213.福建省1福建省海洋與漁業局福建省長樂市海洋與漁業局國家級鰻鱺標準化示范縣5020102福建省海洋與漁業局福建省建甌市畜牧獸醫水產局國家級鰻鱺標準化示范縣5020113福建省農業廳福建省大田縣茶葉局國家級茶葉標準化示范縣5020114福建省農業廳福建省云霄縣農業局全國枇杷標準化示范縣50201214.江西省1江西省農業廳江西省婺源縣茶葉局國家級茶葉標準化示范縣5020112江西省農業廳江西省鄱陽縣水產局全國黃顙魚標準化示范縣50201215.山東省1山東省畜牧獸醫局山東省莒南縣畜牧局國家級蛋雞、生豬標準化示范縣5020112山東省農業廳山東省煙臺市福山區農業局國家級大櫻桃標準化示范縣5020113山東省農業廳山東省泰安市岱岳區農業局全國蔬菜標準化示范縣5020124山東省農業廳山東省萊蕪市萊城區農業局全國生姜標準化示范縣5020125山東省農業廳山東省威海市農業局全國蘋果標準化示范縣5020126山東省畜牧獸醫局山東省萊陽市畜牧獸醫局全國生豬標準化示范縣50201216.河南省1河南省農業廳河南省滑縣農業局國家級蔬菜標準化示范縣5020112河南省畜牧局河南省寶豐縣畜牧局國家級生豬標準化示范縣5020113河南省畜牧局河南省淮陽縣畜牧局全國肉雞標準化示范縣5020124河南省農業廳河南省西峽縣農業局全國蔬菜標準化示范縣50201217.湖北省1湖北省農業廳湖北省嘉魚縣農業局國家級蔬菜、斑點叉尾?t標準化示范縣5020112湖北省農業廳湖北省襄陽市農業委員會國家級蔬菜標準化示范縣5020113湖北省農業廳湖北省團風縣農業局全國荸薺、馬鈴薯標準化示范縣5020124湖北省農業廳湖北省廣水市農業局全國大蒜、優質桃標準化示范縣50201218.湖南省1湖南省農業廳湖南省耒陽市農業局國家級水稻標準化示范縣2020062湖南省農業廳湖南省龍山縣農業局國家級大頭菜標準化示范縣2020073湖南省農業廳湖南省沅江市農業局國家級辣椒標準化示范縣2020074湖南省農業廳湖南省瀏陽市農業局國家級蔬菜標準化示范縣2020085湖南省農業廳湖南省古丈縣茶葉局國家級茶葉標準化示范縣2020096湖南省農業廳湖南省岳陽縣畜牧水產局國家級水產品標準化示范縣5020117湖南省農業廳湖南省湘陰縣農業局國家級茶葉標準化示范縣5020118湖南省農業廳湖南省桃源縣農業局全國茶葉標準化示范縣5020129湖南省農業廳湖南省常德市農業局全國蔬菜、南方葡萄標準化示范縣50201219.廣東省1廣東省海洋與漁業局廣東省珠海市金灣區海洋與漁業局國家級羅非魚標準化示范縣2020072廣東省農墾總局廣東省茂名市廣墾名富果業有限公司國家級番石榴、紅楊桃標準化示范場5020113廣東省農業廳廣東省連州市農業局國家級水晶梨標準化示范縣5020114廣東省農業廳廣東省普寧市水果蔬菜局全國青梅標準化示范縣5020125廣東省海洋與漁業局廣東省茂名市茂南區水產局全國羅非魚標準化示范縣50201220.廣西壯族自治區1廣西自治區農業廳廣西象州縣水果生產領導小組辦公室國家級雜交柑標準化示范縣2020062廣西自治區水產畜牧獸醫局廣西北海市鐵山港區水產畜牧局國家級對蝦標準化示范縣2020063廣西自治區水產畜牧獸醫局廣西靈山縣畜牧水產局國家級奶水牛標準化示范縣2020074廣西自治區水產畜牧獸醫局廣西北海市銀海區水產畜牧獸醫局國家級對蝦標準化示范縣2020085廣西自治區水產畜牧獸醫局廣西博白縣水產畜牧獸醫局國家級生豬標準化示范縣2020096廣西自治區水產畜牧獸醫局廣西防城港市防城區漁牧獸醫局國家級對蝦標準化示范縣2020097廣西自治區水產畜牧獸醫局廣西農墾國有立新農場國家級柑橘標準化示范場5020118廣西自治區水產畜牧獸醫局廣西合浦縣水產畜牧獸醫局國家級對蝦、羅非魚標準化示范縣5020119廣西自治區農墾局廣西農墾國有源頭農場全國柑桔標準化示范農場50201210廣西自治區農業廳廣西田陽縣農業局全國番茄標準化示范縣50201221.海南省1海南省農業廳海南省文昌市畜牧獸醫局國家級文昌雞標準化示范縣2020062海南省農墾總局海南省國營烏石農場國家級綠橙標準化示范農場2020063海南省農墾總局海南省國營南濱農場國家級香蕉標準化示范農場2020074海南省農業廳海南省保亭縣農業局國家級苦瓜標準化示范縣2020075海南省農業廳海南省樂東黎族自治縣農業局國家級香蕉標準化示范縣2020086海南省農業廳海南省海口市農業局國家級南瓜標準化示范縣2020097海南省海洋與漁業廳海南省文昌市海洋與漁業局國家級羅非魚標準化示范縣2020098海南省農業廳海南省澄邁縣農業局國家級瓜菜標準化示范縣50201022.重慶市1重慶市農業委員會重慶市忠縣果業局國家級柑橘標準化示范縣2020072重慶市農業委員會重慶市巴南區農牧漁業局國家級四大家魚標準化示范縣2020083重慶市農業委員會重慶市永川區農業委員會國家級水產品標準化示范縣5020114重慶市農業委員會重慶市豐都縣畜牧獸醫局全國肉牛標準化示范縣50201223.四川省1四川省畜牧食品局四川省資陽市雁江區畜牧食品局國家級生豬標準化示范縣2020072四川省農業廳四川省崇州市農村發展局國家級李子標準化示范縣2020073四川省農業廳四川省米易縣農牧局國家級蔬菜標準化示范縣5020114四川省農業廳四川省金堂縣農村發展局全國臍橙標準化示范縣5020125四川省畜牧食品局四川省射洪縣畜牧食品局全國生豬標準化示范縣50201224.云南省1云南省農業廳云南省元謀縣農業局國家級番茄標準化示范縣2020062云南省農業廳云南省通海縣農業局國家級蔬菜標準化示范縣2020073云南省農業廳云南省大理市畜牧事業局國家級奶牛標準化示范縣2020074云南省農業廳云南省丘北縣農業局國家級辣椒標準化示范縣2020075云南省農業廳云南省江川縣農業局國家級蔬菜標準化示范縣2020086云南省農業廳云南省晉寧縣農業局國家級蔬菜標準化示范縣2020087云南省農業廳云南省屏邊縣農業局國家級朝天椒標準化示范縣2020098云南省農業廳云南省永平縣畜牧事業局國家級黑山羊標準化示范縣2020099云南省農業廳云南省建水縣農業局國家級小米辣、葡萄、酸石榴標準化示范縣50201010云南省農業廳云南省丘北縣農業局國家級丘北辣椒標準化示范縣50201125.貴州省1貴州省農業委員會貴州省鳳岡縣農林畜牧局國家級茶葉標準化示范縣5020112貴州省農業委員會貴州省都勻市農村工作局全國茶葉標準化示范縣50201226.西藏自治區1西藏自治區農牧廳西藏拉薩市城關區農牧局國家級無公害蔬菜標準化示范縣2020062西藏自治區農牧廳西藏堆龍德慶縣農牧局國家級蔬菜標準化示范縣2020073西藏自治區農牧廳西藏乃東縣農牧局國家級藏雞標準化示范縣2020084西藏自治區農牧廳西藏扎囊縣農牧局國家級油菜標準化示范縣2020095西藏自治區農牧廳西藏自治區拉薩市堆龍德慶縣農牧局全國無公害蔬菜標準化示范縣50201227.陜西省1陜西省農業廳陜西省西鄉縣茶葉局國家級茶葉標準化示范縣2020082陜西省農業廳陜西省西安市臨潼區農林局國家級奶牛標準化示范縣2020083陜西省農業廳陜西省洛川縣蘋果產業管理局國家級蘋果標準化示范縣5020114陜西省農業廳陜西省商洛市丹鳳縣農業局全國海蘭蛋雞標準化示范縣50201228.甘肅省1甘肅省農牧廳甘肅省武山縣蔬菜事業管理局國家級蔬菜標準化示范縣5020112甘肅省農牧廳甘肅省靜寧縣農牧局全國蘋果標準化示范縣50201229.青海省1青海省農牧廳青海省民和縣農牧局國家級荷斯坦奶牛標準化示范縣2020062青海省農牧廳青海省循化縣農林局國家級辣椒標準化示范縣2020063青海省農牧廳青海省門源縣農牧局國家級蔬菜標準化示范縣2020074青海省農牧廳青海省互助土族自治縣農業局國家級馬鈴薯標準化示范縣2020075青海省農牧廳青海省湟中縣農牧局國家級豬肉標準化示范縣2020076青海省農牧廳青海省湟中縣畜牧局國家級奶牛標準化示范縣2020087青海省農牧廳青海浩門農場國家級油菜標準化示范縣2020088青海省農牧廳青海省大通縣農牧局國家級牦牛標準化示范縣2020099青海省農牧廳青海省湟源縣畜牧局國家級奶牛標準化示范縣20200910青海省農牧廳青海省貴德縣農牧和科技局國家級奶牛標準化示范縣20200911青海省農牧廳青海省大通縣農牧局國家級甘藍、胡蘿卜標準化示范縣50201012青海省農牧廳青海省民和縣畜牧局國家級奶牛標準化示范縣50201113青海省農牧廳青海省河南縣有機畜牧業開發中心全國歐拉型藏羊、高原牦牛標準化示范縣50201230.寧夏回族自治區1寧夏自治區農墾事業管理局寧夏國營南梁農場國家級枸杞標準化示范農場2020062寧夏自治區農墾事業管理局寧夏賀蘭山農牧場國家級奶牛標準化示范縣2020093寧夏自治區農牧廳寧夏中衛市海原縣農牧局國家級肉牛標準化示范縣5020114寧夏自治區農牧廳寧夏中衛市農牧局全國西瓜標準化示范縣50201231.新疆維吾爾自治區1新疆自治區農牧業機械管理局新疆塔城市農牧機械管理局國家級玉米標準化示范縣2020072新疆自治區農業廳新疆瑪納斯縣農業局國家級釀酒葡萄標準化示范縣5020113新疆自治區農業廳新疆沙灣縣農業局全國辣椒標準化示范縣5020124新疆自治區畜牧廳新疆尉犁縣畜牧獸醫局全國肉牛標準化示范縣50201232.xx兵團1xx兵團農業局新疆伊寧縣七十團國家級鮮食葡萄標準化示范場5020112xx兵團農業局xx兵團農十三師紅山農場全國肉羊標準化示范農場50201233.大連市1大連市農村經濟委員會大連市莊河市農村經濟發展局國家級食用菌標準化示范縣5020112大連市農村經濟委員會大連市普蘭店市農村經濟發展局全國番茄標準化示范縣50201234.青島市1青島市海洋與漁業局青島市膠南市海洋與漁業局國家級大菱鲆標準化示范縣2020062青島市農業委員會青島市膠南市農業局國家級藍莓標準化示范縣5020113青島市農業委員會青島市萊西市農業局全國新高梨標準化示范縣50201235.寧波市1寧波市海洋與漁業局寧波市余姚市農林局(余姚市海洋與漁業局)全國中華鱉標準化示范縣50201236.廈門市1廈門市海洋與漁業局廈門市翔安區農林水利局國家級水產品標準化示范縣502010
附件2:
農業標準化實施示范項目考核驗收規范
第一部分 總則
第一條 為科學有序、公平公正地開展農業標準化實施示范項目的考核驗收(以下簡稱考核驗收)工作,特制定本規范。
第二條 本規范主要依據2012年《農業標準化實施示范項目申報指南》和《農業標準化實施示范項目資金管理暫行辦法》制定。
第三條 本規范適用于2006-2012年未通過考核驗收的農業標準化實施示范項目(以下簡稱示范項目)。第二部分 原則和依據
第四條 考核驗收工作遵循科學規范、嚴謹細致、實事求是、公正公開的原則。
第五條 省級農業行政主管部門組織成立考核驗收組。考核驗收組由農業標準化、農產品質量安全監管、檢測、認證及農業技術推廣等方面具有高級專業技術職稱的3-5名專家組成,現場考核驗收工作由考核驗收組組長主持。
第六條 考核驗收組應根據《農業標準化實施示范項目實施方案》和本規范,對照《農業標準化實施示范項目考核驗收評價表》(見附件3)內容進行考核驗收。
第七條 參與考核驗收的專家及工作人員要嚴格按照相關工作程序和要求,認真做好考核驗收工作;嚴禁借考核驗收工作之便游山玩水,收受相關單位的饋贈。
第八條 農業標準化實施示范項目承但單位及相關工作人員,應積極配合考核驗收工作,及時提供真實準確的資料和信息。第三部分 內容與重點
第九條 組織管理。重點考核示范縣(場)是否建立了農業標準化領導小組和相應的工作機構,機構職能設置是否健全合理,是否發揮了相應的領導和管理職能,中央和地方的資金投入是否到位,資金使用是否科學合理。
第十條 制度建設與監管。重點考核示范縣(場)是否依法建立并執行了統一的農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品合理使用制度和監管措施,核心示范區(鄉鎮)推行投入品連鎖配送和定點銷售情況,防范和杜絕違禁藥物及添加劑的使用的作法與效果;規模化生產主體是否已經建立可追溯的銷售檔案記錄;是否已經建立并實施了產地環境(包括生產用水)和產品質量安全動態監測制度、信息定期通報與報告制度,是否有質量安全突發事件預警應急處置措施。
第十一條 標準集成轉化與培訓。重點考核按照目標市場要求所依托的國家標準、行業標準、地方標準的收集是否完善;是否對上述標準進行了集成轉化,建立了貫通產前、產中、產后全過程的生產控制技術規范和管理規程,并編制了通俗易懂的“明白紙”或者操作手冊;是否開展了示范產品生產、經營、管理人員農業標準化知識培訓及相關宣傳活動,培訓人次及覆蓋率是否符合農業標準化實施示范項目指南要求。
第十二條 核心示范區(鄉鎮)建設。重點考核示范載體是否發揮其引導作用,是否滿足核心示范規模對示范載體的承載需求;核心示范區是否在 “三品與標” 有效認證期,核心示范區(鄉鎮)建設規模和效果是否與《農業標準化實施示范項目實施方案》相符,通過對非核心示范區標準化種植、養殖規模增量的考核,評價輻射帶動的實際效果。第四部分 組織、程序及要求
第十三條 本次考核驗收工作由省級農業行政主管部門在項目單位自查的基礎上組織開展,部農產品質量安全監管局將組織檢查組赴部分省(區、市)進行檢查。
第十四條 縣級農業行政主管部門開展考核驗收自查,符合條件后,形成自查驗收報告和自查《農業標準化實施示范項目考核驗收評價表》,由縣級人民政府向業務對口省級農業行政主管部門上報,同時提交驗收申請。
第十五條 自查驗收報告包括:自查驗收工作總結、示范項目實施工作總結報告、標準收集與轉化的體系文本、標準化實施制度匯編、典型生產記錄檔案復印件、財務決算表(包括地方配套)以及其它有必要附加的材料。
示范項目實施工作總結報告要求重創新作法、重經驗與教訓、重實效、重數據,具體內容參照本規范第三部分“內容與重點”的有關要求編制。
第十六條 省級農業行政主管部門根據縣級人民政府提出的驗收申請,對本省(區、市)本行業示范項目進行驗收,并向農業部農產品質量安全監管局報送考核驗收報告。考核驗收報告包括考核驗收工作總結、農業標準化實施示范項目考核驗收評價表和農業標準化實施示范項目考核驗收結果匯總表。
第十七條 農業部農產品質量安全監管局組織相關行業專家成立檢查驗收組對部分省(區、市)進行檢查驗收。受檢省份農業行政主管部門推薦檢查驗收示范項目并配合組織檢查驗收。為避免重復工作,農業部檢查驗收與省級考核驗收可合并進行,檢查驗收組直接向農業部農產品質量安全監管局提交“檢查驗收報告”。
第十八條 考核驗收工作一般采取座談、資料審查和現場考察相結合的方式,基本程序如下:
一、示范項目考核驗收座談會。縣級負責和參與示范項目實施的有關人員參加會議。議程一般為:1、考核驗收組組長介紹考核驗收工作意義與安排;2、示范項目承擔單位做示范項目實施工作總結報告;3、就示范項目實施工作總結報告進行研討;4、根據示范項目承擔單位提供的核心示范區(鄉鎮)分布圖和標準化依托單位清單,確定現場檢查內容。
二、資料審查。考核驗收組審查示范項目實施的相關文件,包括標準收集與轉化體系材料、管理制度、培訓教材與培訓記錄、生產記錄、品牌培育等資料。
三、現場檢查。對核心示范區(鄉鎮)及依托單位的農業標準化實施情況及實際效果進行現場檢查。
四、考核評定。考核驗收組填寫《農業標準化實施示范項目考核驗收評價表》,給出綜合評價。
五、考核驗收意見與建議交流研討會。考核驗收組以會議形式向示范項目的承擔單位及主要負責同志反饋考核驗收情況,交流相關問題,并就進一步工作提出建議,形成考核驗收報告。第五部分 驗收結論與后續工作
第十九條 考核驗收采取單項考核與綜合評價相結合的方法。綜合評價分為“通過”和“不通過”(詳見附件3的說明)。
第二十條 綜合評價為“通過”的示范項目,由農業部授予“全國農業標準化示范縣(場)”稱號,頒發證書和牌匾。
第二十一條 2012年的示范項目自愿參加本次考核驗收。2011、2012年的示范項目考核驗收綜合評價為“不通過”的,可延期一年,經自查通過,再次提出驗收申請;2010年(含)以前的示范項目,本次未申請或考核驗收未通過的,今后不再組織考核驗收。
第二十二條 本規范自頒布之日起施行。
附件3:
農業標準化實施示范項目考核驗收評價表
項目下達年份: 示范縣(場)名稱: 示范品種: 示范規模:
考核評價情況:符合 項 基本符合 項 不符合 項, 關鍵項: 項不符合 綜合評價結論:□通過 □不通過
一級指標
考核項目
考 核 內 容
考核意見
評分標準
(A:符合,B:基本符合,C:不符合;)
A
B
C
一、組織管理
1. 組織領導
示范縣(場)、核心示范區(鄉鎮)及依托載體的農業標準化示范機構建設
查閱文件、記錄。A均成立領導小組,名單清楚,文件、記錄真實完整;B缺少三層次組織機構其一,文件和記錄真實但不完整;
*2. 工作機構
農業標準化或農產品質量安全工作機構、人員及分工
看文件和現場。A縣級農業部門有工作機構,人員配備滿足正常開展工作的需要,設備能正常使用,檢測報告規范、實用,記錄真實、可追溯;B均有,但檢測設備很少使用,記錄的可追溯性不高;
3. 組織實施
縣(場)及核心示范區(鄉鎮)實施方案、安排和落實過程的有效性;綜合示范及整體推進的方案與落實
查看文件、材料及推動布局。A全縣(場)整體推動方案明確,核心示范區(鄉鎮)綜合示范責任分工明確、切實可行,示范效果顯著,總體亮點突出;B有實施方案及具體分工,核心示范區(鄉鎮)建設有亮點;
4. 經費與使用
中央及地方經費投入量與使用
檢查財務證據與說明。A中央資金全部用于項目建設,地方配套超過3倍以上,且資金使用規范,專款專用;B除地方配套在2 倍以下外,其它均符合上述條件;
二、制度建設與監管
*5. 投入品管理
核心示范區(鄉鎮)對農/獸藥、肥/飼料及飼料添加劑等農業投入品是否嚴格管理、統一配送;全縣(場)農戶使用投入品是否有真實記錄
查看資料,隨機抽取3個農資店和10個農戶查看。A農資供應店有資質,銷售記錄清晰可追溯,核心示范區(鄉鎮)農/獸藥統一管理、統一配送率100%;依法用藥;核心區外農戶使用有詳細記錄;B核心區統一配送在>80%;農戶記錄不周全;
6. 記錄與檔案
依據當年《指南》內容與項目特點,檢查過程記錄的完整性和真實性,檢查記錄檔案建設水平狀態
查看記錄檔案。A核心示范區(鄉鎮)及依托載體的生產記錄完整,投入品名稱、來源、用法、用量及使用、停用日期明確,重要病蟲、疫病預防等記錄清楚,收獲/屠宰/捕撈記錄準確;B有記錄,真實,相關信息記錄明確,但稍欠完整;
*7. 監督管理
監督管理體系、質量安全檢測平臺;核心示范區(鄉鎮)和依托載體的農產品質量安全控制制度以及落實
查看文件和現場,考察相關機構。A核心示范區(鄉鎮)農產品質量安全監管站(所)有專人3個以上,制度明確,正常承擔檢測,每個生產季節抽檢1次示范產品,無安全事故出現;B人員配置少于3個,制度健全,有一定監督檢查的措施與數據,無重大安全事故出現;
三、標準集成轉化與培訓
*8. 標準集成轉化
核心示范區(鄉鎮)采標、制標、形成標準體系情況;圍繞主要農產品生產的標準體系建設;示范縣(場)落實情況
查看標準集成情況、明白紙,入戶調查。A建立示范品種全產業鏈關鍵控制技術標準,在核心示范區(鄉鎮)落實有序,標準轉化率100%,全縣(場)標準入戶率>60%;B有完整的標準及其體系,核心示范區(鄉鎮)內標準轉化率>80%;
9. 標準宣貫
培訓類型、方法、人數與效果,重點檢查培訓方法的科學性和效果體現
檢查培訓記錄,在全縣(場)范圍隨機詢問農技干部、合作社骨干、核心示范區(鄉鎮)農民各5-10名,分別調查培訓方法及各自收獲。A每年培訓1次鄉鎮以上管理、技術干部及核心示范區(鄉鎮)依托載體主管人員參,實操性培訓核心示范重點單位/個人2次;培訓記錄標準、真實、齊全,反映效果好;B完成培訓,常規方法,被培訓者有收獲,;記錄不全;
四、核心示范區(鄉鎮)建設
*10. 示范依托載體
核心示范區(鄉鎮)內龍頭企業和專業生產和服務合作組織的數量、質量、規模及帶動能力,品牌認證規模與數量
現場檢查。A示范依托載體中有1家省級以上龍頭企業或專業合作組織帶動,示范帶動規模大于示范產品總量的10%;B有省級以下龍頭企業/合作組織帶動,示范帶動規模>10%;
11 產品檢測
核心示范區(鄉鎮)有獨立檢測室,配有專人,檢測產品,以及處理發現問題的能力
查看檢測室、檢測報告及記錄,訪問檢測人。A核心示范區(鄉鎮)能獨立檢測產品,及時處理問題產品,使核心示范區(鄉鎮)未發過產品事故;B核心示范區(鄉鎮)具備獨立檢測能力,能夠進行產品檢測與問題處理;
*12. 標準化隊伍
核心示范區(鄉鎮)及全縣(場)標準化隊伍配置、人員結構及水平提升狀況
查閱名單、抽查詢問。A標準化或質量安全監管隊伍健全,標準制修訂技術隊伍基本建成,核心示范區(鄉鎮)隊伍覆蓋率達100%,企業、專業合作社和生產者標準化意識明顯增強;B核心示范區(鄉鎮)隊伍覆蓋率達70%,企業、合作社及生產帶頭人標準化意識明顯增強,其余符合A;
13. 品牌培育
“三品一標”認證及擴大、提升水平情況,品牌及其升級情況
查閱統計資料,考察加工廠和市場。A核心示范區(鄉鎮)示范產品100%通過“三品一標”認證,示范產品的包裝標識率100%,非核心區認證和標識>50%,;B上述三個指標分別依次超過了70%、70%和30%;
14. 農民增收
考察收入的前后變化;在計算經濟收入的同時,關注農民能力的提高
比較年報,查閱經濟收入增長;隨機訪問幾名農民。A核心示范區(鄉鎮)農業效益和農民經營性收入同比增長10%以上,農民標準化能力比非核心示范區(鄉鎮)比較有明顯提高;B同比增長5%以上,核心示范區(鄉鎮)內外農民能力有明顯差別;
注:1. 序號前帶“*”號的考核項目代表“關鍵項”。
2. 考核驗收采取單項考核與綜合評價相結合的方法。單項考核分“關鍵項”(6項)和“非關鍵項”(8項)兩類,考核評價結論分“符合”、“基本符合”、“不符合”三檔;綜合評價分“通過”和“不通過”。當考核結果滿足:關鍵項無“不符合”項且“符合”項總數不少于10項(含)、“不符合”項不多于3項(含)時,綜合評價為“通過”。否則,為“不通過”。
3. 在每一條中相應的考核意見欄打“√”。
附件4:
農業標準化實施示范項目考核驗收結果匯總表
_ _ _ _(省、市、區)
序號
項目主管廳(局、委、辦)
項目單位
示范縣(場)名稱
項目實施年份
考核驗收結論
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