教育部辦公廳關(guān)于做好2015年秋季小學(xué)新生和中職新生電子學(xué)籍接續(xù)工作的通知
（教辦廳函[2015]43號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
為推進(jìn)全國(guó)學(xué)生管理信息化工作，我部從2012年開始先后建設(shè)了全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)）、全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱中職學(xué)生系統(tǒng)）、全國(guó)學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)前系統(tǒng)），為全國(guó)所有中小學(xué)和中職學(xué)生、部分學(xué)前幼兒建立了電子學(xué)籍。目前，2015年秋季招生即將啟動(dòng)，為確保新生電子學(xué)籍檔案的唯一和準(zhǔn)確，按照《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和《中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生學(xué)籍電子注冊(cè)辦法（試行）》要求，決定開展小學(xué)新生和中職新生電子學(xué)籍接續(xù)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)，做好學(xué)籍接續(xù)工作的重要意義
新生電子學(xué)籍接續(xù)是全國(guó)學(xué)生信息化管理的一項(xiàng)重要工作，是實(shí)現(xiàn)全國(guó)學(xué)生學(xué)籍“一人一號(hào)、終身使用”的保障，也是杜絕跨教育階段學(xué)籍重復(fù)的關(guān)鍵。電子學(xué)籍接續(xù)工作涉及基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、信息技術(shù)等多個(gè)部門，各地要充分認(rèn)識(shí)學(xué)籍接續(xù)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任分工，保障人員隊(duì)伍，確保接續(xù)工作有序進(jìn)行。
二、明確學(xué)籍接續(xù)的主要任務(wù)
學(xué)籍接續(xù)工作包括小學(xué)新生電子學(xué)籍接續(xù)和中職新生電子學(xué)籍接續(xù)。小學(xué)新生電子學(xué)籍接續(xù)是以小學(xué)（含附設(shè)小學(xué)班）為主體，在2015年秋季新生注冊(cè)時(shí)，接續(xù)已建學(xué)籍幼兒的電子學(xué)籍檔案；中職新生學(xué)籍接續(xù)是以中等職業(yè)學(xué)校為主體，在2015年秋季新生注冊(cè)時(shí)，接續(xù)已建學(xué)籍中小學(xué)生的電子學(xué)籍檔案，避免學(xué)籍重復(fù)。
各相關(guān)學(xué)校要嚴(yán)格按照《小學(xué)新生電子學(xué)籍接續(xù)操作流程》（附件1）、《中職新生電子學(xué)籍接續(xù)操作流程》（附件2）要求，在中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)和中職學(xué)生系統(tǒng)中利用相關(guān)功能導(dǎo)入新生名單、接續(xù)學(xué)籍、補(bǔ)錄新生其他信息、審核學(xué)籍檔案，完成新生注冊(cè)。小學(xué)須在新生入學(xué)1個(gè)月內(nèi)為其注冊(cè)學(xué)籍，中職須在新生入學(xué)20個(gè)工作日內(nèi)（最遲不得晚于2015年11月20日）為其注冊(cè)學(xué)籍。
三、切實(shí)做好技術(shù)保障工作
教育部近期將開展新生學(xué)籍接續(xù)工作省級(jí)人員培訓(xùn)。各地要盡快組織開展對(duì)縣、校兩級(jí)學(xué)籍管理員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“全覆蓋”，做到“不漏一縣、不漏一校”。
各地要做好接續(xù)工作的技術(shù)保障和技術(shù)服務(wù)。保障數(shù)據(jù)共享，在2015年8月31日前將有關(guān)學(xué)前幼兒學(xué)籍信息共享給中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)，將有關(guān)初、高中畢業(yè)生學(xué)籍信息共享給中職學(xué)生系統(tǒng)；啟用并下發(fā)學(xué)校級(jí)“新生注冊(cè)專用賬號(hào)”，供多用戶同時(shí)登陸操作；做好學(xué)前系統(tǒng)、中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)和中職學(xué)生系統(tǒng)的運(yùn)維監(jiān)控，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；依托省級(jí)呼叫中心和全國(guó)教育技術(shù)服務(wù)平臺(tái)開展技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解答地方和學(xué)校問題。
使用自建中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)的省份，應(yīng)參照上述要求，在自建系統(tǒng)中增加“學(xué)籍接續(xù)”功能，在系統(tǒng)間共享相關(guān)學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)，同步開展學(xué)籍接續(xù)工作。
聯(lián)系人：
教育部基礎(chǔ)教育一司
張鵬 010-66096341，zhangpeng@moe.edu.cn
教育部基礎(chǔ)教育二司
王正科 010-66096622，wzk@moe.edu.cn
教育部職業(yè)教育與成人教育司
安鋼 010-66096951，zzxxc@moe.edu.cn
教育部教育管理信息中心
王光偉 010-83988970-820，wanggw@moe.edu.cn
張代鐘 010-83988970-819，zhangdz@moe.edu.cn
附件：1.小學(xué)新生電子學(xué)籍接續(xù)操作流程
2.中職新生電子學(xué)籍接續(xù)操作流程
教育部辦公廳
2015年8月24日
附件1
小學(xué)新生電子學(xué)籍接續(xù)操作流程
本操作流程用于指導(dǎo)小學(xué)學(xué)籍管理員開展小學(xué)新生電子學(xué)籍接續(xù)工作。
小學(xué)新生電子學(xué)籍接續(xù)工作包括四個(gè)步驟，具體操作流程如下：
一、導(dǎo)入名單，識(shí)別是否有學(xué)籍
學(xué)籍管理員進(jìn)入“新生注冊(cè)”模塊，將含有“姓名”、“性別”、“出生日期”、“身份證件類型”、“身份證件號(hào)碼”5個(gè)字段的新生入學(xué)名單（excel格式）導(dǎo)入系統(tǒng)，中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)在后臺(tái)識(shí)別新生是否已建有學(xué)前幼兒學(xué)籍。
二、根據(jù)識(shí)別結(jié)果接續(xù)學(xué)籍
系統(tǒng)界面顯示識(shí)別結(jié)果，有以下三種情況：
1.學(xué)籍信息已匹配學(xué)生：系統(tǒng)顯示根據(jù)新生的身份證號(hào)和姓名，唯一匹配的學(xué)前幼兒學(xué)籍信息。
2.待確認(rèn)匹配學(xué)生：系統(tǒng)顯示新生存在一條或多條待確認(rèn)匹配的學(xué)前幼兒學(xué)籍信息，學(xué)籍管理員根據(jù)新生其它信息進(jìn)行學(xué)籍匹配確認(rèn)。
3.未查到學(xué)生：系統(tǒng)根據(jù)新生信息，未查到可匹配的學(xué)前幼兒學(xué)籍信息，系統(tǒng)顯示此部分新生的列表。
三、補(bǔ)錄學(xué)生其他信息
1.學(xué)籍信息已匹配學(xué)生和完成匹配確認(rèn)的學(xué)生：學(xué)籍管理員在系統(tǒng)界面上補(bǔ)錄該生其它學(xué)籍信息，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整已有檔案信息。需要注意的是以下受控字段不可修改：“姓名”、“性別”、“出生日期”、“身份證件類型”、“身份證件號(hào)碼”。
2.未查到學(xué)生：學(xué)籍管理員可在系統(tǒng)界面上對(duì)單個(gè)學(xué)生進(jìn)行其它學(xué)籍信息補(bǔ)錄；也可通過系統(tǒng)界面將學(xué)生列表導(dǎo)出excel表格，在excel表格上進(jìn)行學(xué)生信息補(bǔ)錄，然后將補(bǔ)錄后包含學(xué)生其它信息的excel表格導(dǎo)入系統(tǒng)，完成學(xué)生學(xué)籍信息補(bǔ)錄。
四、審核學(xué)籍檔案
新生學(xué)籍接續(xù)信息補(bǔ)錄工作完成后，學(xué)校學(xué)籍管理員在系統(tǒng)界面完成學(xué)籍信息學(xué)校審核后，再由上級(jí)教育主管部門進(jìn)行審核，上級(jí)教育主管部門審核通過的學(xué)生完成新生注冊(cè)流程。
附件2
中職新生電子學(xué)籍接續(xù)操作流程
本操作流程用于指導(dǎo)中職學(xué)籍管理員開展中職新生電子學(xué)籍接續(xù)和普通高中學(xué)籍管理員處理重復(fù)錄取工作。
一、中職新生電子學(xué)籍接續(xù)工作
中職新生電子學(xué)籍接續(xù)工作包括四個(gè)步驟，具體操作流程如下：
1.導(dǎo)入名單，識(shí)別是否有學(xué)籍
學(xué)籍管理員進(jìn)入“學(xué)籍調(diào)檔”模塊，將含有“學(xué)籍號(hào)”、“姓名”、“性別”、“出生日期”、“身份證件類型”、“身份證件號(hào)碼”6個(gè)字段的新生入學(xué)名單（excel格式）導(dǎo)入系統(tǒng)，其中“學(xué)籍號(hào)”為非必填項(xiàng)；中職學(xué)生系統(tǒng)在后臺(tái)識(shí)別新生是否已建有中小學(xué)教育階段學(xué)籍。
2.根據(jù)識(shí)別結(jié)果接續(xù)學(xué)籍
若新生已在中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)中被普通高中錄取，界面上將提示該生已被普通高中錄取，由學(xué)籍管理員按有關(guān)規(guī)定選擇是否進(jìn)行學(xué)籍接續(xù)，如果選擇繼續(xù)進(jìn)行學(xué)籍接續(xù)，則將該生學(xué)籍接續(xù)到中職學(xué)生系統(tǒng)；若選擇不進(jìn)行學(xué)籍接續(xù)，則終止該新生注冊(cè)流程。
對(duì)于進(jìn)行學(xué)籍接續(xù)的學(xué)生，根據(jù)學(xué)籍識(shí)別結(jié)果，系統(tǒng)界面顯示以下三種接續(xù)情況：
1）學(xué)籍信息已匹配學(xué)生：系統(tǒng)顯示根據(jù)新生的身份證號(hào)和姓名，唯一匹配的中小學(xué)畢業(yè)學(xué)生學(xué)籍信息。
2）待確認(rèn)匹配學(xué)生：系統(tǒng)顯示一條或多條待確認(rèn)匹配的中小學(xué)畢業(yè)學(xué)生學(xué)籍信息，學(xué)籍管理員根據(jù)該生其它信息進(jìn)行學(xué)生匹配確認(rèn)。
3）未查到學(xué)生：系統(tǒng)顯示與中小學(xué)畢業(yè)學(xué)籍信息無(wú)法匹配的新生學(xué)生信息列表。
3.補(bǔ)錄學(xué)生其他信息
1）學(xué)籍信息已匹配學(xué)生和完成匹配確認(rèn)的學(xué)生：學(xué)籍管理員在系統(tǒng)界面上補(bǔ)錄該生其它學(xué)籍信息，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整已有檔案信息。需要注意的是以下受控字段不可修改：“學(xué)籍號(hào)”、“姓名”、“性別”、“出生日期”、“身份證件類型”、“身份證件號(hào)碼”。
2）未查到學(xué)生：學(xué)籍管理員可在系統(tǒng)界面上對(duì)單個(gè)學(xué)生進(jìn)行其它學(xué)籍信息補(bǔ)錄；也可通過系統(tǒng)界面將學(xué)生列表導(dǎo)出excel，在excel上進(jìn)行學(xué)生信息補(bǔ)錄，然后將補(bǔ)錄后包含學(xué)生其它信息的excel導(dǎo)入系統(tǒng)，完成學(xué)生學(xué)籍信息補(bǔ)錄。
4.審核學(xué)籍檔案
新生學(xué)籍接續(xù)信息補(bǔ)錄工作完成后，學(xué)校學(xué)籍管理員在系統(tǒng)界面完成學(xué)籍信息學(xué)校審核，再由上級(jí)教育主管部門進(jìn)行審核；上級(jí)教育主管部門審核通過的學(xué)生完成新生注冊(cè)流程。
同時(shí)，系統(tǒng)增加在統(tǒng)計(jì)界面上顯示與中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)重復(fù)錄取的學(xué)生信息列表功能，供校級(jí)學(xué)籍管理員和主管教育部門學(xué)籍管理員查詢使用。
二、普通高中與中職重復(fù)錄取處理
為避免與中職系統(tǒng)新生學(xué)籍重復(fù)，普通高中招生流程在原有流程基礎(chǔ)上，增加了與中職新生電子學(xué)籍重復(fù)錄取結(jié)果提示功能。
普通高中錄取學(xué)生時(shí)，如果學(xué)生已被中職錄取，在中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)界面上將提示該生已被中職錄取，由學(xué)籍管理員按有關(guān)規(guī)定選擇是否繼續(xù)錄取該生，如果選擇繼續(xù)錄取則將該生錄取到普通高中，學(xué)籍管理員按照原有流程進(jìn)行后續(xù)操作；若選擇不錄取，則終止該生錄取流程。
同時(shí)，中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)增加在統(tǒng)計(jì)界面上顯示與中職學(xué)生系統(tǒng)重復(fù)錄取的學(xué)生信息列表功能，供校級(jí)學(xué)籍管理員和主管教育部門學(xué)籍管理員查詢使用。