工業和信息化部辦公廳關于2015年二季度通信建設工程質量監督和安全生產情況的通報
（工信廳通信函[2015]646號）
各省、自治區、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯合網絡通信集團有限公司，相關單位：
現將2015年二季度全國開展通信建設工程質量和安全生產檢查情況通報如下：
一、基本情況
2015年二季度，31個省（區、市）均報送了通信工程質量監督情況（詳見附件1），電信企業共申報質量監督項目18894項，辦理竣工驗收備案項目5198項，通信工程質量監督機構開展工程實體抽查項目804項，抽查發現問題73項（詳見附件2）。
本季度未收到較大以上通信建設工程安全生產事故報告。
二、存在的主要問題
從本季度情況看，通信工程質量和安全生產仍然存在一些亟待解決的問題，主要問題如下：
（一）工程質量和安全生產存在的問題
一是機房蓄電池組及直流電源線正負標識不正確；二是機柜或接地排未按規范要求接地，室外避雷針未接地，室外機柜進線孔封堵不嚴；三是鐵塔引流鍍鋅板或接地扁鐵焊接不符合規范要求；四是光纜加強芯未按要求接地，進線光纜與避雷線、接地扁鋼或電力線綁扎在一起，不符合規范要求。
（二）相關企業存在的問題
一是電信企業未按時辦理工程質量監督申報手續，部分項目未履行基本建設程序，施工合同中未明確安全生產費支付金額；二是設計企業仍引用已廢止的定額或設計規范進行設計，未按規定計列安全生產費，設計文件未對抗震設防、防雷接地提出要求，對涉及施工安全的重點部位和環節未進行必要的說明；三是施工企業項目負責人和專職安全生產管理人員未經安全生產考核，施工現場未設置安全警示標識，井下作業未進行有毒氣體檢測，未就安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明；四是監理企業總監理工程師未經安全生產考核，監理資料不規范，無監理規劃，部分企業將監理項目進行轉包。
三、2015年第一季度通報問題的整改情況
中國電信集團公司要求存在問題的3個省公司進行逐項整改，并對涉及參建單位的問題督促整改落實，存在問題的8個工程項目已全部整改完成。同時，要求各單位進一步強化工程建設安全生產管理，督促施工、監理單位加強施工現場管理，確保工程質量和安全，杜絕安全責任事故。
中國移動通信集團公司對存在問題的6個省公司明確了整改要求，督促相關的建設、設計、施工和監理單位逐項進行了整改。15個項目已全部整改完成。為避免同類問題的反復發生，中國移動通信集團公司將安全生產費計取要求固化在信息化系統中，確保工程開工前全額支付安全生產費。同時，組織對已印發的《中國移動通信工程建設管理辦法》進行宣貫，要求各省公司結合本地實際情況，抓緊制定實施細則，確保各項管理要求的貫徹落實。
中國聯合網絡通信集團有限公司要求存在問題的4個省分公司逐項目、逐環節分析原因，認真落實整改責任和整改措施，9個項目已全部完成整改。為切實建立長效機制，要求相關責任單位在整改的同時，進一步完善項目管理、招標采購管理、工程建設管理等方面的制度，加強對已出臺管理辦法和制度流程的宣貫培訓，固化工程管理檢查流程，確保各項管理規定執行到位。
四、相關要求
各通信管理局要加大對工程項目及參建企業的抽查力度，強化對施工現場的監督檢查，對檢查發現的違法違規問題要依法嚴厲查處。要做好通報項目問題整改情況的跟蹤監督，督促企業嚴格落實工程建設強制性標準、質量監督申報和備案制度。
各企業要加大對通報問題的整改力度，要舉一反三，切實采取有效措施防止同類問題的反復發生，保障工程質量和安全生產。10月15日前，請各集團公司總部將《2015年二季度抽查工程項目存在主要問題匯總表》所列問題的整改情況匯總報部（信息通信發展司），部將在下季度通報整改情況。
附件：1.2015年二季度全國通信工程質量監督情況匯總表
2.2015年二季度抽查工程項目存在主要問題匯總表
工業和信息化部辦公廳
2015年9月22日
附件1：
2015年二季度全國通信工程質量監督情況匯總表
序號省份申報質量監督情況實體巡（抽）查情況辦理竣工驗收備案情況發現問題項目數匯總（個）項目數（個）投資額（萬元）項目數（個）投資額（萬元）項目數（個）電信移動聯通電信移動聯通電信移動聯通電信移動聯通電信移動聯通電信移動聯通1北京0124130107260613544142272716061157497504434371312天津348179111810934267063626110722915810005753河北475114336078323534171380251072530004山西752357652812182642941712121412739958250480002215內蒙2971485117342521421663633374245556462186230006遼寧0101350176957240570200196000220007吉林300297120203177802103970930000008黑龍江121362965945124132986422286164842314421300009上海2382261139431691487509370309221187251761014401776800010江蘇27242356357641177381183911002380000000011浙江81552187519545247160753577558245380424101112安徽38862207804915811034327223633500825000013福建48315467590001597003130020016000360839800014江西415103191151028465496470191151091000000015山東00200447692223406868101857100043016河南1770307415554729401205916322015121216218505000017湖北138846118332234621152188851305482345500000018湖南4834268461653831185982014135901653810056224000019廣東61418111614821682824745115000000423261100020廣西20815130591020315625110436424010000021海南17311749467271184120465052360712381000022重慶12482002501261231416431343366628709705512948182100023四川1071320351311255320220220760000000024貴州135786786178633267272851277165275400025云南10141927925622571737585423283176224443421441326西藏25400519000200201001400000027陜西51610340182114067583134011018032900457728甘肅380034580044435515355100011229青海81752874499418227596488810010010076508300030寧夏139242011024209550151813750108052000001131新疆11930014000150000161413170060002000000211總 計133242833273784685527532377861483092842118683712080220905930591240899242722
附件2：
2015年二季度抽查工程項目存在主要問題匯總表
序號工程名稱主要問題責任單位處理
情況1中國移動北京城區2014年二分公司室分系統配套建設工程（第5批）等8個項目1.未辦理質量監督申報手續；
2.設計文件批復時間晚于開工時間；
3.施工合同中未明確安全生產費用的金額。北京移動公司責令改正2中國移動北京順義分公司2015年室內覆蓋系統建設工程（第2批）等7個項目施工合同中未明確安全生產費金額。北京移動公司責令改正3中國移動北京順義分公司2015年室內覆蓋系統建設工程（第1批）項目-格林豪泰快捷酒店樓頂避雷針未接地，設計文件未提出防雷接地的工藝要求。北京市電話通信設計院有限公司責令改正樓頂避雷針未接地，未按照強制性標準進行施工。中國通信建設集團有限公司監理單位未對避雷針接地問題提出整改意見。廣東達安項目管理公司4中國聯通北京分公司2014年室內覆蓋八區海軍總醫院門診樓項目設計文件未提出防雷接地的工藝要求。廣州杰賽科技股份有限公司責令改正5中國電信北京公司TD-LTE混合組網實驗網（西北區第一批白塔寺，車公莊等5個基站無線網工程）政協辦公樓設計文件未提出防雷接地的工藝要求，接地線未單獨與室內接地匯接排相連。華信咨詢設計研究院有限公司
中國通信建設集團有限公司公司
北京誠公通信工程監理股份有限公司責令改正6中國電信山西2014年1期LTE無線網晉中本地網設備工程榆次6期（龍湖橋南）1、室外機柜進線孔封堵不嚴；
2、工程竣工驗收資料無驗收人員簽字。湖北電信工程有限公司責令改正7中國電信山西2014年1期LTE無線網晉城本地網高平主設備（高平客運東站）設計變更通知單無設計單位簽字蓋章。廣東省電信規劃設計院有限公司責令改正1、引流鍍鋅板與室外接地排未按規定進行焊接；
2、室外機柜進線孔封堵不嚴，光纜加強芯接地線和接地排連接松動；
3、室外接地銅排未做防銹處理，塔體未做接地，不符合規范要求；
4、接地扁鋼與光電纜綁扎在一起，不符合規范要求；
5、項目經理無《安全生產考核合格證書》；
6、開工報告無開工時間。中國通信建設第四工程局有限公司8中國移動山西2014年晉中市室內覆蓋建設項目六階段（師范學院機房）1、施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明；
2、竣工文件中竣工圖紙未加蓋竣工圖章。山西波爾科貿有限公司責令改正9中國移動山西2014年晉城市室內覆蓋建設項目（二階段）（綠欣市場商務住宅樓）1、光纜加強芯未按要求接地，個別地線未焊接銅鼻子；
2、電源線、信號線、地線布放不符合三線分離規范要求；
3、施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。山西博浩網絡科技有限公司責令改正10中國聯通山西2014年晉城WCDMA無線網絡新建工程（高平世紀大廈基站）開工報告無建設單位簽章，設計變更通知單無建設單位簽章。晉城聯通公司責令改正設計變更通知單無設計單位簽章。山西省信息規劃設計院有限公司1、遠供電纜無警示標志；
2、無接地電阻測試記錄。山西省郵電建設工程有限公司11中國聯通浙江湖州師范學院室分系統接地排未按規范要求接地。杭州泰源科技有限公司責令改正12中國移動浙江湖州鄭港村基站工程直流電源輸出線未按紅蘭色譜區分，存在安全生產隱患。浙江湖州市建工集團有限公司責令改正13中國電信云南楚雄分公司2014年楚雄市4季度4批寬帶建設項目1、施工組織設計中無安全技術措施和方案；
2、項目未配備安全員，項目負責人未取得《安全生產考核合格證書》；
3、基站光纜與電力線綁扎在一起，光纜吊線未固定。云南郵電工程有限公司責令改正14中國電信云南楚雄分公司2014年驚蟄行動南華、姚安傳輸光纜建設項目未辦理質量監督申報手續。云南電信楚雄分公司責令改正1、項目負責人無《安全生產考核合格證書》B證（實際為C證）；
2、開工前對安全生產措施未進行全面系統的布置，對施工人員未進行安全技術交底。江西郵電工程有限公司15中國電信楚雄分公司2015年ODN（永仁-武定）建設項目1、項目負責人無《安全生產考核合格證書》B證（實際為C證）；
2、開工前對安全生產措施未進行全面系統的布置，對施工人員未進行安全技術交底。中國通信建設第三工程有限公司責令改正16中國電信云南楚雄分公司2015年楚雄市ODN建設一期工程未辦理質量監督申報手續。云南電信楚雄分公司責令改正1、施工組織設計中無工期計劃，無安全技術措施和方案；
2、項目負責人無《安全生產考核合格證書》。云南郵電工程有限公司17中國移動云南公司2014年4G二期無線網基站工程第二批主設備建設單項工程設計批復及質量監督申報時間晚于工程開工時間。云南移動楚雄分公司責令改正光纜與避雷線捆綁在一起，不符合規范要求。云南華興達通信技術有限公司 18中國聯通云南2014年楚雄彝族自治州WCDMA無線網絡新建（第一期）工程未辦理質量監督申報手續。云南聯通楚雄分公司責令改正施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。昆明科泰通信系統有限責任公司基站地線固定螺栓未緊固，未做防銹處理。云南綠城建設集團有限責任公司 北京誠公通信監理股份有限公司19中國聯通云南2014年楚雄移動基站傳輸接入工程設計文件中未按規定計列安全生產費。河南省信息咨詢設計研究有限公司責令改正光纜與避雷線捆綁在一起，存在安全生產隱患。河南省興業通信網絡工程有限公司 北京誠公通信監理股份有限公司20中國聯通云南2014年楚雄彝族自治州楚雄市輕紡城和武定縣安置小區FTTH寬帶及數據綜合客戶接入新建工程室外分纖箱未按設計要求采取接地保護措施。云南德凱通信工程有限公司
北京誠公通信工程監理股份有限公司責令改正21中國電信甘肅2014年臨夏州分公司TD-LTE（混合組網）試驗網臨夏州團結路基站設備安裝工程（團結路基站）設計文件未提出防雷接地的工藝要求。甘肅省通信產業咨詢設計有限公司責令改正22中國聯通甘肅2014年移動網配套擴容工程施工現場無安全警示，安全員未在現場，人井作業未做有毒氣體檢測。甘肅聯宇通信工程有限公司責令改正23中國聯通甘肅2014年主干光纜擴容工程光纜加強芯未做接地保護，機房設備柜未做接地保護。甘肅聯宇通信工程有限公司責令改正24中國移動甘肅2015年4G三期光纜線路二期工程光纜、市電引入未采用埋入方式進局（站），不符合規范要求。湖南省通信建設有限公司責令改正25中國聯通寧夏2015年中衛移動基站傳輸接入工程中衛迎水橋新建管道無設計交底記錄。北京中網華通設計咨詢有限公司責令改正無安全交底和安全檢查記錄。寧夏通信建設有限公司1、未核查施工單位現場人員資格并做書面記錄；
2、未履行現場監理職責，施工人員未按設計施工等明顯違規行為不制止。甘肅省通信產業工程監理有限公司26中國移動寧夏公司4G網絡工程銀川市縱橫學校等基站配合接入光纜線路單項安裝工程光纜加強芯、屏蔽層未做保護接地。西安匯龍科技股份有限公司責令改正27中國電信新疆公司喀什農機廠住宅小區FTTH光纜引入工程1、設計文件中未提出抗震設防、防雷接地的工藝要求；
2，設計文件沒有針對項目的特點對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明。河南日海恒聯信息技術有限公司責令改正施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。喀什元澤通信工程有限公司28中國電信新疆公司2014年克州電信IPRUN新建工程1、未配備安全生產管理人員；
2、施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。中國通信建設第二工程局有限公司責令改正部分文檔責任簽字人的簽字被代簽。新疆通信監理有限公司29中國移動新疆2014年阿克蘇地區本地傳輸網及農村光纜線路建設工程未辦理質監備案手續。中國移動喀什公司責令改正1、設計文件中未提出抗震設防的工藝要求；
2、設計文件沒有針對項目的特點對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明。陜西天元通信規劃設計咨詢有限公司1、施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明；
2、施工單位相關安全生產管理人員無《安全生產考核合格證書》。
新疆凱凌新技術開發有限公司新疆山鑫泰工程有限公司
監理單位將監理項目轉包。新疆通信監理有限公司30中國聯通新疆2014年WCDMA無線網絡新建工程（第一期）和田工程未辦理質監備案手續。中國聯通新疆分公司責令改正1、設計文件中未提出抗震設防的工藝要求；
2、設計文件沒有針對項目的特點對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明。廣州杰賽科技股份有限公司1、施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明；
2、施工單位相關安全生產管理人員無《安全生產考核合格證書》。中國通信建設第二工程局有限公司光纜加強芯未接地，光纜引下保護不符合要求。中國通信建設第二工程局有限公司
新疆通信監理有限公司31中國移動山東德州分公司2013年城域傳送網（基站接入）第二批擴容線路工程設計文件中未明確架空電桿埋深要求，設計深度不足。廣東省郵電規劃設計院有限公司責令改正32中國移動山東4G二期德州鐵塔配套新建工程---武莊（小李北）基站1、鐵塔引流鍍鋅板搭接不滿足4cm×2cm滿焊的要求；
2、無室外接地排，室外橋架未做接地保護；
3、室外橋架一端未做活動連接。河北歐信工程有限公司
廣東達安項目管理股份有限公司責令改正33中國移動山東4G二期德州德城區、經濟開發區無線網主設備擴容工程（健博公館站）1、光纜加強芯接地線線徑不符合規范要求且未采用黃綠色譜線；
2、光纜屏蔽層未接地。山東萬博可以股份有限公司
廣東達安項目管理股份有限公司責令改正34中國電信山東德州2013年本地傳輸網光纜工程1、設計文件未對架空桿路的防雷地線線徑提出要求；
2、設計文件沒有針對項目的特點對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，也未對防范生產安全事故提出指導意見；
3、無安全技術交底文字記錄；
4、安全生產費打折。華信郵電咨詢設計研究院有限公司責令改正35中國電信山東開發區天玉銘城FTTH接入工程1、安全生產費打折。
2、設計文件沒有針對項目的特點對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，也未對防范生產安全事故提出指導意見；
3、無安全技術交底文字記錄。 安徽電信規劃設計有限責任工程責令改正監理資料不規范，無監理規劃，旁站記錄和監理日志。安徽博達通信工程監理有限公司36中國電信山東2015年LTE無線網主設備項目---德州分冊--二手車市場基站設計文件未對蓄電池電源輸出線區分紅藍色譜進行說明。華信郵電咨詢設計研究院有限公司責令改正37中國電信山東德州TD-LTE混合組網試驗工程（2013年1期）配套工程----二手車市場基站1、鐵塔引流鍍鋅板搭接不滿足4cm×2cm滿焊的要求。
2、室外橋架一端未做活動連接，室外橋架鐵塔端高于機房端。
3、饋線C點未按要求接地（直接接在橋架上）。河北奧塔機械設備有限公司
中通服項目管理咨詢有限公司責令改正38中國電信天津河東分公司金地紫云庭144芯光纜環工程設計文件引用已廢止規范。遼寧郵電規劃設計院有限公司責令改正施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明中郵建技術有限公司39中國電信天津濱海分公司（4G）福光公寓FTTO接入工程設計文件無強制性標準描述。華信咨詢設計研究院有限公司責令改正監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準情況進行審查。中郵通建設咨詢有限公司40中國電信天津武清分公司144芯主干光纜環工程設計文件中，光纜線路敷設安裝技術要求引用已廢止規范。遼寧郵電規劃設計院有限公司責令改正施工單位未設立安全生產管理機構。天津市北航通信網絡工程有限公司41中國電信天津市分公司2014年MSTP城域傳輸網擴容工程設計文件未對擴容后機架抗震加固的方法和措施進行設計。華信咨詢設計研究院有限公司責令改正1、施工單位施工組織設計中未針對本項目編制安全技術措施；
2、竣工圖不能反映工程實況。中國通信建設第一工程局有限公司監理單位未針對本項目實際情況制定監理細則。中郵通建設咨詢有限公司42中國電信天津河北分公司華泰道機房設備安裝工程蓄電池架接地線連接處未做除漆處理。中國通信建設集團設計院有限公司
天津電信建設工程有限公司
中郵通建設咨詢有限公司責令改正43中國移動天津公司2014年IP城域網建設二期工程設計單位未在設計文件中對涉及施工安全的重點部位和環節進行說明。中訊郵電咨詢設計院有限公司責令改正施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。中國通信建設第二工程局有限公司1、總監理工程師未取得《安全生產考核合格證書》；
2、監理規劃中無安全監理人員。北京誠公通信工程監理股份有限公司44中國移動天津4G二期無線網主設備安裝工程中興升級單項1、設計文件中防雷接地、抗震設防只有施工原則、無圖紙；
2、未按規定將審查合格的施工圖設計文件向施工單位做出詳細說明。中國移動通信集團設計院有限公司責令改正施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。中國通信建設第一工程局有限公司45中國移動天津公司2014年OTN匯聚層網絡建設一期工程施工合同未明確安全生產費支付方式。中國移動天津公司責令改正1、設計文件無強制性條文的詳細描述；
2、未在設計文件中對涉及施工安全的重點部位和環節進行說明；
3、未按規定將審查合格的施工圖設計文件向施工單位做出詳細說明。中訊郵電咨詢設計院有限公司46中國移動天津公司2014PTN核心網絡建設一期工程1、設計文件未明確設備機架安裝加固螺栓規格要求；2、設計文件未明確東麗區抗震設防烈度。中國移動通信集團設計院有限公司責令改正施工組織設計未針對本項目編制安全技術措施。中國通信建設第二工程局有限公司47中國移動天津公司2014年騰訊互聯網接入專線擴容工程施工組織設計未編制施工現場臨時用電方案。中國通信建設第一工程局有限公司責令改正48中國移動天津4G一期（TD-LTE）擴大規模試驗第二階段天津網工程設計文件未明確抗震加固螺栓的規格，不能指導施工。中國移動通信集團設計院有限公司責令改正49中國移動天津公司LSTP設備IP化改造項目工程1、設計文件未明確抗震加固螺栓的規格；
2、設計文件未對直流電源輸出線區分紅藍色譜進行說明。中訊郵電咨詢設計院有限公司責令改正1、設計文件未明確設備頂部與建筑物頂部加固方案；
2、列頭柜直流正極電源線未使用紅色線纜。中訊郵電咨詢設計院有限公司
中國通信建設第二工程局有限公司
北京誠公通信工程監理股份有限公司50中國聯通天津河西分公司2014年第二批OLT設備擴容一期工程設計文件中未明確抗震設防等強制性標準條文及標準文號。天津市郵電設計院有限責任公司責令改正1、監理規劃未明確監理人員的安全監理職責；
2、監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準情況進行審查。河北郵電通信工程建設監理有限公司51中國聯通天津2014年WCDMA無線網絡新建工程（二期）施工合同未明確安全生產費支付方式。中國聯通天津分公司責令改正設計單位未在設計文件中對涉及施工安全的重點部位和環節進行說明。北京電信規劃設計院有限公司52中國聯通天津2014年河北分公司第二批住宅小區新建（一期）工程施工合同未明確安全生產費支付方式。中國聯通天津分公司責令改正53中國聯通天津2014年河東分公司第四批住宅小區FTTH改造工程（八期）施工單位未配備專職安全生產管理人員。天津電信建設工程有限公司責令改正54中國聯通天津2014年武清分公司第四批翠亨南里住宅小區FTTH工程光纜交接箱內光纜金屬屏蔽層未按規定可靠接地。天津市郵電設計院有限責任公司
天津電信建設工程有限公司
天津市中網通信工程監理有限公司責令改正55中國電信陜西分公司2013年省網延伸DWDM傳輸系統擴容工程未在設計文件中對涉及施工安全的重點部位和環節進行說明。陜西通信規劃設計研究院有限公司責令改正56中國電信陜西分公司2012年chinanet網絡陜西省內部分擴容工程施工組織設計未針對本項目編制安全技術措施。陜西通信建設有限公司責令改正57中國電信陜西分公司移動網絡建設（2014年）西安本地網無線網主設備工程 1.設計文件未列出本項目所涉及的強制性標準的名稱和條款；
2.安全生產費打折。陜西通信規劃設計研究院有限公司責令改正施工單位未對安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。陜西通信建設有限公司58中國電信陜西分公司漢臺區河東店局省技校住宅樓FTTH新建工程設計文件無光纜加強芯及箱體接地安裝示意圖且箱體未接地。陜西寶信通信有限公司
漢中市眾聯通信有限公司
陜西中基建設監理咨詢有限公司責令改正59中國電信陜西分公司2014年無線接入新技術（匯聚層）試驗工程機柜防雷接地不符合規范要求。陜西通信規劃設計研究院有限公司
陜西通信建設有限公司
陜西中基建設監理咨詢有限公司責令改正60中國移動陜西公司2014年智能網擴容工程施工框架協議未明確安全生產費支付金額。中國移動陜西公司責令改正設計單位設計深度不夠，施工圖設計文件未注明蓄電池直流輸出線正負極使用紅、蘭色譜區分，無線纜布線圖，未按照本地區抗震設防烈度提出抗震設防要求。中國移動通信集團設計院有限公司61中國移動陜西公司2013年IDC二期一階段工程施工框架協議未明確安全生產費支付金額。中國移動陜西公司責令改正施工安全交底記錄無被交底人簽字。中國通信建設第二工程局有限公司62中國移動陜西公司TD-LTE業務支撐網配套改造工程未在設計文件中對涉及施工安全的重點部位和環節進行說明，未對防范生產安全事故提出指導意見。中國移動通信集團設計院有限公司責令改正63中國移動陜西公司2013年GSM二階段無線擴容工程（西安地區）在設計文件未針對本地區抗震設防烈度提出抗震設防要求，未對涉及施工安全的重點部位和環節進行說明。中國移動通信集團設計院有限公司責令改正64中國移動陜西公司4G一期二階段第二批西安錦業路等局點傳輸設備安裝工程設計單位未在設計文件中對涉及施工安全的重點部位和環節進行說明。中國移動通信集團設計院有限公司責令改正65中國移動陜西公司4G三期一階段漢中地區無線主設備工程1.蓄電池直流正、負極輸出線未按紅、蘭色譜區分；
2.設備機柜柜體未按規定接地；
3.鐵塔接地扁鐵焊接長度不符合規范要求。中時迅通信建設有限公司
中郵通建設咨詢有限公司責令改正66中國移動陜西公司2014年城域光纜網三期漢中光纜線路工程設計文件未按規范要求編制，個別電桿按硬土1.3m計算埋深，實際為普通土，埋深應為1.5m。中國移動通信集團設計院有限公司
中郵通建設咨詢有限公司責令改正1、架空光纜防雷接地線不符合設計要求；
2、設計文件要求使用線徑為4.0mm的地線，施工單位實際使用線徑3.0mm的地線。武漢貝斯特通信集團有限公司
中郵通建設咨詢有限公司67中國聯通陜西分公司2013年（西安）移動基站傳輸接入新建工程1.設計單位未在設計文件中提出抗震設防要求；
2.設計單位未就審查合格的施工圖設計文件中的安全生產相關內容向施工單位做出詳細說明。廣州杰賽科技股份有限公司責令改正68中國聯通陜西分公司2013年WCDMA無線網絡擴容工程1.項目總投資在3000萬元以上，但未實行監理；
2.施工合同未明確安全生產費支付金額。中國聯通陜西分公司責令改正69中國聯通陜西分公司2013年移動網室內覆蓋擴容西安（第一期）單項工程施工合同未明確安全生產費支付金額。中國聯通陜西分公司責令改正設計文件未列出所涉及的強制性標準名稱和條款。廣州杰賽科技股份有限公司70中國聯通陜西分公司2013年渭南市華陰盛世名門小區一期等寬帶接入工程施工合同未明確安全生產費支付方式。中國聯通陜西分公司責令改正設計單位未就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。中國通信建設集團設計院有限公司第二分公司71中國聯通陜西分公司2013年西安GSMWCDMA室內覆蓋配套傳輸新建（一期）工程施工單位未將安全施工技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。陜西興凱通信設備有限公司
成都軍通通信股份有限公司責令改正72中國聯通陜西分公司2014年WCDMA無線網絡擴容工程光纜金屬加強芯未在局內終端做防雷接地。北京中網華通設計咨詢有限公司
陜西鼎益通訊工程有限公司責令改正73中國聯通陜西分公司漢中基站綜合配套新建工程設計文件未列出所涉及的強制性標準的名稱和條款。中國輕工業西安設計工程有限責任公司責令改正施工單位未將安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做出詳細說明。山西省郵電建設工程有限公司