市場監管總局辦公廳關于深化提升危險化學品相關特種設備隱患排查治理工作的通知
（市監特〔2018〕24號）
各省、自治區、直轄市質量技術監督局（市場監督管理部門）：
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的重要決策部署，落實2018年特種設備安全監察與節能監管工作要點，鞏固危險化學品相關特種設備隱患排查治理成果，加強重點領域高風險承壓類特種設備風險防控，現就有關工作通知下：
一、鞏固危險化學品相關特種設備隱患排查治理成果
（一）落實主體責任。
危化品相關特種設備使用單位要落實特種設備隱患排查和治理的主體責任，貫徹實施各項安全管理制度，落實安全管理人員和操作人員的安全責任，有效開展隱患排查和治理。按照質檢辦特〔2017〕91號文要求，對前期已排查出但尚未完成治理的安全隱患，使用單位要積極采取措施，力爭在2018年底前完成已發現隱患的治理，實現特種設備安全隱患排查治理閉環管理。同時，要根據本單位特點開展隱患排查工作回頭看，及時消除新增安全隱患。
（二）強化監督檢查。
各級質監部門（市場監管部門）要強化監督，加強對隱患治理進展較慢的地區和相關單位進行重點督促檢查，協調采取措施督促相關單位落實隱患治理，對發現的違法違規問題及時進行查處，各地對治理難度較大的重大隱患，要報請當地安委會掛牌督辦。
二、加強重點領域高風險承壓類特種設備風險防控
（一）“煤改氣”相關特種設備。
各地要加強對“煤改氣”涉及的特種設備的風險防控和隱 患排查治理。要針對設計、制造、安裝過程中的薄弱環節，督促相關企業嚴格執行特種設備法規和標準規范，督促檢驗機構嚴格按規范要求實施監督檢驗。抽查設計單位、制造單位和安裝單位是否嚴格執行安全技術規范和標準，是否嚴格遵守安裝告知和安裝監督檢驗制度，對發現的隱患應責令企業予以消除，對違法安裝、改造以及未申報監督檢驗等行為應及時進行查處。
（二）移動式壓力容器、氣瓶充裝站和檢驗站。
各地要嚴格檢查充裝站和檢驗站各項管理制度落實情況，檢查充裝站和檢驗站許可資質、充裝和檢驗人員資格情況，對管理混亂的企業要責令其進行整改。檢查氣瓶充裝站是否違規充裝報廢氣瓶和超過檢驗期的氣瓶；檢查氣瓶檢驗站的檢驗過程是否符合規范標準的規定以及對檢驗判廢氣瓶的去功能化處理情況；對氣瓶檢驗站從事修理、改造和翻新氣瓶或氣瓶閥門的行為，以及采購無許可證的氣瓶閥門的行為要嚴格依法處。
（三）加強高后果區油氣管道隱患治理。
各地要按照《國家安全監管總局等八部門關于加強油氣輸送管道途徑人員密集場所高后果區安全管理工作的通知》（安監總管三〔2017〕138號）要求，督促油氣輸送管道企業嚴格執行特種設備相關法律法規和安全技術規范，依法落實管道法定檢驗度，進一步提升油氣管道法定檢驗覆蓋率和管道內檢測覆蓋率；督促油氣輸送管道企業加強油氣輸送管道本體、附屬設施和周邊環境各類安全風險辨識、安全隱患排查和治理，提升管道本體質量安全。
三、相關工作要求
（一）嚴格落實工作責任。
各省級質量技術監督部門（市場監督管理部門）要按照工作內容和完成時限要求，結合本地實際，嚴格落實工作責任。對工作中發現的重大隱患和系統性風險，及時向當地政府和總局報告。
（二）做好統計和總結上報工作。
各地要認真總結，做好相關數據統計工作。各省級質監部門（市場監督管理部門）應于2018年9月5日前將前期工作完成情況和統計表（見附表）報總局特種設備局，于2019年1月5日前將2018年工作完成情況和統計表報總局特種設備局，于2019年10月30日前將全部工作完成情況和統計表報總局特種設備局。
信息報送聯系人：總局壓力管道安全技術中心 楊永
聯系電話：010-59068601；傳真：010-59068232；
聯系郵箱：13810116863@126.com。
附件：1.危化品相關特種設備隱患治理信息統計表
2.重點領域隱患排查治理信息統計表
3.2018年油氣輸送管道法定檢驗信息統計
市場監管總局
2018年6月20日
附件1：
危化品相關特種設備隱患治理信息統計表
填報單位：（省、自治區、直轄市）
信息內容
數量
說明
2018 年開展隱患自查自改使用單位
（家）

使用單位于 2017 年發現安全隱患
（起）

使用單位于 2018 年新發現安全隱患
（起）

使用單位完成隱患治理
（起）

使用單位待治理隱患
（起）

監管部門開展監督檢查
（次）

監管部門檢查使用單位
（家）

安全監督檢查發現問題所采取的處理措施統計
處理措施
數量（起）
補充說明
下達監察指令書


實施查封


實施扣押


其他措施


總結說明：
附件2：
重點領域隱患排查治理信息統計表
填報單位：（省、自治區、直轄市）
信息內容
數量
說明
監管部門檢查“煤改氣”領域相關特
種設備生產、使用單位
（家）

監管部門檢查充裝站和檢驗站
（家）

發現安全隱患
（起）

完成隱患治理
（起）

待治理隱患
（起）

全國移動式壓力 容器公共服務信 息追溯平臺應用
制造單位
（家）

使用單位
（家）

充裝單位
（家）

檢驗機構
（家）

安全監督檢查發現問題所采取的處理措施統計
處理措施
數量（起）
補充說明
下達監察指令書


實施查封


實施扣押


其他措施


總結說明：
附件3：
2018年油氣輸送管道法定檢驗信息統計表
填報單位：（省、自治區、直轄市）
本省（自治區、直轄市）油氣輸送管道基本情況
本省油氣輸送管道總長度 A（km）

其中不跨省管道長度（km）

本省（自治區、直轄市）2018 年油氣輸送管道法定檢驗進度信息


截止 日期
屬于中央企業所屬的油氣輸送管道
屬于其他企業（非中央企業）所屬的油氣輸送管道

全省共出動監督檢查次數
（次）
發放安全監察指令書數（次）
管道總長 度 B（km）
開展安裝監督檢驗管道長度（km）
開展全檢
驗（定檢
驗）管道長度（km）
檢驗有效期內的長度 C （km）

檢驗（內檢 測）覆蓋率（C/B）（%）

管道總長 度 A-B
（km）
開展安裝
監督檢驗
管道長度
（km）
開展全面檢驗（定期檢驗）管道長度（km）
檢驗有效期內的長度D
（km）
檢驗（內檢測）覆蓋率 D（/A-B）（%）
月 日












信息報送聯系人： 電子郵箱： 固定電話： 手機：
注1：中央企業，指《關于規范和推進油氣輸送管道法定檢驗工作的通知》（國質檢特聯〔2016〕560 號）中明確的中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司、中國兵器工業集團公司、中國大唐集團公司、中國化工集團公司、中國中煤能源集團有限公司、中國化工集團公司、中國航空油料集團公司。
注2：檢驗有效期內的管道長度，含安裝監督檢驗和全面檢驗（定期檢驗）管道長度。對于新建并經安裝監督檢驗合格的管道，有效期認定為 3 年；對于實施全面檢驗（定期檢驗）的管道，既包括依據特種設備安全技術監察規程檢驗，也包括在《關于規范和推進油氣輸送管道法定檢驗工作的通知》（國質檢特聯〔2016〕560 號）印發日期（2016 年11月23 日）前依據國家標準或行業標準檢驗檢測的管道，檢驗報告未注明有效期的，有效期原則上按 3 年確定（檢驗機構注明的除外）。
注3：檢驗覆蓋率＝檢驗有效期內的管道長度/油氣管道總長度；
內檢測覆蓋率＝定期檢驗中實施內檢測的管道長度/定期檢驗有效期內的管道長度。