第一條 為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,制止牟取暴利,保護消費者的合法權(quán)益,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的和與居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)(以下簡稱商品和服務(wù))。

前款規(guī)定的商品和服務(wù)的項目,由國務(wù)院價格主管部門按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定公布、調(diào)整;其中實行國家定價的,按照國家定價和國務(wù)院有關(guān)價格管理的規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況,在國務(wù)院價格主管部門公布的商品和服務(wù)的項目的基礎(chǔ)上,決定適當(dāng)增加與本地方居民生活有密切關(guān)系的商品和服務(wù)的項目,予以公布,并報國務(wù)院價格主管部門備案。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供有償服務(wù)的公民、法人和其他組織(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營者)必須遵守本規(guī)定。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營者的價格行為應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠實信用的原則,執(zhí)行國家關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定。

第五條 商品的價格和服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱價格),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)某一商品或者服務(wù)的價格水平不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格的合理幅度;

(二)某一商品或者服務(wù)的差價率不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均差價率的合理幅度;

(三)某一商品或者服務(wù)的利潤率不超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均利潤率的合理幅度。但是,生產(chǎn)經(jīng)營者通過改善經(jīng)營管理,運用新技術(shù),降低成本,提高效益而實現(xiàn)的利潤率除外。

第六條 商品或者服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率以其社會平均成本為基礎(chǔ)測定。

商品或者服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率的合理幅度,按照其與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系或者與居民生活的密切程度,市場供求狀況和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或者服務(wù)的特點規(guī)定。

第七條 商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度,由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府價格管理部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,按照國務(wù)院價格主管部門的規(guī)定測定和規(guī)定,并予以公布;省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格管理部門也可以根據(jù)需要,授權(quán)市、縣人民政府價格管理部門測定和規(guī)定與居民生活有密切關(guān)系的部分商品和服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度,并予以公布。

有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合價格管理部門的測定工作。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營者不得違反本規(guī)定,以下列手段非法牟利:

(一)不按照規(guī)定明碼標(biāo)價或者在明碼標(biāo)示的價格之外索要高價;

(二)謊稱削價讓利,或者以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他虛假的價格信息,進行價格欺詐;

(三)生產(chǎn)經(jīng)營者之間或者行業(yè)組織之間相互串通,哄抬價格;

(四)違反公平、自愿原則,強迫交易對方接受高價;

(五)采取其他價格欺詐手段。

第九條 價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營者不得拒絕、阻礙。

第十條 對生產(chǎn)經(jīng)營者牟取暴利的行為,任何單位和個人都有權(quán)向價格監(jiān)督檢查機構(gòu)投訴或者舉報。

價格監(jiān)督檢查機構(gòu)受理投訴或者收到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實情況,依照本規(guī)定予以處理,并根據(jù)情況對舉報者給予獎勵。

第十一條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定的,由價格監(jiān)督檢查機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,予以警告、沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款。

第十二條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,由價格監(jiān)督檢查機構(gòu)予以警告,責(zé)令其向遭受損害的一方退還違法所得,違法所得不能退還的,予以沒收,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 以暴力、威脅方法阻礙價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙價格監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十四條 價格監(jiān)督檢查人員玩忽職守、徇私舞弊,或者包庇、縱容牟取暴利的行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 工商行政管理、審計、財政、稅務(wù)、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合價格監(jiān)督檢查機構(gòu)查處牟取暴利的行為。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以結(jié)合本地方的實際情況,根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第十七條 本規(guī)定由國務(wù)院價格主管部門組織實施。

第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。