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外商投資期貨公司管理辦法

第一條為適應(yīng)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放需要,加強(qiáng)和完善對(duì)外商投資期貨公司的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《期貨交易管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)外商投資期貨公司是

第一條 為適應(yīng)期貨市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放需要,加強(qiáng)和完善對(duì)外商投資期貨公司的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《期貨交易管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)外商投資期貨公司是指單一或有關(guān)聯(lián)關(guān)系的多個(gè)境外股東直接持有或間接控制公司5%以上股權(quán)的期貨公司。

第三條 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)證監(jiān)會(huì))及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)外商投資期貨公司實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 外商投資期貨公司的名稱(chēng)、組織形式、注冊(cè)資本、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立及職責(zé)等,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》、《期貨交易管理?xiàng)l例》、《期貨公司監(jiān)督管理辦法》等法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。

第五條 直接持有期貨公司5%以上股權(quán)的境外股東,除應(yīng)當(dāng)符合《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第七條和第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)持續(xù)經(jīng)營(yíng)5年以上,近3年未受到所在國(guó)家或者地區(qū)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者行政、司法機(jī)關(guān)的重大處罰;

(二)管理層具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理能力;

(三)具有健全的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

(四)具有良好的國(guó)際聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),近3年業(yè)務(wù)規(guī)模、收入、利潤(rùn)居于國(guó)際前列,近3年長(zhǎng)期信用均保持在高水平;

(五)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他審慎性條件。

有關(guān)聯(lián)關(guān)系的多個(gè)境外股東合計(jì)持有期貨公司5%以上股權(quán)的,每個(gè)境外股東均應(yīng)具備上款所列條件。

第六條 除通過(guò)中國(guó)境內(nèi)證券公司間接持有期貨公司股權(quán)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形外,境外投資者通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或其他安排,實(shí)際控制期貨公司5%以上股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為直接持股。

單獨(dú)或與關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人共同實(shí)際控制期貨公司5%以上股權(quán)的境外投資者,應(yīng)當(dāng)具備本辦法第五條規(guī)定的條件。

第七條 境外股東應(yīng)當(dāng)以自由兌換貨幣出資。境外股東累計(jì)持有的(包括直接持有和間接控制)外商投資期貨公司股權(quán)比例,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家關(guān)于期貨業(yè)對(duì)外開(kāi)放的安排。

第八條 外商投資期貨公司的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)具備中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的任職條件。

外商投資期貨公司的高級(jí)管理人員須在中國(guó)境內(nèi)實(shí)地履職。

第九條 境外機(jī)構(gòu)設(shè)立外商投資期貨公司,應(yīng)當(dāng)在公司登記機(jī)關(guān)登記注冊(cè),并向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)。除應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交《期貨公司監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的申請(qǐng)文件外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:

(一)申請(qǐng)前3年該境外機(jī)構(gòu)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;

(二)該境外機(jī)構(gòu)所在國(guó)家或者地區(qū)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)出具的關(guān)于該境外機(jī)構(gòu)是否具備本辦法第五條第一款第一項(xiàng)及《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第七條第五項(xiàng)、第九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定條件的說(shuō)明函;

(三)該境外機(jī)構(gòu)是否具備本辦法第五條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定條件的說(shuō)明材料;

(四)該境外機(jī)構(gòu)是否具備本辦法第五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定條件的證明文件;

(五)由中國(guó)境內(nèi)律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū);

(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他申請(qǐng)文件。

境外股東變更股權(quán)屬《期貨公司監(jiān)督管理辦法》第十七條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng),申請(qǐng)文件適用前款規(guī)定。

第十條 獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資期貨公司,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家外匯管理部門(mén)的規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù)登記手續(xù),足額繳付出資或者提供約定的合作條件。

第十一條 外商投資期貨公司申請(qǐng)頒發(fā)或換發(fā)《經(jīng)營(yíng)證券期貨業(yè)務(wù)許可證》,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交下列文件:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;

(二)公司章程;

(三)由中國(guó)境內(nèi)具有期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告;

(四)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和主要業(yè)務(wù)人員的名單,符合任職條件證明文件及期貨從業(yè)資格證明文件;

(五)高級(jí)管理人員在中國(guó)境內(nèi)實(shí)地履職的說(shuō)明文件;

(六)內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度文本;

(七)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和業(yè)務(wù)設(shè)施情況說(shuō)明書(shū);

(八)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他文件。

申請(qǐng)換發(fā)《經(jīng)營(yíng)證券期貨業(yè)務(wù)許可證》的,還應(yīng)當(dāng)提交公司原有《經(jīng)營(yíng)證券期貨業(yè)務(wù)許可證》。

未取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《經(jīng)營(yíng)證券期貨業(yè)務(wù)許可證》,外商投資期貨公司不得經(jīng)營(yíng)期貨業(yè)務(wù)。

第十二條 外商投資期貨公司合并或者分立后設(shè)立的外商投資期貨公司,其股權(quán)變動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定。

第十三條 境外投資者依法通過(guò)證券交易所的證券交易持有或者通過(guò)協(xié)議、其他安排與他人共同持有上市期貨公司股份達(dá)到5%以上的,應(yīng)當(dāng)具備本辦法第五條規(guī)定的條件,并遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司收購(gòu)、期貨公司變更審批的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 外商投資期貨公司及其境外股東向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交的申請(qǐng)文件,以及向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送的文件、資料,必須使用中文。境外股東及其所在國(guó)家或者地區(qū)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或者中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)出具的文件、資料,以及外商投資期貨公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)相關(guān)文件、資料使用外文的,應(yīng)當(dāng)附有與原文內(nèi)容一致的中文譯本。

申請(qǐng)人提交的文件及報(bào)送的材料,不能充分說(shuō)明申請(qǐng)人狀況的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以要求申請(qǐng)人作出補(bǔ)充說(shuō)明。

第十五條 外商投資期貨公司交易、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)控制等信息系統(tǒng)的核心服務(wù)器以及記錄、存儲(chǔ)客戶信息的數(shù)據(jù)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在中國(guó)境內(nèi)。

在符合法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的前提下,外商投資期貨公司可以利用境外股東的資源和技術(shù),提升信息系統(tǒng)的效率和安全水平。

第十六條 外商投資期貨公司及其股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員違反本辦法規(guī)定的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以依照《期貨交易管理?xiàng)l例》、《期貨公司監(jiān)督管理辦法》、《期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》等相關(guān)規(guī)定采取行政監(jiān)管措施或予以處罰。

第十七條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者投資期貨公司的,參照適用本辦法。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十八條 外商投資期貨公司的設(shè)立、變更、終止、業(yè)務(wù)活動(dòng)及監(jiān)督管理事項(xiàng),本辦法未作規(guī)定的,適用中國(guó)證監(jiān)會(huì)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十九條 本辦法自公布之日起施行。

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