第一章 總則

第一條 為了加強電力監(jiān)管,規(guī)范電力監(jiān)管行為,完善電力監(jiān)管制度,制定本條例。
第二條 電力監(jiān)管的任務是維護電力市場秩序,依法保護電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益和社會公共利益,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,促進電力事業(yè)健康發(fā)展。
第三條 電力監(jiān)管應當依法進行,并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條 國務院電力監(jiān)管機構(gòu)依照本條例和國務院有關(guān)規(guī)定,履行電力監(jiān)管和行政執(zhí)法職能；國務院有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務院有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)的監(jiān)管職能和行政執(zhí)法職能。
第五條 任何單位和個人對違反本條例和國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)定的行為有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)和政府有關(guān)部門舉報,電力監(jiān)管機構(gòu)和政府有關(guān)部門應當及時處理,并依照有關(guān)規(guī)定對舉報有功人員給予獎勵。

第二章 監(jiān)管機構(gòu)

第六條 國務院電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行職責的需要,經(jīng)國務院批準,設(shè)立派出機構(gòu)。國務院電力監(jiān)管機構(gòu)對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。
國務院電力監(jiān)管機構(gòu)的派出機構(gòu)在國務院電力監(jiān)管機構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi),履行電力監(jiān)管職責。
第七條 電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員,應當具備與電力監(jiān)管工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務工作經(jīng)驗。
第八條 電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員,應當忠于職守,依法辦事,公正廉潔,不得利用職務便利謀取不正當利益,不得在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)兼任職務。
第九條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當建立監(jiān)管責任制度和監(jiān)管信息公開制度。
第十條 電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行電力監(jiān)管職責,有關(guān)單位和人員應當予以配合和協(xié)助。
第十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當接受國務院財政、監(jiān)察、審計等部門依法實施的監(jiān)督。

第三章 監(jiān)管職責

第十二條 國務院電力監(jiān)管機構(gòu)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,在其職責范圍內(nèi)制定并發(fā)布電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則。
第十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)依照有關(guān)法律和國務院有關(guān)規(guī)定,頒發(fā)和管理電力業(yè)務許可證。
第十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,對發(fā)電企業(yè)在各電力市場中所占份額的比例實施監(jiān)管。
第十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)對發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)以及發(fā)電廠與電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行中執(zhí)行有關(guān)規(guī)章、規(guī)則的情況實施監(jiān)管。
第十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電力市場向從事電力交易的主體公平、無歧視開放的情況以及輸電企業(yè)公平開放電網(wǎng)的情況依法實施監(jiān)管。
第十七條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)執(zhí)行電力市場運行規(guī)則的情況,以及電力調(diào)度交易機構(gòu)執(zhí)行電力調(diào)度規(guī)則的情況實施監(jiān)管。
第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務質(zhì)量標準向用戶提供供電服務的情況實施監(jiān)管。
第十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)具體負責電力安全監(jiān)督管理工作。
國務院電力監(jiān)管機構(gòu)經(jīng)商國務院發(fā)展改革部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門后,制訂重大電力生產(chǎn)安全事故處置預案,建立重大電力生產(chǎn)安全事故應急處置制度。
第二十條 國務院價格主管部門、國務院電力監(jiān)管機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定,對電價實施監(jiān)管。

第四章 監(jiān)管措施

第二十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責的需要,有權(quán)要求電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料。
電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)應當如實提供有關(guān)文件、資料。
第二十二條 國務院電力監(jiān)管機構(gòu)應當建立電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)應當按照國務院電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)責令電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實披露有關(guān)信息。
第二十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責,可以采取下列措施,進行現(xiàn)場檢查：
（一）進入電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)進行檢查；
（二）詢問電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項作出說明；
（三）查閱、復制與檢查事項有關(guān)的文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有權(quán)當場予以糾正或者要求限期改正。
第二十五條 依法從事電力監(jiān)管工作的人員在進行現(xiàn)場檢查時,應當出示有效執(zhí)法證件；未出示有效執(zhí)法證件的,電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。
第二十六條 發(fā)電廠與電網(wǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián),并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方達不成協(xié)議,影響電力交易正常進行的,電力監(jiān)管機構(gòu)應當進行協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成協(xié)議的,由電力監(jiān)管機構(gòu)作出裁決。
第二十七條 電力企業(yè)發(fā)生電力生產(chǎn)安全事故,應當及時采取措施,防止事故擴大,并向電力監(jiān)管機構(gòu)和其他有關(guān)部門報告。電力監(jiān)管機構(gòu)接到發(fā)生重大電力生產(chǎn)安全事故報告后,應當按照重大電力生產(chǎn)安全事故處置預案,及時采取處置措施。
電力監(jiān)管機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加電力生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
第二十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)違反有關(guān)電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則,損害社會公共利益的行為及其處理情況,可以向社會公布。

第五章 法律責任

第二十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的,依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任：
（一）違反有關(guān)法律和國務院有關(guān)規(guī)定頒發(fā)電力業(yè)務許可證的；
（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營電力業(yè)務的行為,不依法進行處理的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后,不及時進行處理的；
（四）利用職務便利謀取不正當利益的。
電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)兼任職務的,由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正,沒收兼職所得；拒不改正的,予以辭退或者開除。
第三十條 違反規(guī)定未取得電力業(yè)務許可證擅自經(jīng)營電力業(yè)務的,由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 電力企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分；情節(jié)嚴重的,可以吊銷電力業(yè)務許可證：
（一）不遵守電力市場運行規(guī)則的；
（二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則的；
（三）不向從事電力交易的主體公平、無歧視開放電力市場或者不按照規(guī)定公平開放電網(wǎng)的。
第三十二條 供電企業(yè)未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務質(zhì)量標準向用戶提供供電服務的,由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正,給予警告；情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
第三十三條 電力調(diào)度交易機構(gòu)違反本條例規(guī)定,不按照電力市場運行規(guī)則組織交易的,由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
電力調(diào)度交易機構(gòu)工作人員泄露電力交易內(nèi)幕信息的,由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正,并依法給予處分。
第三十四條 電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)有下列情形之一的,由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任：
（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；
（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。
第三十五條 本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得,按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫。

第六章 附則

第三十六條 電力企業(yè)應當按照國務院價格主管部門、財政部門的有關(guān)規(guī)定繳納電力監(jiān)管費。
第三十七條 本條例自2005年5月1日起施行。