人力資源社會保障部、中國輕工業聯合會、中華全國手工業合作總社關于評選全國輕工行業先進集體、勞動模范和先進工作者的通知

（人社部函〔2017〕76號）

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局），輕工行業管理部門、輕工行業協會、手工業聯社，中輕聯、總社各代管單位：

輕工行業是我國重要的民生產業，也是工業產業的重要組成部分，是我國吸納社會勞動力，解決就業的重要行業。中華全國手工業合作總社及其所屬各級聯社在發展我國手工業、城鎮集體經濟、支援國家經濟建設、壯大社會主義公有制經濟、探索集體企業深化改革、維護社會安定等方面發揮著重要作用。近年來，在黨中央、國務院的領導下，全國輕工行業、各級手工業聯社廣大干部職工高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹 總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，堅持以推進供給側結構性改革為主線，加快結構調整和發展方式轉變，深化創新驅動，攻堅克難，開拓進取，勇于創新，為推動我國輕工行業和城鎮集體經濟發展作出了積極貢獻，涌現出一批先進典型。為進一步激勵全國輕工行業和各級手工業聯社廣大干部職工的積極性、主動性和創造性，促進輕工行業和手工業聯社改革發展，建設輕工強國，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開，人力資源社會保障部、中國輕工業聯合會、中華全國手工業合作總社決定，評選表彰一批全國輕工行業先進集體、勞動模范和先進工作者。現將有關事項通知如下：

一、評選范圍和名額分配
（一）評選范圍
全國輕工行業先進集體評選范圍：全國輕工行業、手工業聯社企事業單位、社團組織及其內設機構或臨時集體。
全國輕工行業勞動模范和先進工作者評選范圍：全國輕工行業、手工業聯社企事業單位、社團組織的在職干部職工。
（二）名額分配
1．名額分配原則：評選表彰工作堅持公開、公正、公平，面向基層單位、面向班組車間、面向生產、服務、工作一線。依據各省市規模以上企業數量、從業人數、主營收入、利潤總額和輕工業特色區域、產業集群分布等情況，兼顧輕工業、手工業、集體經濟分布發展的差異性和地區、行業的代表性。
2．表彰名額：全國輕工行業先進集體120個，全國輕工行業勞動模范、先進工作者150名。
3．推薦名額：全國輕工行業先進集體156個，全國輕工行業勞動模范、先進工作者188名。本次評選實行差額推薦，推薦名額按照表彰名額的120%左右確定。

二、推薦條件
（一）全國輕工行業先進集體推薦條件
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹 總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，嚴格執行中央“八項規定”精神，堅決反對“四風”，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，模范遵守國家的法律、法規，依法經營、誠實守信，領導班子堅強有力，團結好、作風正，重視和諧企業建設，履行社會責任，積極參與公益事業，有效保護勞動者合法權益，重視環境保護，企業勞動生產率高、資產質量好，文明安全生產，近5年來無重大安全責任事故和重大環境污染事件，干部職工無違法行為，同時具備下列條件之一者，可作為先進集體推薦對象：
1．自主創新和可持續發展能力強，產品在國內外市場競爭力突出，品牌文化建設成績突出，經濟效益居全國同行業前列；
2．有健全的法人治理結構和管理制度，在企業改制、資產重組、優化組織結構，加強內部管理，轉換經營機制，深化改革工作中取得突出成效；
3．在科技創新、技術改造、節能減排、質量管理等方面居全國同行業領先地位；
4．單位（含部門、室、車間、班組）有較強的凝聚力、戰斗力和創造力。團隊意識強、富有集體榮譽感，完成任務突出。愛崗敬業、鉆研業務、注重創新、勇于實踐，節約增效成績顯著。模范遵守法規法紀制度，有較強的安全意識和責任感，無責任事故。注重加強人員思想、作風、廉政建設，著力提高干部職工學習能力、創新能力和發展能力，物質文明、政治文明、精神文明建設全面發展，取得顯著成績；
5．深化集體企業改革，積極探索集體經濟、合作經濟發展的新途徑，集體企業合法權益得到切實維護，手工業聯社實力不斷壯大，互助合作事業鞏固發展；
6．在其他方面作出突出貢獻的。
（二）全國輕工行業先進個人推薦條件
對黨忠誠，信念堅定，有較高的思想政治覺悟。認真貫徹執行黨的路線方針政策，自覺與黨中央保持高度一致，嚴守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律，踐行社會主義核心價值觀，作風正派，道德高尚，嚴于律己，清正廉潔，勇于創新，愛崗敬業，有廣泛的群眾基礎，模范遵守國家的法律、法規，5年內無違法違紀行為，同時具備下列條件之一者，可作為勞動模范和先進工作者推薦對象：
1．在改善工藝與操作管理、節能減排、環境保護、資源節約、提高產品質量、降低生產成本、開拓國內國際市場、提高經濟效益方面作出顯著成績；
2．在發明創造，推進科技進步，研究高新技術，應用、推廣新技術、新材料、新工藝，組織科研成果轉化，設計開發新產品，創名優產品，推行品牌戰略等方面作出顯著成績；
3．在深化企業改革、推動重組改制、加強科學管理、實現資本保值增值中作出顯著成績；
4．在業務學習、技術鉆研、苦練操作基本功、創新先進工作方式、方法等方面作出顯著成績，生產勞動績效在同行業中居領先地位；
5．在加強企業思想文化建設、維護職工利益、堅持誠信經營、參與社會公益事業等方面作出顯著成績；
6．在推動城鎮集體經濟、合作經濟及手工業發展方面勇于創新探索并作出顯著成績；
7．在苦、臟、累、險等艱苦崗位，安全生產和后勤保障崗位上勤奮工作并作出顯著成績；
8．在防止重大事故、搶險救災、搶救國家財產和人民生命財產方面有突出業績；
9．在其他方面作出突出貢獻。

三、評選程序和要求
（一）嚴格執行“兩審三公示”制度。評選表彰工作嚴格執行“兩審三公示”程序，即全國輕工行業先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領導小組（以下簡稱全國輕工行業評選表彰工作領導小組）初審和復審兩次審核，并分別在本單位、省級范圍和全國范圍內三次公示，確保評選表彰工作質量。
1．按照評選條件，擬推薦對象由所在單位民主推薦，考察審核、領導班子集體研究審議決定，職工代表大會通過，并在本單位公示（不少于5個工作日，以下同）。公示內容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。
2．擬推薦對象應經所在地、市、縣人力資源社會保障部門、輕工行業管理部門、手工業聯社或行業組織，自下而上逐級審核推薦。省級評選機構結合近年來工作考核評價情況，就推薦程序的規范性、推薦材料的真實性以及擬推薦對象的基本情況、事跡等，進行嚴格初審，提出初審推薦對象，按照干部管理權限負責組織本地區初審推薦對象的征求意見工作，撰寫初審推薦工作報告，將初審推薦材料報全國輕工行業評選表彰工作領導小組辦公室。
3．全國輕工行業評選表彰工作領導小組辦公室組織開展復審，報全國輕工行業評選表彰工作領導小組研究并差額確定正式推薦對象，再分別反饋各省級評選機構。
4．各省級評選機構在本省范圍內對正式推薦對象進行公示，公示無異議后，將正式推薦材料上報全國輕工行業評選表彰工作領導小組辦公室。
5．全國輕工行業評選表彰工作領導小組辦公室對正式推薦對象進行復核，提出擬表彰名單報領導小組審定后，在全國范圍內進行公示。
6．公示無異議后，人力資源社會保障部和中國輕工業聯合會、中華全國手工業合作總社研究確定正式表彰對象。
（二）堅持面向基層，面向生產一線。評選要面向基層單位、面向生產、服務、工作一線。重點向艱苦崗位、艱苦地區工作并作出突出成績的單位和個人傾斜。
1．先進工作者數量不超過先進個人總數的15%，處級干部的評選比例控制在先進工作者總數的20%以內。
2．勞動模范中一線職工數量不低于總數的60%，企業負責人（包括具有法人資格企業的董事長、黨委書記、總經理、廠長）的評選比例控制在勞動模范總數的10%以內。
3．先進集體一線車間班組不得低于50%。
副司局級或相當于副司局級以上單位和個人不參加評選。在事業單位擔任領導職務、具有高級職稱仍在生產、科研一線工作的學術帶頭人，可按科研人員身份參評。
（三）堅持評選標準，嚴把質量關。評選工作要突出功績導向，堅持德才兼備，以思想政治表現、工作業績、貢獻大小作為主要衡量標準，并且要考慮其一貫表現，推薦的先進集體和個人要具有先進性、典型性和代表性。實行自審負責制，所在單位對擬推薦對象要嚴把政治關、條件關、事跡關，確保推薦材料的真實性。要按照干部管理權限，堅持干部檔案必審、個人有關事項報告必核、廉政意見必聽、有關信訪舉報必查。省級評選機構要采取適當方式深入考察了解推薦對象，堅決杜絕帶“病”推薦、參評。
推薦機關事業單位人員，須按照干部管理權限征求干部管理、紀檢監察、衛生計生等部門意見；推薦企業負責人，須征求企業所在地紀檢監察、審計、工商、稅務、環保、人力資源社會保障、衛生計生、安全生產等部門意見；推薦企業，須征求企業所在地紀檢監察、審計、工商、稅務、環保、人力資源社會保障、安全生產等部門意見，民營企業還要征求統戰和工商聯部門意見。凡違反國家法律、法規和有關政策，發生安全生產事故并造成重大影響，拖欠職工工資或農民工工資，欠繳職工養老、工傷、醫療、失業、生育保險費的企業，該企業及其負責人不能參加評選。征求意見工作要按照干部管理權限由省級評選機構組織實施，不得由推薦對象自行征求意見。
（四）嚴肅評選紀律，加強監督檢查。要建立評選工作責任制，明確責任單位和責任人。對未嚴格按照評選條件和程序推薦的，經查實后取消評選資格、撤銷獎勵并取消該單位參加下一屆評選推薦活動的資格。對在評選工作中有嚴重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利等違法違紀行為的，將按照有關規定予以嚴肅處理。

四、獎勵辦法
對評選出的先進集體，授予“全國輕工行業先進集體”榮譽稱號，頒發獎牌和證書；對評選出的先進個人，授予“全國輕工行業勞動模范”或“全國輕工行業先進工作者”榮譽稱號，同時頒發獎章和證書。受表彰的先進個人，享受省部級勞動模范和先進工作者待遇。

五、進度安排
各省級評選機構要嚴格履行規定程序，確保工作進度，按時、保質、按名額報送推薦材料，過時不報視為自動放棄。
（一）6月10日前，各省級評選機構上報符合本地區實際的評選實施方案（電話：010--68396338，傳真：010-68396380）。方案中應明確具體的評選條件和指標分配及評選領導小組和辦公室成員名單、聯系電話等。
（二）8月15日前，各省級評選機構將初審推薦材料（紙質版1式1份，附電子光盤）報送全國輕工行業評選表彰工作領導小組辦公室（電話：010-68396438，傳真：010-68396282）。
初審推薦材料包括：初審推薦工作報告（包括本地區初審推薦工作組織情況、推薦過程、征求意見情況、公示情況、考察情況、推薦意見等）、先進集體初審推薦表（附件2）、勞動模范和先進工作者初審推薦表（附件3）、初審推薦對象匯總表（附件4）、征求意見表（機關事業單位干部、企業負責人、企業須分別按管理權限征得相關部門意見，附件8-10）、每個初審推薦對象2000字左右的事跡簡介等。
（三）9月20日前，各省級評選機構將正式推薦材料（紙質版1式5份，附電子光盤）上報全國輕工行業評選表彰工作領導小組辦公室（電話：010-68396438，傳真：010-68396282）。
正式推薦材料主要包括：正式推薦工作報告、先進集體推薦審批表（附件5）、勞動模范（先進工作者）推薦審批表（附件6）、推薦對象匯總表（附件7）、征求意見表（機關事業單位干部、企業負責人、企業須分別按管理權限征得相關部門意見，附件8-10）、每個初審推薦對象2000字左右的事跡簡介、推薦對象照片（先進集體6寸代表集體形象的不同場景彩照8張；先進個人5寸工作免冠彩照4張、2寸免冠彩色近照5張）、公示材料原件等。
本文及附件可在中國輕工業網（http：//www.clii.com.cn/）下載，并嚴格按照填表說明填寫相關表格，不得隨意更改格式。

六、組織領導
人力資源社會保障部、中國輕工業聯合會、中華全國手工業合作總社聯合組成評選表彰工作領導小組（附件1），辦公室設在會社黨建人事部，負責評選表彰的日常工作。
各省、自治區、直轄市應成立相應的評選機構，切實加強對評選工作的組織和領導，精心組織，密切配合，嚴把推薦評選關，認真做好本地區的推薦評選工作。

七、聯系方式
1．中輕聯、總社黨建人事部
聯系人：王華成 （010）68396338
（010）68396438
傳 真：（010）68396380、（010）68396282
電子信箱：@clii.com.cn
通訊地址：北京西城區阜外大街乙22號（中輕聯、總社黨建人事部）
郵政編碼：100833

2．國家表彰獎勵辦公室
聯系人：王以莊 （010）84233499
傳 真：（010）84233475
電子信箱：biaozhang@mohrss.gov.cn
通訊地址：北京東城區和平里東街3號
郵政編碼：100013

附件：

1．全國輕工行業先進集體、勞動模范和先進工作者評選表彰工作領導小組及辦公室成員名單
2．全國輕工行業先進集體初審推薦表
3．全國輕工行業勞動模范（先進工作者）初審推薦表
4．全國輕工行業先進集體、勞動模范（先進工作者）初審推薦對象匯總表
5．全國輕工行業先進集體推薦審批表
6．全國輕工行業勞動模范（先進工作者）推薦審批表
7．全國輕工行業先進集體、勞動模范（先進工作者）推薦對象匯總表
8．機關事業單位干部征求意見表
9．企業負責人征求意見表
10．企業征求意見表

人力資源社會保障部
中國輕工業聯合會
中華全國手工業合作總社
2017年5月22日

上述就是詢律網小編為您詳細介紹的關于人力資源社會保障部、中國輕工業聯合會、中華全國手工業合作總社關于評選全國輕工行業先進集體、勞動模范和先進工作者的通知 的解答，有任何法律問題可以關注在線咨詢~