以上就是詢律網小編整理的關于貫徹落實《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》的通知的法律條文。如有法律上問題，可關注咨詢~各轄市、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

為適應全面建設小康社會的新形勢，加快依法治國的進程，2004年3月22日，國務院印發了《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》確立了建設法治政府的目標，對進一步推進我國社會主義政治文明建設具有重大而深遠的意義。為全面貫徹落實《綱要》，按照《國務院辦公廳關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》（國辦發[2004]24號）和省政府有關要求，結合我市實際，特作如下通知：

一、充分認識《綱要》的重大意義，切實做好學習、宣傳和培訓工作

《綱要》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，總結了近年來推進依法行政的基本經驗，系統規劃了我國依法行政的實施藍圖，規定了今后十年全面推進依法行政的指導思想和具體目標、基本原則和要求、主要任務和措施，是依法行政，建設法治政府的重要的政策性文件。《綱要》的發布，充分表明國務院堅持執政為民，全面推進依法行政，建設法治政府的堅定決心。各地各部門一定要從立黨為公、執政為民的高度，充分認識《綱要》的重大意義。

貫徹落實《綱要》是當前和今后一個時期政府工作的一項重要任務。要通過舉辦座談會、學習會、報告會和組織培訓班等多種形式，使各級領導干部和工作人員深刻領會《綱要》的基本精神和主要內容，把《綱要》所提出的各項任務自覺落實到實際工作中去。當前要抓緊制定今年下半年及明年的學習、宣傳和培訓工作方案，并組織實施。要大力宣傳依法行政、建設法治政府的重要性和緊迫性，廣泛宣傳《綱要》和《綱要》的貫徹實施情況。領導干部和公務員要把學習依法行政知識、提高法制意識作為一項經常性的工作深入開展下去。通過學習培訓，領導干部要熟悉履行職責所必需的法律知識；公務員要熟悉掌握與履行崗位職責相關的法律法規和規定；行政執法人員要熟練掌握與行政執法有關的法律法規、相關制度和執法程序，為落實《綱要》、全面推進我市依法行政工作奠定良好基礎。

二、認真組織制定落實《綱要》的具體辦法和配套措施，確保《綱要》得到全面正確執行

貫徹實施《綱要》是一項全局性、長期性工作，要有計劃、分步驟推進。市政府法制辦要抓緊會同有關部門編制貫徹落實《綱要》的總體規劃、五年規劃及年度計劃。各地各部門也要結合本地區本部門工作實際，認真組織制訂落實《綱要》的具體辦法和配套措施，確定不同階段的重點工作目標、任務和措施，分步實施，整體推進，做到五年有規劃，年度有安排，建立全面推進依法行政、建設法治政府的各項保障制度。要對依法行政的現狀和面臨的新形勢、新問題進行調查研究，查找存在的問題和薄弱環節，有針對性地提出改進措施。要及時總結推廣全面推進依法行政的成功經驗，不斷推進依法行政的理論創新、制度創新和方法創新，從而確保《綱要》得到全面、正確的貫徹執行。

三、切實加強對貫徹落實《綱要》的組織領導和監督檢查，全面推進依法行政工作

加強組織領導和監督檢查是全面、正確實施《綱要》的重要保障。全面推進依法行政，責任在政府，關鍵在領導。各地各部門的主要負責同志作為本地、本部門推進依法行政工作的第一責任人，要切實加強對這一工作的領導，真正把依法行政作為政府運作的基本準則。要按照《綱要》確定的各項任務和目標，建立和完善與之相適應的領導組織，確定相關部門作為綜合協調機構，辦理日常事務。要把依法行政情況納入年度目標考核內容，按照職責分工，建立貫徹落實《綱要》的責任制，一級抓一級，逐級抓落實。

要建立健全行政監督檢查制度和機制。各級政府法制部門以及政府各部門的法制工作機構，要按照《綱要》的規定和國務院辦公廳通知要求，具體組織、承擔《綱要》貫徹實施的監督檢查工作。要拓寬監督渠道，在進一步加強行政機關內部層級監督和職能部門監督的同時，強化社會監督。要對實施行政處罰、行政收費、行政許可、行政強制措施等行政行為進行重點監督，全面規范行政機關及其工作人員的執法行為。要加強檢查考核，對《綱要》落實好的要進行表揚和獎勵；對貫徹執行不力的，要嚴肅追究責任，以督促行政機關嚴格依法行政，確保《綱要》的順利實施。

四、法制機構要認真履行職責，充分發揮在推進依法行政、建設法治政府方面的職能作用

全面推進依法行政、建設法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強、作風硬、業務精的政府法制工作隊伍，協助各級政府和政府各部門領導做好全面推進依法行政的各項工作。各級政府和政府各部門要切實加強政府法制機構和隊伍建設，充分發揮法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，并為他們開展工作創造必要的條件。同時，各級政府法制部門和部門法制機構要以高度的責任感和使命感，認真做好綜合協調、督促指導、政策研究、宣傳培訓和情況交流工作，為全面貫徹執行《綱要》、推進依法行政發揮應有的職能作用。

二00四年十月十二日

常州市人民政府

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