《吉林省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》已經(jīng)2018年11月19日省政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年2月1日起施行。

　　省長 景俊海

　　2018年11月26日

　　吉林省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定

　　第一條 為了提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),保障專業(yè)技術(shù)人員權(quán)益,規(guī)范繼續(xù)教育活動(dòng),根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì)團(tuán)體等組織(以下簡稱用人單位)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育(以下簡稱繼續(xù)教育),適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱專業(yè)技術(shù)人員,是指按照國家規(guī)定取得專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格或者初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在職人員,以及專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員。

　　本規(guī)定所稱繼續(xù)教育,是指對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)充、更新、拓展相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力的教育。

　　第三條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步為導(dǎo)向,以能力建設(shè)為核心,突出針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則。

　　第四條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)建立政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人共同投入機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將繼續(xù)教育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障繼續(xù)教育的需要。

　　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照不少于職工工資總額的1.5%足額提取職工教育經(jīng)費(fèi),其中,用于繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的比例,不低于專業(yè)技術(shù)人員占本單位職工總數(shù)的比例。

　　鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與、資助或者捐助繼續(xù)教育事業(yè)。

　　第五條 繼續(xù)教育工作實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的管理體制。

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)繼續(xù)教育的綜合管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)繼續(xù)教育的組織管理工作;行業(yè)組織具體負(fù)責(zé)本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃制定、組織實(shí)施及相關(guān)工作。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)扶持,提供政策、項(xiàng)目和信息等服務(wù),激勵(lì)和促進(jìn)用人單位和專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,保障繼續(xù)教育公共服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

　　(一)執(zhí)行繼續(xù)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,接受縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門的監(jiān)督檢查;

　　(二)按照繼續(xù)教育規(guī)劃,制定本單位繼續(xù)教育計(jì)劃并組織實(shí)施;

　　(三)保證專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間和相關(guān)經(jīng)費(fèi);

　　(四)保證專業(yè)技術(shù)人員在脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育期間享受與在崗人員同等的工資、福利待遇;

　　(五)檢查、考核專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的有關(guān)情況。

　　第八條 專業(yè)技術(shù)人員有接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。

　　專業(yè)技術(shù)人員享有下列繼續(xù)教育的權(quán)利:

　　(一)接受繼續(xù)教育期間依照法律、法規(guī)規(guī)定享受在崗人員的同等工資、福利待遇;

　　(二)對(duì)繼續(xù)教育工作提出意見和建議;

　　(三)對(duì)侵害其接受繼續(xù)教育權(quán)利的行為提出投訴;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列繼續(xù)教育的義務(wù):

　　(一)遵守繼續(xù)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章;

　　(二)服從所在用人單位統(tǒng)一安排,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和有關(guān)制度;

　　(三)完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時(shí);

　　(四)承擔(dān)與所在用人單位協(xié)商確定的、應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的繼續(xù)教育費(fèi)用。

　　第九條 繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。

　　公需科目包括專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)普遍掌握的法律、法規(guī)、理論政策、職業(yè)道德、技術(shù)信息等基本知識(shí)。專業(yè)科目包括專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作應(yīng)當(dāng)掌握的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法等專業(yè)知識(shí)。

　　第十條 公需科目培訓(xùn)由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H統(tǒng)籌組織,專業(yè)科目培訓(xùn)主要由本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位組織實(shí)施。

　　第十一條 專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間,每年累計(jì)應(yīng)當(dāng)不少于90學(xué)時(shí),其中,公需科目一般不少于30學(xué)時(shí),專業(yè)科目一般不少于60學(xué)時(shí)。

　　專業(yè)技術(shù)人員通過下列方式參加繼續(xù)教育的,計(jì)入本人當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí):

　　(一)參加培訓(xùn)班、研修班或者進(jìn)修班學(xué)習(xí);

　　(二)參加相關(guān)的繼續(xù)教育實(shí)踐活動(dòng);

　　(三)參加遠(yuǎn)程教育;

　　(四)參加學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)訪問等活動(dòng);

　　(五)符合規(guī)定的其他方式。

　　繼續(xù)教育方式和學(xué)時(shí)的具體認(rèn)定辦法,由省人力資源社會(huì)保障行政部門制定。

　　第十二條 依法成立的高等院校、科研院所、企業(yè)單位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱繼續(xù)教育機(jī)構(gòu))可以面向?qū)I(yè)技術(shù)人員提供繼續(xù)教育服務(wù)。

　　繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備開展繼續(xù)教育的場(chǎng)所、設(shè)施、教材和教學(xué)管理人員,建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

　　繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施繼續(xù)教育教學(xué)計(jì)劃,向社會(huì)公開繼續(xù)教育的內(nèi)容、培訓(xùn)范圍、時(shí)間地點(diǎn)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等情況,建立教學(xué)檔案,根據(jù)考試考核結(jié)果如實(shí)出具專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的證明。

　　第十三條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。

　　繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、社會(huì)信譽(yù)好、有一定學(xué)術(shù)研究成果的專家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干任專兼職教師。

　　第十四條 用人單位、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的種類、內(nèi)容、時(shí)間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。

　　第十五條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門、行業(yè)組織規(guī)范繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育行為,建立繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)信用管理數(shù)據(jù)庫,對(duì)參與實(shí)施繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)和人員建立信用檔案,加強(qiáng)繼續(xù)教育活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　第十六條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門按照規(guī)定遴選培訓(xùn)質(zhì)量高、社會(huì)效益好、信譽(yù)度高、在繼續(xù)教育方面起到引領(lǐng)和示范作用的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),建設(shè)成區(qū)域性、行業(yè)性繼續(xù)教育基地。

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、行業(yè)主管部門、用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的考核和激勵(lì)機(jī)制。

　　專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況應(yīng)當(dāng)作為考核評(píng)價(jià)、崗位聘用的重要依據(jù),作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育作為職業(yè)資格登記或者注冊(cè)的必要條件的,從其規(guī)定。

　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全繼續(xù)教育公共服務(wù)體系,提供下列公共服務(wù):

　　(一)制定發(fā)布繼續(xù)教育政策、公需科目指南,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)繼續(xù)教育工作;

　　(二)整合繼續(xù)教育資源,建立繼續(xù)教育公共信息綜合服務(wù)平臺(tái)和師資庫、教材庫、項(xiàng)目庫;

　　(三)圍繞國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略,組織實(shí)施繼續(xù)教育專項(xiàng)工程;

　　(四)促進(jìn)發(fā)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育;

　　(五)其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。

　　第十九條 有關(guān)行政部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為繼續(xù)教育提供下列公共服務(wù):

　　(一)制定或者發(fā)布專業(yè)科目指南;

　　(二)建設(shè)本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理平臺(tái),開發(fā)繼續(xù)教育資源,為本系統(tǒng)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育提供服務(wù);

　　(三)組織舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等繼續(xù)教育活動(dòng);

　　(四)提供其他方式的繼續(xù)教育公共服務(wù)。

　　第二十條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門直接舉辦繼續(xù)教育活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)突出公益性,不得收取費(fèi)用。

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門和行業(yè)主管部門委托繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)舉辦繼續(xù)教育活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式選擇,并與繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)簽訂政府采購合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

　　鼓勵(lì)和支持企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)組織等舉辦公益性繼續(xù)教育活動(dòng)。

　　第二十一條 用人單位違反本規(guī)定第四條第三款、第七條、第十四條、第十七條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門或者行業(yè)主管部門責(zé)令改正;對(duì)專業(yè)技術(shù)人員造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十二條 專業(yè)技術(shù)人員違反本規(guī)定第八條第三款、第十一條第一款規(guī)定的,用人單位可以視情節(jié)給予批評(píng)教育、不予報(bào)銷或者要求退還學(xué)習(xí)費(fèi)用。

　　第二十三條 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十二條第二款和第三款、第十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門或者行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止繼續(xù)教育活動(dòng)。

　　第二十四條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、行業(yè)主管部門及其工作人員在繼續(xù)教育管理工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正,并按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。

　　第二十五條 本規(guī)定自2019年2月1日起施行。

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