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遼寧省病媒生物預防控制管理辦法

第一條為了預防、控制病媒生物對人體健康造成的危害,防止疾病傳播,改善環境和提高生活質量,根據《遼寧省愛國衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

第一條 為了預防、控制病媒生物對人體健康造成的危害,防止疾病傳播,改善環境和提高生活質量,根據《遼寧省愛國衛生管理條例》(以下簡稱《條例》)和其他有關規定,結合我省實際,制定本辦法。


第二條 本辦法所稱病媒生物,是指傳播人類疾病和威脅人類健康的蚊、蠅、蟑螂等衛生害蟲和鼠類。


第三條 我省行政區域內的一切單位和個人,必須遵守本辦法。


第四條 病媒生物預防控制,遵循預防為主,群眾治理與專業治理、集中治理與日常治理相結合的原則。


第五條 省、市、縣(含縣級市、區,下同)愛國衛生運動委員會(以下簡稱愛衛會)領導、協調本行政區域病媒生物預防控制工作。

承擔本級愛衛會日常工作的部門(以下簡稱愛衛會工作部門),負責病媒生物預防控制的具體工作。其他有關部門按照各自職責,做好與病媒生物預防控制有關的工作。


第六條 病媒生物密度控制標準,由省愛衛會制定、調整并公布。

病媒生物密度,由疾病預防控制機構負責監測。疾病預防控制機構應當按照有關技術規范,定期進行病媒生物區域性監測,并將監測結果報告愛衛會工作部門。


第七條 醫院、賓館、機場、港口、火車站、長途汽車站等人員集中的場所和食品生產經營單位、建筑工地、農貿市場、廢品收購站、垃圾轉運站、垃圾處理場、糧庫等易招致或者孳生病媒生物的場所,應當建立健全病媒生物預防控制制度,設置病媒生物防范和消殺設施,并指定人員負責病媒生物的預防控制。


第八條 衛生行政部門在審批食品生產經營、公共場所衛生許可證時,應當將病媒生物預防控制情況作為審批條件之一。對防范、消殺設施不完備和病媒生物密度超過控制標準的,不得發放衛生許可證。


第九條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會應當按照愛衛會的部署,組織單位和居(村)民開展病媒生物消殺活動。


第十條 單位和居(村)民必須參加所在區域統一組織的病媒生物消殺活動。消殺活動所需的藥物、器械,由當地愛衛會提供,發生的費用除城市公共區域(含居民公用樓道、院落)和村民住宅、院落,由各級人民政府分別承擔外,其他區域由受益者承擔。具體承擔辦法,由省財政部門會同省愛衛會工作部門規定。


第十一條 城區內的單位和居民應當采取措施,控制本單位管理范圍內或者住宅內的病媒生物密度。無力控制的,可以委托病媒生物消殺服務單位進行消殺。

病媒生物消殺服務單位應當與委托單位或者個人簽訂合同。服務質量未達到合同要求的,應當承擔約定的責任。


第十二條 病媒生物消殺服務單位應當具備下列條件:

(一)有固定的辦公場所和庫房;

(二)有健全的服務質量、安全管理制度;

(三)有中級以上職稱的衛生專業技術人員;

(四)從業人員具備相應專業知識,并經愛衛會工作部門考核合格;

(五)所用的消殺藥物、器械符合規定的要求。


第十三條 病媒生物消殺服務單位應當經所在地縣愛衛會工作部門審核批準。愛衛會工作部門對符合本辦法


第十二條規定的單位,應當在10日內予以批準;不予批準的,應當說明理由。

病媒生物消殺服務單位必須經工商行政管理部門登記注冊。


第十四條 消殺藥物的生產、經營管理,按照國務院《農藥管理條例》和《危險化學品安全管理條例》的有關規定執行,具體實施辦法另行規定。

生產單位生產的消殺藥物,應當由省衛生行政部門進行毒性鑒定。


第十五條 經營、使用的消殺藥物,必須具有質量合格證明,其包裝必須符合法律、法規、規章和國家標準的要求,包裝內必須附有與其產品一致的安全技術說明書,外包裝上必須加貼或者拴掛與包裝內產品一致的安全標簽,

安全技術說明書必須載明下列內容:

(一)企業名稱、地址、生產許可證號或者批準文號;

(二)產品名稱、登記證號和批號;

(三)含量、重量、性能、毒性和有效成份;

(四)用途、使用方法和注意事項;

(五)生產日期和有效期等。


第十六條 愛衛會工作部門應當加強對消殺藥物生產、經營和使用情況的監督管理,并檢查單位和個人病媒生物預防控制情況。

被檢查者應當接受監督檢查。拒絕、阻撓監督檢查,構成治安管理處罰的,由公安機關按照治安管理處罰規定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第十七條 有下列行為之一的單位,由愛衛會工作部門責令其限期改正,并可以按照下列規定處以罰款:

(一)病媒生物密度超過控制標準,對環境和人體健康造成影響和危害的,處以100元以上3000元以下罰款;

(二)拒不參加病媒統一消殺活動的,處以500元以上1000元以下罰款;

(三)未經愛衛會工作部門批準,從事病媒生物消殺服務的,處以2000元以上1萬元以下罰款。


第十八條 病媒生物消殺服務單位已不具備本辦法規定條件的,由愛衛會工作部門責令其限期改正,逾期不改的,撤銷原批準。


第十九條 未經批準生產、經營消殺藥物,生產、經營國家明令禁止的消殺藥物,消殺藥物包裝、標簽不符合規定,或者未經工商注冊從事病媒生物消殺服務的,由有關行政部門按照相關法律、法規處理。


第二十條 有關行政部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對防范和消殺設施不完備、病媒生物密度超過控制標準的食品生產經營單位和經營場所,發放衛生許可證的;

(二)對病媒生物統一消殺活動組織不力,致使疫情突發造成嚴重后果的;

(三)審批病媒生物消殺服務單位時,弄虛作假的;

(四)發現未依法取得批準或者工商注冊的單位和個人,擅自從事消殺藥物生產、經營或者病媒生物消殺活動,而不予取締的;

(五)發現消殺藥物生產、經營單位或者病媒生物消殺服務單位不再具備規定條件,而不撤銷原批準的;

(六)利用工作之便推銷消殺藥物、器械,謀取私利的;

(七)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。


第二十一條 實施行政處罰,應當按照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。罰款和收繳罰款,應當按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實施細則》的規定執行。


第二十二條 本辦法自2003年3月1日起施行。


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