為鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為,保障見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益,促進(jìn)我市社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
《重慶市鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為條例(修訂)》已于2005年9月29日經(jīng)重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。
第一條 為鼓勵(lì)公民見(jiàn)義勇為,保障見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益,促進(jìn)我市社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)見(jiàn)義勇為公民的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),適用本條例。
第三條 本條例所稱見(jiàn)義勇為,是指不負(fù)有法定職責(zé)和特定義務(wù)的公民,為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全,制止正在發(fā)生的違法犯罪或搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救人,表觀突出的行為。
第四條 對(duì)公民見(jiàn)義勇為的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù),由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé),各級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第五條 財(cái)政、公安、司法、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)保障、人事等有關(guān)部門應(yīng)密切配合,切實(shí)履行鼓勵(lì)和保護(hù)公民見(jiàn)義勇為的職責(zé)。
第六條 國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)以身作則,帶頭見(jiàn)義勇為。
第七條 對(duì)見(jiàn)義勇為公民,可根據(jù)其事跡和貢獻(xiàn),給予下列表彰:
(一)嘉獎(jiǎng);
(二)評(píng)為“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”;
(三)授予“見(jiàn)義勇為英雄”稱號(hào);
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位的見(jiàn)義勇為公民給予獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。
第八條 有關(guān)單位、組織或公民,可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的區(qū)縣(自治縣、市)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)見(jiàn)義勇為公民給予表彰。
對(duì)屬于見(jiàn)義勇為行為的,區(qū)縣(自治縣、市)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出予以確認(rèn)的決定;不屬于見(jiàn)義勇為的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。因特殊原因不能在三十日內(nèi)確認(rèn)的,經(jīng)區(qū)縣(自治縣、市)人民政府批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。
第九條 給予嘉獎(jiǎng)的,由區(qū)縣(自治縣、市)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);
評(píng)為“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”的,由區(qū)縣(自治縣、市)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝耸虏块T及其他有關(guān)部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn);
授予“見(jiàn)義勇為英雄”稱號(hào)的,由區(qū)縣(自治縣、市)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)厝耸虏块T及其他有關(guān)部門申報(bào),市社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 評(píng)定見(jiàn)義勇為者的條件、程序應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公正。具體辦法由市人民政府制定。
第十一條 對(duì)受到嘉獎(jiǎng)的,由區(qū)縣(自治縣、市)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)發(fā)給不低于五千元的獎(jiǎng)金。對(duì)評(píng)為“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”的,由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府發(fā)給不低于一萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。
對(duì)授予“見(jiàn)義勇為英雄”稱號(hào)的,由市人民政府發(fā)給不低于五萬(wàn)元的獎(jiǎng)金;其中,犧牲的或因致殘而全部喪失勞動(dòng)能力的,發(fā)給不低于二十萬(wàn)元的獎(jiǎng)金。
榮獲“見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子”、“見(jiàn)義勇為英雄”稱號(hào)的公民,在同等條件下享有就業(yè)、入學(xué)、入伍、晉級(jí)、晉職等優(yōu)先權(quán);榮獲“見(jiàn)義勇為英雄”稱號(hào)的,享受市級(jí)勞動(dòng)模范待遇。
第十二條 見(jiàn)義勇為的受益人、見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)為見(jiàn)義勇為者的行為提供證明。
第十三條 市和區(qū)縣(自治縣、市)應(yīng)分別設(shè)立見(jiàn)義勇為基金。
見(jiàn)義勇為基金的來(lái)源:
(一)財(cái)政撥款;
(二)社會(huì)單位和個(gè)人捐款;
(三)向社會(huì)募集;
(四)見(jiàn)義勇為基金的孳息等收益;
(五)其他方式籌集。
第十四條 見(jiàn)義勇為基金用于:
(一)獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為公民;
(二)慰問(wèn)見(jiàn)義勇為公民及其家屬;
(三)為見(jiàn)義勇為公民辦理保險(xiǎn);
(四)本條例規(guī)定的其他用途。
第十五條 見(jiàn)義勇為基金在市和區(qū)縣(自治縣、市)財(cái)政建立專戶,由同級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十六條 見(jiàn)義勇為公民及其親屬人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí),各級(jí)公安機(jī)關(guān)及有關(guān)單位必須采取有效措施予以保護(hù)。
第十七條 對(duì)行兇報(bào)復(fù)見(jiàn)義勇為公民及其家屬的違法犯罪分子,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法從重懲處。
第十八條 對(duì)見(jiàn)義勇為負(fù)傷公民,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救和治療,不得以任何理由拒絕或拖延治療。
第十九條 見(jiàn)義勇為公民的醫(yī)療、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、誤工、交通、喪葬等費(fèi)用,依法由加害人或其監(jiān)護(hù)人承擔(dān);加害人或其監(jiān)護(hù)人有能力承擔(dān)而不承擔(dān)的,由司法機(jī)關(guān)依法裁決或判決并強(qiáng)制執(zhí)行。
前款所列費(fèi)用中的醫(yī)療費(fèi)和喪葬費(fèi),在加害人或其監(jiān)護(hù)人實(shí)際支付前,由見(jiàn)義勇為發(fā)生地的社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)用見(jiàn)義勇為基金墊支,待加害人或其監(jiān)護(hù)人實(shí)際支付后沖抵。
沒(méi)有加害人的,或者雖有加害人但加害人或其監(jiān)護(hù)人下落不明或無(wú)力承擔(dān)的費(fèi)用,受益人有能力補(bǔ)償?shù)?,由受益人適當(dāng)補(bǔ)償,不足部分或受益人無(wú)力補(bǔ)償?shù)模聪铝幸?guī)定辦理:
(一)見(jiàn)義勇為公民屬國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位工作人員(含臨時(shí)人員、離退休返聘人員)或企業(yè)職工的,視同工傷(亡)認(rèn)定其傷(亡)性質(zhì),并享受工傷待遇。參加了工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付;未參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位按規(guī)定支付工傷待遇。工傷待遇之外的部分,由見(jiàn)義勇為發(fā)生地的社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)用見(jiàn)義勇為基金解決。
(二)見(jiàn)義勇為公民屬城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主、農(nóng)民或?qū)W生的,以個(gè)人身份參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍外的部分及未參保的,由見(jiàn)義勇為發(fā)生地的社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)用見(jiàn)義勇為基金解決。
第二十條 因見(jiàn)義勇為傷殘的公民,由民政、勞動(dòng)保障、人事等部門按規(guī)定負(fù)責(zé)評(píng)定傷殘等級(jí),并享受相應(yīng)待遇。
第二十一條 因見(jiàn)義勇為傷殘的公民,有工作單位的享受工傷待遇;無(wú)工作單位的,由民政部門按有關(guān)規(guī)定評(píng)殘撫恤,并由勞動(dòng)保障部門優(yōu)先介紹就業(yè),或由殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先安置;
因見(jiàn)義勇為致殘并使勞動(dòng)能力受到一定影響的公民,在就業(yè)前,由民政部門發(fā)給不低于當(dāng)?shù)仄骄降纳罹葷?jì)費(fèi);
因見(jiàn)義勇為致殘而全部喪失勞動(dòng)能力的公民,由民政部門發(fā)給不低于當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY水平的生活救濟(jì)費(fèi)。
第二十二條 因見(jiàn)義勇為犧牲的公民,按照國(guó)家和市有關(guān)因公(工)傷亡的規(guī)定辦理;符合革命烈士條件的,按照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)為烈士,其家屬享受革命烈士家屬待遇。
第二十三條 見(jiàn)義勇為公民的合法權(quán)益沒(méi)有依照本條例的規(guī)定得到保護(hù)的,本人及親屬有權(quán)向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地區(qū)縣(自治縣、市)人民政府申訴,對(duì)申訴處理決定不服的可向上一級(jí)人民政府申訴,也可依法向人民法院提起訴訟。
第二十四條 有關(guān)部門及其工作人員拖延、拒絕執(zhí)行本條例規(guī)定的職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)主管部門或者其所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 從事見(jiàn)義勇為公民獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作的人員,玩忽職守、徇私舞弊或貪污、侵占、挪用見(jiàn)義勇為基金的,由其主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 弄虛作假騙取見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的,由原審批機(jī)關(guān)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),追回所獲獎(jiǎng)勵(lì)及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第二十七條 國(guó)家工作人員在國(guó)家、社會(huì)公共利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到不法侵害或面臨危險(xiǎn)時(shí),未采取措施加以制止或搶救而造成嚴(yán)重后果的,視其情節(jié)輕重,給予相應(yīng)行政處分。
負(fù)有維護(hù)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)職責(zé)的國(guó)家工作人員有前款行為的,或者違反本條例第十六、十七、十八條規(guī)定的直接責(zé)任人,應(yīng)從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條 本條例自2006年1月1日起施行。
附:重慶市見(jiàn)義勇為公民評(píng)定辦法
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