第一條為推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
(2012年3月31日云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條
為推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)工資集體協(xié)商,簽訂工資專項(xiàng)集體合同,適用本條例。
企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參照本條例開(kāi)展工資集體協(xié)商。
第三條
本條例所稱工資集體協(xié)商,是指為使職工依法有序表達(dá)工資方面的訴求以及促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,建立和諧勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)與職工就企業(yè)工資分配制度、分配形式等工資相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資專項(xiàng)集體合同的行為。
第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商。
職工應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,合法地開(kāi)展工資集體協(xié)商。
企業(yè)工會(huì)代表職工與企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
第五條
工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、公正、平等、協(xié)商一致的原則,保障職工工資水平與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益相適應(yīng)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策指導(dǎo)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方式,積極推進(jìn)企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。
縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。
第七條 縣級(jí)以上地方總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)職工開(kāi)展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo),對(duì)工資專項(xiàng)集體合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督。
企業(yè)代表組織對(duì)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商進(jìn)行督促、幫助和指導(dǎo)。
第二章 工資集體協(xié)商代表
第八條 工資集體協(xié)商雙方的協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,每方3人至11人,不得相互兼任,并另行確定書記員1名。
企業(yè)有工會(huì)女職工委員會(huì)的,職工方應(yīng)當(dāng)有女職工協(xié)商代表;使用勞務(wù)派遣工較多的用工企業(yè),職工方應(yīng)當(dāng)有勞務(wù)派遣工協(xié)商代表。
第九條 企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定。
職工方協(xié)商代表由本企業(yè)工會(huì)推薦,并經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò)。尚未建立工會(huì)的,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)企業(yè)職工民主推薦,并經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意。
協(xié)商代表出缺的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺。一方更換協(xié)商代表的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知另一方。
第十條 協(xié)商雙方各自確定1名首席代表。
企業(yè)方首席代表由法定代表人擔(dān)任。法定代表人因故不能擔(dān)任的,可以書面委托其他協(xié)商代表?yè)?dān)任。
職工方首席代表由本企業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)主席因故不能擔(dān)任的,可以書面委托其他協(xié)商代表?yè)?dān)任;工會(huì)主席出缺的,由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;尚未建立工會(huì)的,從職工方協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生。
第十一條 協(xié)商雙方首席代表可以聘請(qǐng)熟悉勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)、法律、政策等方面業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,作為本方協(xié)商顧問(wèn)。
第十二條 協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映和代表本方的意愿,履行下列職責(zé):
(一)參加工資集體協(xié)商,提出協(xié)商意見(jiàn);
(二)收集、提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的信息資料;
(三)參加工資集體協(xié)商爭(zhēng)議的處理;
(四)監(jiān)督工資專項(xiàng)集體合同的履行;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條
協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在工資集體協(xié)商過(guò)程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、工作秩序,不得采取威脅、收買、欺騙等手段干擾工資集體協(xié)商,影響協(xié)商結(jié)果。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)為協(xié)商代表提供開(kāi)展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間,提供與協(xié)商相關(guān)的信息資料。
雙方協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商,視為正常勞動(dòng)。
第十五條
協(xié)商代表的任期與工資專項(xiàng)集體合同期限相同,協(xié)商代表自任職之日起,其尚未履行的勞動(dòng)合同期限短于任期的,勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任職期滿。任職期間個(gè)人嚴(yán)重過(guò)失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。
協(xié)商代表在任期內(nèi),企業(yè)非因法定理由不得解除其勞動(dòng)合同或者降低其工資、福利等待遇。
確因工作需要變更職工方協(xié)商代表工作崗位的,應(yīng)當(dāng)事先征求企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)的意見(jiàn),并征得職工方協(xié)商代表本人同意。
第十六條
職工方協(xié)商代表未依法履行職責(zé)的,職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)有權(quán)進(jìn)行更換。尚未建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的,經(jīng)本企業(yè)半數(shù)以上職工同意,可以更換職工方協(xié)商代表。
第三章 工資集體協(xié)商內(nèi)容
第十七條 工資集體協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)就本企業(yè)下列多項(xiàng)或者某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商:
(一)工資分配制度;
(二)職工年度平均工資水平及其增減幅度的調(diào)整;
(三)工資支付辦法;
(四)津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金分配辦法;
(五)計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn);
(六)加班加點(diǎn)工資、醫(yī)療期待遇、帶薪假期間的工資待遇;
(七)工資專項(xiàng)集體合同期限、變更和解除程序、終止條件、違約責(zé)任等;
(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十八條 雙方協(xié)商確定工資等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,并以下列因素作為協(xié)商依據(jù):
(一)政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線;
(二)統(tǒng)計(jì)行政部門發(fā)布的本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù);
(三)本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益;
(四)本企業(yè)上年度職工工資總額和職工平均工資水平;
(五)本地區(qū)同行業(yè)和本企業(yè)的人工成本水平、上年度人均勞動(dòng)報(bào)酬;
(六)其他與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況。
第十九條 本企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高或者當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線提高的,職工方可以在協(xié)商中提出增加工資的合理要求。
第二十條 企業(yè)方確因本企業(yè)利潤(rùn)降低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化不能履行工資專項(xiàng)集體合同的,可以提出不增加工資或者降低工資的方案,與職工方進(jìn)行協(xié)商。
第四章 工資集體協(xié)商程序
第二十一條
企業(yè)方與職工方均有權(quán)提出工資集體協(xié)商要求,提出方應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ桨l(fā)出協(xié)商要約書,提出協(xié)商的主要內(nèi)容、時(shí)間等。對(duì)方應(yīng)當(dāng)在收到要約書之日起20日內(nèi)予以書面答復(fù),并在答復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。
本企業(yè)五分之一以上的職工提出工資集體協(xié)商要求的,企業(yè)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書。
第二十二條 工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)采用協(xié)商會(huì)議形式進(jìn)行。
協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持,首次會(huì)議由發(fā)出協(xié)商要約書一方的首席代表主持。
第二十三條
協(xié)商會(huì)議召開(kāi)的5個(gè)工作日前,企業(yè)方應(yīng)當(dāng)為工資集體協(xié)商提供必要的條件,提供由其保管或者掌握的工資總額、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、財(cái)務(wù)狀況和設(shè)備更新計(jì)劃、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納情況、職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況等相關(guān)的信息資料。雙方各自向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商方案以及與協(xié)商方案相關(guān)的信息資料。
第二十四條
雙方協(xié)商代表就工資集體協(xié)商事項(xiàng)達(dá)成一致后,應(yīng)當(dāng)形成工資專項(xiàng)集體合同草案提交企業(yè)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過(guò);尚未建立職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的,須經(jīng)企業(yè)半數(shù)以上職工同意。
工資專項(xiàng)集體合同草案通過(guò)后,由企業(yè)方制作工資專項(xiàng)集體合同文本,雙方首席代表簽字。
第二十五條 工資專項(xiàng)集體合同文本應(yīng)當(dāng)包括協(xié)商主體、合同內(nèi)容、合同期限、變更條件、違約責(zé)任等事項(xiàng)。
工資專項(xiàng)集體合同有效期限為1至2年。
第二十六條 企業(yè)方應(yīng)當(dāng)在工資專項(xiàng)集體合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi),將工資專項(xiàng)集體合同文本報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門。
人力資源和社會(huì)保障行政部門收到工資專項(xiàng)集體合同文本后,15日內(nèi)未提出異議的,工資專項(xiàng)集體合同即行生效;提出修改意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)重新協(xié)商或者修改完善。企業(yè)方和職工方應(yīng)當(dāng)針對(duì)修改意見(jiàn)重新協(xié)商或者修改完善,并重新報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門。
第二十七條 企業(yè)方應(yīng)當(dāng)自工資專項(xiàng)集體合同生效之日起10個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向職工公布。
第二十八條 工資專項(xiàng)集體合同期滿前60日,企業(yè)方或者職工方均有權(quán)提出續(xù)訂或者重新訂立工資專項(xiàng)集體合同的要求,雙方應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工資集體協(xié)商。
第五章 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商
第二十九條
在中小企業(yè)或者同行業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi),可以就本區(qū)域、本行業(yè)企業(yè)職工工資水平、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、工資支付辦法等工資相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。
第三十條 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織與業(yè)方面代表進(jìn)行協(xié)商;尚未組建區(qū)域、行業(yè)工會(huì)的,可以由上一級(jí)工會(huì)代行職能進(jìn)行協(xié)商。
第三十一條 區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商企業(yè)方協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織或者各企業(yè)民主推選,首席代表由企業(yè)方協(xié)商代表民主推選產(chǎn)生。
職工方協(xié)商代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)組織確定,首席代表由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第三十二條
開(kāi)展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商形成的工資專項(xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)提交區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)審議通過(guò);尚未建立區(qū)域、行業(yè)職工代表大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)各成員企業(yè)半數(shù)以上職工通過(guò);通過(guò)的工資專項(xiàng)集體合同由雙方首席代表簽字。
區(qū)域性、行業(yè)性工資專項(xiàng)集體合同簽訂后,依照本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定的程序辦理。
第三十三條
本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)可以在區(qū)域性、行業(yè)性工資專項(xiàng)集體合同的框架下與本企業(yè)職工方開(kāi)展工資集體協(xié)商,其確定的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于本區(qū)域、本行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 監(jiān)督和救濟(jì)
第三十四條 依法簽訂的工資專項(xiàng)集體合同對(duì)企業(yè)或者本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)的企業(yè)以及企業(yè)全體職工具有約束力,企業(yè)和職工應(yīng)當(dāng)全面履行。
第三十五條
工資集體協(xié)商過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,自首次協(xié)商會(huì)議之日起30日內(nèi)未達(dá)成一致意見(jiàn)的,協(xié)商雙方中的任何一方可以申請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障行政部門協(xié)調(diào)處理。人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理或者組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)代表組織共同協(xié)調(diào)處理,并向企業(yè)出具協(xié)調(diào)處理建議書。
第三十六條 工資專項(xiàng)集體合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議,當(dāng)事人協(xié)商解決不成的,可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。
第三十七條
地方總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)違反本條例規(guī)定的行為,可以發(fā)出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書,要求企業(yè)予以改正,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)改正并作出書面答復(fù);逾期不改正的,地方總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以向人力資源和社會(huì)保障行政部門提出工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書。
第三十八條
企業(yè)工會(huì)未按照本條例規(guī)定向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書的,上級(jí)工會(huì)有權(quán)代為向企業(yè)方發(fā)出協(xié)商要約書,企業(yè)方收到協(xié)商要約書后,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定與職工方進(jìn)行協(xié)商。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條
企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;引發(fā)群體性事件,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任:
(一)職工方或者上級(jí)工會(huì)提出協(xié)商要求后,拒絕開(kāi)展工資集體協(xié)商或者拖延答復(fù)的;
(二)不提供與工資集體協(xié)商有關(guān)信息資料或者提供虛假信息資料的;
(三)不向協(xié)商代表提供開(kāi)展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時(shí)間的;
(四)不履行工資專項(xiàng)集體合同的。
第四十條
職工違反本條例規(guī)定,采取威脅、暴力等手段干擾協(xié)商代表進(jìn)行工資集體協(xié)商,傷害協(xié)商代表,或者阻撓其他職工正常工作,違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
對(duì)違反本條例規(guī)定拒絕開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè),政府及有關(guān)部門3年內(nèi)不受理其在經(jīng)營(yíng)方面的評(píng)優(yōu)評(píng)先申請(qǐng),不授予其文明單位等榮譽(yù)稱號(hào);人力資源和社會(huì)保障行政部門將其列為不良信用企業(yè),記入信用檔案,通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)其勞動(dòng)保障執(zhí)法年審不予通過(guò)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者3年內(nèi)不得參評(píng)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家。
第四十二條
企業(yè)違反本條例規(guī)定,非因法定理由降低職工方協(xié)商代表工資、福利待遇的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)補(bǔ)發(fā)其應(yīng)得的工資、福利待遇。非因法定理由解除協(xié)商代表勞動(dòng)合同的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)恢復(fù)其工作,并補(bǔ)發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬;協(xié)商代表不同意恢復(fù)工作的,人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付賠償金。
第四十三條 協(xié)商代表違反本條例規(guī)定,泄露企業(yè)商業(yè)秘密、造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十四條
企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害職工或者工會(huì)權(quán)益的,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
人力資源和社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守,不履行職責(zé),由其主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十六條 本條例所稱企業(yè)代表組織,是指經(jīng)依法成立的企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)。
第四十七條 本條例自2012年5月1日起施行。
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