第一章 總則

第一條 為加強水工程的管理和保護(hù)，充分發(fā)揮水工程的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省境內(nèi)為開發(fā)水利、防治水害興建的所有水工程。

水工程系指：防洪排澇、城鄉(xiāng)生活及工業(yè)用水、農(nóng)田灌溉、水力發(fā)電、航運、排水治堿、水土保持、水產(chǎn)養(yǎng)殖、污水處理等工程以及附屬的水文、電訊、供電、觀測、道路等專用設(shè)施。

第三條 各級人民政府的水行政主管部門根據(jù)水資源狀況和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水工程的統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。城市建設(shè)部門負(fù)責(zé)城區(qū)供、排水工程的規(guī)劃和安排。

各部門、各單位興建的水工程，按照誰建、誰用、誰管的原則，分級、分部門依法管理。

水資源的開發(fā)、利用、管理，按照《山西省水資源管理條例》執(zhí)行。

第四條 各級人民政府應(yīng)貫徹計劃用水、節(jié)約用水的方針，保護(hù)水源，防止污染，發(fā)揮水工程的綜合效益。

第五條 任何單位和個人都有保護(hù)水工程和節(jié)約用水的責(zé)任，對破壞水工程和浪費水、污染水的行為，有權(quán)制止和舉報。

第二章 管理機(jī)構(gòu)

第六條 各級人民政府對于管轄范圍內(nèi)的水工程，應(yīng)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或確定專人管理。

國家興建的水工程，屬全民所有，由縣級以上人民政府設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村興建的水工程，屬集體所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會設(shè)置管理機(jī)構(gòu)或確定專人管理。

個人或聯(lián)戶興建的水工程，業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保管理站的領(lǐng)導(dǎo)。

在全民所有的灌區(qū)、排水區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)的水工程屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管理的部分，業(yè)務(wù)上受該水工程管理單位的領(lǐng)導(dǎo)。

第七條 灌區(qū)、排水區(qū)、滯洪區(qū)應(yīng)成立管理委員會，主任委員由所屬政府的主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任委員和委員由所屬的水行政主管部門、水工程管理單位和受益單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。管理委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本轄區(qū)內(nèi)的水工程規(guī)劃、配水方案等重大問題。

第八條 灌區(qū)、排水區(qū)、滯洪區(qū)應(yīng)實行民主管理。由受益單位和群眾推舉代表，定期召開受益區(qū)代表會，聽取管理單位的工作報告，反映受益單位和群眾的意見，檢查監(jiān)督管理工作。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保管理站負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)水工程的管理，并協(xié)助水工程管理單位搞好管理。村屬水工程管理人員，由村民委員會確定，業(yè)務(wù)上受鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保管理站領(lǐng)導(dǎo)。

第三章 管理職責(zé)

第十條 水工程管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)水工程管理的法律、法規(guī)，實行依法管理。

第十一條 水工程管理單位的主要職責(zé)是：

(一)制定水工程管理制度，建立健全崗位責(zé)任制;

(二)負(fù)責(zé)水工程的檢查、觀測、維修、養(yǎng)護(hù)和安全保護(hù);

(三)負(fù)責(zé)防洪、調(diào)度、供水、配水、排水和水工程的技術(shù)管理;

(四)編制工程發(fā)展規(guī)劃并組織實施;

(五)收繳水費和防洪、排水等管理費用。

水工程管理單位可以利用本工程管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)力量，開展綜合經(jīng)營。

第十二條 水工程的防洪、調(diào)度、供水、配水、排水計劃，由水工程管理單位編制，按工程隸屬關(guān)系，報主管部門批準(zhǔn)后實施。

第十三條 水工程管理單位按批準(zhǔn)的計劃進(jìn)行洪水調(diào)度、防洪搶險。遇有洪水危及工程安全，在交通、通訊聯(lián)絡(luò)中斷的情況下，水工程管理單位有采取緊急搶護(hù)措施，保證工程安全的職權(quán)和責(zé)任。

第十四條 水工程管理單位在每年封凍前、解凍后、汛前汛后和遇到地震等災(zāi)害時，應(yīng)對水工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

第十五條 水工程管理單位對水工程的配套、更新、改造，應(yīng)及時提出報告和設(shè)計，報主管部門審核批準(zhǔn)，列入計劃，組織實施。

第十六條 水工程新增用水單位或原用水單位增加用水量，水工程管理單位應(yīng)報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，由新用水單位修建替代工程或交納替代工程補償費。

第十七條 凡興建工程需阻斷、損壞、影響水工程的，興建單位必須向水工程管理單位提出申請，經(jīng)水工程管理單位報請主管部門批準(zhǔn)，并在興建單位采取補救措施或補償后，方可施工。

第十八條 凡因建礦、挖煤和其他采礦活動，造成水工程毀壞、塌陷，影響效益的，有關(guān)單位或個人應(yīng)采取補救措施，賠償損失。

第四章 安全保護(hù)

第十九條 水工程應(yīng)劃定管理范圍，管理范圍包括水工程和管理單位占地等。管理范圍內(nèi)的土地由水工程管理單位依法使用，任何單位和個人不得侵占。

在水工程管理范圍外應(yīng)劃定保護(hù)范圍，保護(hù)范圍內(nèi)的土地所有權(quán)和使用權(quán)不變。

第二十條 水工程管理范圍和保護(hù)范圍的標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府規(guī)定。

水工程管理范圍和保護(hù)范圍，由縣級以上人民政府劃定。

第二十一條 劃定的水工程管理范圍，縣級人民政府發(fā)給水工程管理單位土地使用證書，水工程管理單位應(yīng)制圖劃界、樹立標(biāo)志。劃定的保護(hù)范圍，水工程管理單位與村民委員會及有關(guān)單位共同簽訂保護(hù)協(xié)議。

第二十二條 在水工程管理范圍內(nèi)，未經(jīng)水工程管理單位批準(zhǔn)，不得實施下列行為：

(一)爆破、打井、采石、取土、挖沙、挖窯、葬墓及其他采挖活動;

(二)種植、放牧、堆放物料、修造建筑物;

(三)在壩頂、堤上行駛履帶拖拉機(jī)和載重車輛;

(四)在通訊、電力專用線路上架線和接線。

第二十三條 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土、挖沙等危害水工程安全的活動。

第二十四條 嚴(yán)禁破壞水工程和干擾管理秩序的下列行為：

(一)毀壞、盜竊水工程的物資、器材、設(shè)備;

(二)搶水、霸水和偷水;

(三)在水工程的水域內(nèi)炸魚;

(四)濫伐樹木、損壞植被;

(五)破壞水源，污染水質(zhì);

(六)妨礙水工程管理人員依法履行公務(wù)。

第二十五條 任何單位和個人向水工程的水源區(qū)、輸水配水渠系內(nèi)排水時，其水質(zhì)必須符合國家規(guī)定的用水戶水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 獎勵與處罰

第二十六條 對管理和保護(hù)水工程，做出顯著成績的單位和個人，由水工程管理單位或主管部門給予表彰或獎勵。

第二十七條 違反本條例第二十二條(二)、(三)、(四)項和第二十二條所列規(guī)定之一的，由縣級以上水行政主管部門或有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為并采取補救措施，可以并處50元至200元罰款;對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第二十八條 違反本條例第二十二條(一)項和第二十四條所列規(guī)定之一的，由縣級以上水行政主管部門或有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施;對直接責(zé)任人員可以并處200元至1000元罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十五條規(guī)定的，依照《中華人民共和國水污染防治法》處罰。

第二十九條 在供水期、汛期和遇到災(zāi)害時，違反本條例規(guī)定的，應(yīng)加重處罰。

第三十條 罰款一律上繳同級財政。

第三十一條 當(dāng)事人對處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定部門的上一級主管部門申請復(fù)議，上一級主管部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十二條 水行政主管部門、其他主管部門和水工程管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊、亂收費用的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由山西省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本條例自一九九一年一月一日起施行。