國家稅務局關于外商投資企業代扣代繳零售環節營業稅問題的規定
（１９８９年３月１５日 （８９）國稅外字第０６４號）
各省、自治區、直轄市人民政府（不發西藏），各計劃單列市人民政府：
１９８３年１０月，根據中共中央、國務院《關于發展城鄉零售商業、服務業的指示》，對個體商販和商業企業，實行在進貨時，由批發單位代扣代繳零售環節營業稅的辦法。隨著經濟體制改革的深入，中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業（以下簡稱“外商投資企業”）為個體商販和商業企業提供了新的進貨渠道，為了完善現行的批發扣稅辦法，平衡各類企業的稅收負擔，加強稅收的征收管理，現對外商投資企業代扣代繳零售環節營業稅的有關問題作如下規定：
一、所有從事商品生產經營的外商投資企業，對個體商販和以現金或現金支票（包括可以直接提取現金的各種付款票據）進貨的商業企業，都必須按規定代扣代繳零售環節的營業稅。
上述規定繳納的營業稅，以進貨人為納稅義務人，外商投資企業為扣繳義務人。
二、外商投資企業應區別不同的扣稅對象代扣稅款；對持有營業執照的個體商販和規定應扣稅的商業企業，代扣零售環節營業稅；對從事臨時經營的單位和個人，代扣臨時經營的營業稅。
三、代扣稅款，以國家規定的商業零售價格為計稅依據，對國家沒有規定零售價格的商品，以商品的批發價加批零差價計算扣稅。
商品的批零差價，由各省、自治區、直轄市稅務局在１０－２０％的幅度內確定。
四、稅務機關可以按照代扣代繳稅款總額，提取１－５％的金額，作為代扣代繳手續費，將其中６０％發給代扣代繳單位，手續費的具體提成比例，由省、自治區、直轄市稅務局確定。
五、對外商投資企業，不扣或少扣的稅款，除由外商投資企業的負責補繳外，并處以應扣未扣稅款一倍以下罰款。
六、外商投資企業違反本規定第一條、第二條規定的，稅務機關可根據情節輕重，處以五千元以下的罰款。對指使、授意、慫恿偷稅者，可處以一千元以下罰款。
七、本規定自１９８９年４月１日起執行。